總投資109.8億元的S02徐州至商丘高速公路宿州段正式開工;總投資6.1億元的埇橋區(qū)日產(chǎn)20萬包鹿茸菇工廠化生產(chǎn)項目完成設施農(nóng)業(yè)用地批復,計劃12月份開工建設;總投資10億元的泗縣索力德普高端功率半導體生產(chǎn)基地正在辦理環(huán)評等前期手續(xù),計劃12月份開工建設……記者從市政府新聞辦日前召開的新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,市發(fā)展改革委深入貫徹落實市委、市政府部署要求,聚焦重點領域,深入實施有效投資專項行動,扎實推進穩(wěn)投資各項政策舉措,努力構建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。全市重點項目加快推進,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升,民間投資持續(xù)向好,一、二季度市本級連續(xù)獲得省投資“賽馬”激勵。1-9月份,全市固定資產(chǎn)同比增長5.8%,比全省高1.6個百分點,居全省第7位。其中,工業(yè)投資增長47.9%,居全省第2位;制造業(yè)投資增長48.3%,居全省第1位。
健全長效機制,推動項目提質增效。緊盯目標早作部署,年初制定印發(fā)“5512”產(chǎn)業(yè)工程和重點項目建設工作推進機制,實施重點項目綜合調度四項機制,包括領導聯(lián)系包保、項目四級調度、月度“紅黃牌”預警、季度觀摩等,動員全市上下把著力點聚焦到項目建設上來。編制印發(fā)市億元以上重點項目、省重點項目、季度開工動員項目等“三個清單”,逐項制定推進“時間表”和“施工圖”,明確實施目標和重點任務,細化工作措施,通過“月簡報、季通報、年考核”,以及分地制發(fā)重點項目問題提示單,全力保障項目建設形成更多實物工作量。1-9月份,全市謀劃99個省重點項目,完成投資195.3億元,投資完成率達95.9%,居全省第4位;計劃開工項目49個,已開工項目47個,開工率95.9%,居全省第3位。93個季度開工動員項目,已開工91個,開工率97.8%,居全省第6位;已納統(tǒng)88個,納統(tǒng)率94.6%,居全省第5位。
聚焦產(chǎn)業(yè)賦能,增強項目發(fā)展后勁。聚力裝備制造、綠色食品、新材料等重點產(chǎn)業(yè)項目建設,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制造業(yè)投資連續(xù)8個月保持40%以上增速,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展蓄勢賦能。泗縣泉為、市高新區(qū)鈦創(chuàng)新能源、埇橋區(qū)遠景風力發(fā)電核心零部件、埇橋區(qū)褚蘭風電場等項目開工建設,新能源產(chǎn)業(yè)全鏈加速構建。加快推進碭山大有肉牛、埇橋區(qū)智慧菌菇、泗縣啟元泰富肉食生產(chǎn)加工基地等項目建設,持續(xù)壯大綠色食品優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。引進實施埇橋區(qū)豐華新材料、貞融綠色科技新材料等項目,紫金薄膜新材料項目建成投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成。1-9月份,全市共簽約億元以上項目207個,總投資1072.1億元。其中,制造業(yè)項目166個、總投資713億元,分別占比80.2%、66.5%。
強化精準服務,促進項目快速實施。全面落實市委、市政府“抓項目就是抓發(fā)展”要求,創(chuàng)新資源配置,精準靶向發(fā)力,積極推動各種資源要素向重大項目集聚,不斷提升要素配置效率。常態(tài)化召開重大項目評審和要素保障會商會,解決項目前期手續(xù)制約因素。堅持市政府分管領導每月專題調度,市政府主要領導每季度專題調度,今年已累計召開相關項目調度會議25次,評審融保達液流電池、大盤氫能源裝備產(chǎn)業(yè)園等11個重大項目,協(xié)調解決宿州東城低碳產(chǎn)業(yè)城、碭山經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械等9個重大項目涉及環(huán)評、能評、用地等難點問題,有力推動項目建設“大提速”。
緊盯政策導向,爭取各類資金支持。搶抓國家“兩重”“兩新”政策“機遇期”和申報“窗口期”,成立項目謀劃爭取工作專班,頂格化推動項目,建立市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的會商機制,強化項目謀劃指導、分析和論證,建立重大項目謀劃儲備庫,加強項目要素保障,推動項目謀劃工作高效閉環(huán)落實。借助外腦,邀請行業(yè)專家開展針對性的政策指導和案例教學,切實提升我市謀劃項目、爭取資金的能力和水平。截至目前,全市已爭取超長期特別國債資金8.24億元,支持10個項目建設;發(fā)行58個新增地方政府債券項目,規(guī)模47.03億元;爭取中央預算內資金8.92億元,支持24個項目建設,獲批資金較去年全年增長48.6%。
深化改革舉措,激發(fā)民間投資活力。認真貫徹落實政府和社會資本合作新機制精神,鼓勵和吸引民間資本參與重大項目建設。截至目前,已通過項目在線審批監(jiān)管平臺公開向民間資本推介項目56個、總規(guī)模480.1億元,吸引民間資本參與項目32個、總規(guī)模294.3億元,涉及生態(tài)環(huán)保、社會民生、交通運輸、能源等多個領域。其中,總投資109億元的徐碭商高速公路項目采取特許經(jīng)營模式,已開工建設。發(fā)布惠企政策清單,推進惠企政策“免申即享”“即申即享”,完善“雙招雙引”項目并行調度機制,持續(xù)推動招引項目落地,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。1-9月份,全市民間投資增長16.1%,居全省第1位,高于全省16個百分點,支撐作用愈發(fā)明顯,投資結構不斷優(yōu)化。