日前，記者走進(jìn)岱山縣岱西鎮(zhèn)火箭鹽場區(qū)域集中墾造耕地項(xiàng)目，11月底，此處剩余3100余畝耕地將進(jìn)入最后的驗(yàn)收程序，在此之前，項(xiàng)目區(qū)已完成2100余畝水田區(qū)改造工作，區(qū)域內(nèi)種植的水稻已連續(xù)3年喜獲豐收。

　　舟山以島建市，土地資源總量小、條件差，多以山地丘陵分布?！盎鸺}場區(qū)域內(nèi)7000余畝土地，是一片難得的規(guī)模造地資源。 ”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，火箭鹽場區(qū)域改造完成后的新增耕地面積約5250畝，其中墾造水田面積約2465畝，旱地面積2785畝。該項(xiàng)目的成功實(shí)施為舟山市探索鹽田復(fù)墾、創(chuàng)新海島特色節(jié)地新模式提供了生動(dòng)的“岱山樣板”。

　　舟山市岱西火箭鹽場墾造耕地項(xiàng)目是舟山市鹽田改造項(xiàng)目中規(guī)模最大、難度最高的項(xiàng)目，也是全市目前唯一一個(gè)正在推進(jìn)的鹽田改造項(xiàng)目。該負(fù)責(zé)人表示：“這一項(xiàng)目的推進(jìn)也能提高糧食自給率。 ”開展鹽堿地綜合利用對(duì)保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰(zhàn)略意義，并為舟山市下一步廢棄鹽田復(fù)墾提供了大量可復(fù)制借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 圖片由舟山市自然資源和規(guī)劃局提供

　　強(qiáng) 攻堅(jiān)克難題 交出新答卷

　　“難! ”負(fù)責(zé)鹽田改造的浙江農(nóng)資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬琨對(duì)這片區(qū)域的第一印象。

　　以前，火箭鹽場區(qū)域常年處于生長堿蓬和荒蕪的交錯(cuò)狀態(tài)，場區(qū)內(nèi)多片區(qū)域處于工程性水資源缺少等客觀因素。馬琨表示，水田部分是從2019年正式開始改造，改造前階段將工作重點(diǎn)放在土壤脫鹽上，“需要在水田區(qū)域引入大量的淡水，對(duì)鹽田進(jìn)行‘洗鹽洗堿’，同時(shí)使用土壤改良劑進(jìn)行化學(xué)改造。 ”

　　當(dāng)時(shí)，市面上常規(guī)的商品土壤改良劑一般為偏堿性肥料，而鹽田改良前期需要投入大量偏酸性的改良劑。“能否研制出合適配比的土壤調(diào)理劑是成功的關(guān)鍵。 ”馬琨說，公司在用料上花了大量精力和投入，每年都在對(duì)使用的土壤調(diào)理劑進(jìn)行改良，使旱地和水田改造針對(duì)性更強(qiáng)，“水田和旱地改造的投資幾乎有一半是在這一塊的物料投入。 ”

　　莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家。使用合適的土壤改良劑后，使鹽田上復(fù)墾后的土地可以快速達(dá)到耕作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為該地塊發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)設(shè)施的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

　　土壤品質(zhì)達(dá)到后，鹽田改造的水田種植水稻也非易事?！敖鉀Q完土壤問題，秧苗成活率也是重點(diǎn)考慮的。 ”馬琨介紹，2018年，8家單位競標(biāo)試種階段，甚至出現(xiàn)過有區(qū)域秧苗死秧達(dá)到了80%以上的情況，鑒于普通耕地死秧一般在2%以內(nèi)，該公司嘗試將插秧改為舟山區(qū)域較為少見的直接播種。從購買秧苗插秧到直接把水稻種子播種進(jìn)田里，不僅成活率上升，同時(shí)還節(jié)省了成本和時(shí)間。

