“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如同一套組合拳，以新農(nóng)村建設(shè)作為出發(fā)點(diǎn)，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面工作，達(dá)到鄉(xiāng)村人民生活富裕的目標(biāo)。”這是市人大代表陳能斌對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解。

　　陳能斌認(rèn)為：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要試點(diǎn)打造幾個(gè)舟山樣板，在全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興過(guò)程中起到引領(lǐng)作用。目前，舟山已經(jīng)具備選擇若干區(qū)塊作為舟山樣板，乃至浙江樣板的條件。”

　　據(jù)了解，2017年以來(lái)，市委市政府圍繞“四個(gè)舟山”建設(shè)戰(zhàn)略部署，加快“海上港口花園城”建設(shè)，以“綠水青山”來(lái)推進(jìn)“美麗新區(qū)”的整體蝶變，在全省率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全域化。近幾年，岱山縣委縣政府也高度重視美麗海島建設(shè)，通過(guò)幾年來(lái)的努力，已經(jīng)打造了多個(gè)樣板。“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村也都具備了實(shí)施打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村的條件，比如秀山鄉(xiāng)、東沙鎮(zhèn)、岱東鎮(zhèn)等。”陳能斌說(shuō)。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興需要有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)，以及深厚的文化底蘊(yùn)作為支撐。陳能斌介紹道：“秀山鄉(xiāng)近幾年的各項(xiàng)工作已經(jīng)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，秀山鄉(xiāng)有其天然優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)：秀山臨港工業(yè)、海運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，且轄區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富，同時(shí)，自古以來(lái)秀山鄉(xiāng)以“蘭秀文化之鄉(xiāng)”享譽(yù)周邊，民風(fēng)更是淳樸。再加上即將建成通車的秀山大橋，秀山已經(jīng)迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，為全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有利條件，具備了打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舟山樣板的潛力。“但放眼全省，與其他市縣進(jìn)行比較，我們?cè)诿利愢l(xiāng)村建設(shè)上的差距還是比較明顯的。”陳能斌希望，今后舟山能夠致力打造幾個(gè)檔次較高的樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村，來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　對(duì)于鄉(xiāng)村振興舟山模版的打造，陳能斌提出了一些建議：“高檔次的樣板需要編制高品質(zhì)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加大對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村的建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，推動(dòng)社會(huì)力量通過(guò)發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方式參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中。”“而生態(tài)宜居作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，需要全社會(huì)的共同參與。”陳能斌建議：政府能夠安排資金專門用于相關(guān)生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并出臺(tái)相應(yīng)的資金激勵(lì)政策，對(duì)參與生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，給予享受相關(guān)的低息優(yōu)惠信貸和稅收減免等政策，引導(dǎo)企業(yè)共同參與。此外，農(nóng)村建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地、荒地流轉(zhuǎn)和使用方面，也應(yīng)出臺(tái)更為靈活的政策法規(guī)，對(duì)基層社區(qū)開(kāi)展專業(yè)性、針對(duì)性的指導(dǎo)。

　　在人才保障方面，陳能斌認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)需要大量的專業(yè)人才。而目前，基層方面這部分人才相對(duì)欠缺。“相關(guān)部門可以組織邀請(qǐng)專家到基層進(jìn)行實(shí)地考察，為各項(xiàng)工作提供專業(yè)的意見(jiàn)建議，并對(duì)基層工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，同時(shí)出臺(tái)專門的政策引導(dǎo)專業(yè)人才投身到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中。”陳能斌說(shuō)。