我國將新設(shè)7個自貿(mào)區(qū)，其中舟山將設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)。昨天，受這一利好消息刺激，寧波港、寧波海運、中昌海運等受益股紛紛大漲，其中寧波港漲幅超過4%，中昌海運漲幅超過5%。

　　我國的自由貿(mào)易港區(qū)為何落戶舟山?以大宗商品交易為特色的舟山自貿(mào)區(qū)有哪些得天獨厚的優(yōu)勢?昨天記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。

　　區(qū)位條件和港口資源

　　是舟山的兩大優(yōu)勢

    　商務(wù)部部長高虎城在接受新華社專訪時表示，近日，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗區(qū)。其中浙江省主要是落實中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求，就推動大宗商品貿(mào)易自由化，提升大宗商品全球配置能力進(jìn)行探索。

　　舟山市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，舟山自由貿(mào)易港區(qū)的整體方案目前還沒有得到批復(fù)。“按照我們之前的上報方案，舟山自由貿(mào)易港區(qū)是以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品自貿(mào)區(qū)。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　我國的自由貿(mào)易港區(qū)之所以落戶舟山，且以大宗商品貿(mào)易為特色，這位負(fù)責(zé)人表示，主要是因為舟山有得天獨厚的區(qū)位條件優(yōu)勢和港口資源優(yōu)勢。“舟山位于我國南北海運和長江水運T字形交匯處，是長江連通外海的唯一通道，背靠的不僅是長三角，而是整個長江流域;以舟山群島為中心，方圓500海里范圍，往北覆蓋華北地區(qū)，往南可達(dá)福建、廣東、臺灣，往東可達(dá)韓國釜山和日本大阪，通過舟山群島進(jìn)行大宗商品中轉(zhuǎn)貿(mào)易，可以說是最經(jīng)濟(jì)的。目前我國7條國際遠(yuǎn)洋航線中就有6條經(jīng)過舟山海域。”

　　另外，舟山深水良港眾多，國家批復(fù)建設(shè)的7個40萬噸級以上深水碼頭，舟山就占了3個。像鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭是國內(nèi)最大礦石中轉(zhuǎn)基地，可停泊40萬噸巨型貨輪，年吞吐能力在5000萬噸以上;擁有華東地區(qū)最大的煤炭中轉(zhuǎn)基地六橫島煤炭中轉(zhuǎn)碼頭，年中轉(zhuǎn)能力超過3000萬噸。區(qū)域內(nèi)擁有全球最大的大宗散貨港(寧波舟山港)和集裝箱港(上海港)。

　　其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，像油品倉儲能力目前已達(dá)1950萬立方米左右;預(yù)計到十三五末可達(dá)3000萬立方米以上。舟山在建的綠色石化基地，規(guī)劃面積達(dá)到41平方公里。

　　大宗商品貿(mào)易自由化

　　目標(biāo)是提高我國的話語權(quán)

　　聽到將設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)的好消息，浙江舟山大宗商品交易所(簡稱浙商所)總經(jīng)理助理占利民說，目前在舟山，包括油品、鐵礦石、煤炭、糧食等大宗商品在內(nèi)，已具備從運輸、周轉(zhuǎn)、倉儲、加工等的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條。“如果加上交易和貿(mào)易就更齊全了，但現(xiàn)在這一塊還沒跟上。”

　　占利民說，大宗商品交易的目的是實現(xiàn)產(chǎn)品的保值、投資、風(fēng)險分散和對沖等，能對大宗商品的貿(mào)易、加工、倉儲起到指導(dǎo)和反饋作用。“國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立舟山群島新區(qū)時，第一個戰(zhàn)略任務(wù)就是把新區(qū)建成大宗商品的儲運、中轉(zhuǎn)、加工、交易中心，舟山自由貿(mào)易港區(qū)正是舟山群島新區(qū)的延伸和深化。”

　　浙商所成立5年多來，目前現(xiàn)貨交易品種已達(dá)37種，去年一年交易額已達(dá)1.4萬億元，在國內(nèi)的商品類交易場所(包括三大商品期貨交易所和一家金融期貨交易所)中排在第七位，發(fā)展勢頭迅猛。

　　“舟山自貿(mào)港區(qū)要推動大宗商品貿(mào)易自由化意味著，對內(nèi)：今后國內(nèi)大宗商品交易商能自由進(jìn)場交易，但目前在大宗商品流通環(huán)節(jié)，政府部門還有資質(zhì)管理，今后這方面需要改革;對外：要進(jìn)一步開放，外商能進(jìn)場交易，發(fā)展大宗商品跨境交易，資金能方便流動，現(xiàn)有的外匯管理制度需要改革，達(dá)到外匯管理平穩(wěn)開放。”占利民說。

　　我國已是全球最大的原油進(jìn)口國，也是全球最大的鐵礦石進(jìn)口國，但在這些大宗商品交易中，我國還缺乏相應(yīng)的話語權(quán)和定價權(quán)。“大宗商品的定價權(quán)，不是你說多少價格就多少價格，而是你通過一定模式，由參與各方自由交易形成市場價格，并得到大家的認(rèn)可。大家對這種交易模式的信任度越高，你的話語權(quán)、定價權(quán)就越大。”占利民表示。

　　浙江省社科院經(jīng)濟(jì)所所長徐劍鋒表示，舟山有港口優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，要成為世界上的大宗商品中轉(zhuǎn)站有較大優(yōu)勢。但如果沒有一系列的自貿(mào)優(yōu)惠政策，要在中短期內(nèi)達(dá)成目標(biāo)有一定難度。而被確定為自由貿(mào)易港區(qū)，將成為推動其建設(shè)國際物流島的一個關(guān)鍵因素。

　　“舟山被確定為自貿(mào)港區(qū)，加上寧波—舟山一體化建設(shè)，作為制造大省的浙江，很多貨物能從舟山港區(qū)進(jìn)出，能節(jié)省物流和時間成本。而且長江流域的貨物都可以經(jīng)過浙江從舟山港區(qū)進(jìn)出，對浙江成為‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，加快浙江經(jīng)濟(jì)的開放和發(fā)展都是很大的推動。”徐劍鋒表示。

　　“自貿(mào)區(qū)的核心內(nèi)容是大宗商品貿(mào)易自由化，戰(zhàn)略目標(biāo)是提升大宗商品全球配置能力，最終提高我國在全球大宗商品貿(mào)易中的話語權(quán)。”舟山發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們近期的目標(biāo)是積極推進(jìn)大宗商品的現(xiàn)貨交易，接下來是發(fā)展中遠(yuǎn)期的現(xiàn)貨交易，并最終向期貨交易方向發(fā)展。”