　　除此之外，改造之初，浙江農(nóng)資集團(tuán)選擇的水稻品種就是普通水稻，而非海水稻。“總共嘗試了10余個(gè)品種的水稻，從最開始可能會(huì)有一些耐鹽堿水稻，到現(xiàn)在基本以甬優(yōu)1540和秀水14這些常規(guī)水稻品種為主。 ”馬琨表示，接下去該地塊已經(jīng)能達(dá)到和普通耕地一樣的種植效果。

　　而要實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”還必須保證高質(zhì)量的耕地。“水田區(qū)域1年完成改造，2年改良，現(xiàn)在我們的水田區(qū)域基本達(dá)到8等耕地的標(biāo)準(zhǔn)，今年我們100天完成旱地攻堅(jiān)改造，現(xiàn)在基本達(dá)到9等耕地的標(biāo)準(zhǔn)?！瘪R琨告訴記者。

　　高質(zhì)量鹽田改造僅是舟山市扎實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平的一個(gè)縮影。近年來，全市扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作，不斷創(chuàng)新自然資源管理制度、節(jié)地模式和技術(shù)手段，截至目前，全市共有立項(xiàng)實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目13個(gè)，整治面積達(dá)2萬余畝，其中岱山、六橫多地對(duì)廢棄鹽田進(jìn)行了廢轉(zhuǎn)再利用，使全市產(chǎn)業(yè)層級(jí)穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)面貌改觀，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入了新的活力。

　　美 秋收萬擔(dān)糧 田園新風(fēng)光

　　圍繞著一望無際黑土地的湖泊和河道在陽光下波光粼粼，幾只白鷺在湖面上翩飛，水鳥成群在水面上嬉戲，農(nóng)田里依舊可見豐收后留下的水稻茬，黝黑的旱田中冒出幾茬嫩綠的油菜，部分未種植作物的旱地上依稀可見土壤中析出的白色海鹽晶體……攻堅(jiān)克難成果易見。

　　畝均產(chǎn)量約440公斤，普通8等水田中種出的水稻畝均干谷產(chǎn)量約在500公斤；自2019年試種植以來，截至今年，畝均產(chǎn)量均達(dá)到400公斤以上，且逐年攀升；水田改造區(qū)域，土壤品質(zhì)關(guān)鍵指標(biāo)有機(jī)質(zhì)含量從最初大部分地塊在10‰以下，到如今達(dá)到10‰至15‰……數(shù)說火箭鹽場區(qū)域集中墾造耕地項(xiàng)目，從2016年立項(xiàng)至今，發(fā)生的變化令人驚喜。

　　過去，廢棄鹽田由于其建設(shè)用地的性質(zhì)多用于農(nóng)民拆遷安置等，如今，廢棄鹽田成為了“山水林田湖草”綜合整治的重要元素之一。通過土地平整、土壤改良、灌溉與排水等水利工程建設(shè)、道路規(guī)劃修建、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程等土地整治工程的實(shí)施，這片有幾十年曬鹽歷史、曾被稱為“最難改良的鹽堿地”上一改“頹勢”，變得生機(jī)蓬勃。

　　鹽土地也能種一瓢收一斗?！胞}田種出來的產(chǎn)量和普通土地差不多。 ”今年，有20余年糧食種植經(jīng)驗(yàn)的定海種糧大戶傅衛(wèi)豐負(fù)責(zé)了火箭鹽場上約600畝的水田進(jìn)行水稻種植，畝均干谷收成近500公斤，“除了用水比較麻煩，種植流程、肥料使用和普通土地一樣，明年開始，我還將負(fù)責(zé)約1680畝水田和旱田的種植。 ”

　　舟山市集中墾造耕地岱山項(xiàng)目指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人李光輝介紹，火箭鹽場能有這樣的高分答卷，還離不開前期做好水利方面的奠基性工程，“這里不僅要完成前期的土地改造，更重要的是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游園區(qū)項(xiàng)目夯實(shí)地基。 ”

　　“如今旱能澆、澇能排，機(jī)耕路通到田頭，全程都能用上農(nóng)機(jī)，省力又省錢?！崩罟廨x如是說，最初鹽場內(nèi)土質(zhì)松軟、不通電不通水，施工難度大，2017年起通過新挖蓄水湖，挖掘十余條河道，園區(qū)內(nèi)可蓄水容量達(dá)到了130萬立方米，新增近7萬米的排水溝和6萬余米的進(jìn)水渠，火箭鹽場以農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局為依托，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田、水、路、林綜合整治，已有“鹽轉(zhuǎn)農(nóng)”發(fā)展格局的形成。

　　如今，曾經(jīng)鹽民們背靠的鹽灘，在墾造后逐步向一塊高質(zhì)量耕地轉(zhuǎn)變，最終將“變身”成為一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)觀光旅游生態(tài)示范區(qū)。

　　富 禾下好乘涼 農(nóng)旅新融合

　　火箭鹽場區(qū)域的入口處，“岱山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)”幾個(gè)大字招牌已然立起。火箭鹽場廢棄鹽田集中墾造耕地，一方面增加耕地面積，有助于舟山群島新區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡，另一方面還能促進(jìn)生態(tài)岱山建設(shè)，做好農(nóng)旅結(jié)合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。

　　按照“全域規(guī)劃、全域設(shè)計(jì)、全域整治”的要求，舟山市突出舟山“?！迸c“島”元素，加快讓漁農(nóng)村“盆景”變“風(fēng)景”，打通綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)換通道。

　　“我們將依托農(nóng)村自然資源稟賦和復(fù)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)，復(fù)興高亭南浦地區(qū)文化，以軍民融合、農(nóng)旅融合、三生融合為特色，打造成為集現(xiàn)代海島農(nóng)業(yè)、休閑田園農(nóng)旅、航空愛國教育、鄉(xiāng)村美好生活為一體的舟山鄉(xiāng)村振興樣板村。 ”岱山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　大規(guī)模鹽田改為耕地已屬少見，鹽灘上還要建起現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀光園。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中、集聚、集約發(fā)展，必須以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模、高效、綠色發(fā)展，“在土地完成復(fù)墾的基礎(chǔ)上，接下去我局計(jì)劃吸引社會(huì)資本介入，逐步打造出一個(gè)融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)宜居于一體的岱山國家海島農(nóng)業(yè)公園。 ”該負(fù)責(zé)人說道。

　　岱山縣將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的重要載體。據(jù)悉，火箭鹽場區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)階段、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園階段、國家海島農(nóng)業(yè)公園階段三個(gè)階段實(shí)施，努力使之成為舟山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口和靚麗的名片。

　　此舉能實(shí)現(xiàn)土地資源更為合理的配置。觀光園不僅有利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化的發(fā)展目標(biāo)，還能打造具有海島特色的共同富裕新樣板，帶動(dòng)周邊的“失地鹽民”和村民在家門口從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。

　　“著眼舟山資源稟賦，通過推進(jìn)鹽田復(fù)墾和灘涂圍墾造地工程，將極大地緩解今后一個(gè)時(shí)期舟山市重大項(xiàng)目耕地占補(bǔ)的后顧之憂。 ”市資源規(guī)劃局將從規(guī)劃、計(jì)劃、監(jiān)管、盤活、治理和陸海統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié)入手，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，接下去，舟山市將把“火箭經(jīng)驗(yàn)”在探索鹽田復(fù)墾、打造海島農(nóng)業(yè)“示范田”的海島特色節(jié)地新模式的征程中不斷推廣復(fù)制。

　　下一步，市資源規(guī)劃局還計(jì)劃將全域土地整治和生態(tài)修復(fù)工作貼上海洋、海域、海島的標(biāo)簽，打造適合舟山的品牌項(xiàng)目，形成一套系統(tǒng)的適合海島地區(qū)的整治思路。 (記者 陳瑤 毛峰 通訊員 徐輝 俞尚彬 苗晨穎)