歲月不居，時(shí)節(jié)如流。

　　翻開“十三五”期間的新城畫卷，四通八達(dá)的路網(wǎng)、秀美靚麗的公園、便捷舒適的公共設(shè)施……目之所及，風(fēng)景如畫。

　　五年來，新城一點(diǎn)一滴的變化，印記著新城逐夢前行的鏗鏘足跡，傳遞著新城發(fā)展以人為本的理念。生活在新城這座城市里，人們無不發(fā)出由衷地感嘆：“城市建設(shè)‘日日新’，品質(zhì)生活一天更比一天好!”

　　看“城”績，話“城”果。回眸“十三五”，作為中國海上花園城市樣板區(qū)的新城，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，使新城的天更藍(lán)、水更清、城更美，努力在舟山打造“重要窗口”海島風(fēng)景線的實(shí)踐過程中交出高分報(bào)表，讓市民切實(shí)感受到滿滿的獲得感、幸福感、安全感。 翁浦公園。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展 匯聚“源頭活水”

　　去年7月，總投資5.5億元的萬丈塘(中段)提升改造工程開工建設(shè)，這意味著濱海大道新城段親水平臺(tái)即將“擴(kuò)容”。

　　“新城萬丈塘(中段)提升改造工程全長3.1公里，包含濱海大道新城段中段親水平臺(tái)建設(shè)、田螺峙水閘強(qiáng)排系統(tǒng)建設(shè)、工業(yè)遺址公園改造、景觀綠化工程等四大內(nèi)容?！毙鲁侨f丈塘(中段)提升改造工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王永佳介紹，濱海大道新城段中段親水平臺(tái)平均寬8米，其中設(shè)置2.5米的綠化景觀，設(shè)計(jì)風(fēng)格與濱海大道新城段西段契合，進(jìn)一步拓展新城濱海休閑空間。

　　在新城蒲東拆遷安置項(xiàng)目施工工地，一輛輛卡車、挖機(jī)、鏟車等各類施工車輛來回穿梭，隆隆機(jī)聲不絕于耳，現(xiàn)場一片熱火朝天的景象。去年10月，總投資7.3億元、總建筑面積11.8萬平方米的該安置項(xiàng)目開工，將建設(shè)安置房725套，并配備了750余個(gè)停車位?！霸摴こ探ǔ珊?，將進(jìn)一步提升原住民的居住環(huán)境和生活品質(zhì)，在落實(shí)拆遷安置政策，整合地塊土地資源，促進(jìn)國土空間布局優(yōu)化上也具有積極意義?！毙鲁瞧褨|拆遷安置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張奇學(xué)介紹。

　　一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程的保質(zhì)保量推進(jìn)，匯聚“源頭活水”，逐步提升新城城市品質(zhì)、檔次和形象……“十三五”期間，新城共完成固定資產(chǎn)投資800億元，比“十二五”期間增長31.3%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，預(yù)計(jì)限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額達(dá)到4629億元，比“十二五”期間增長230%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷提升，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值336.94億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比“十二五”期間均有較大增長。

　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，客商是“船”，招商就是借“船”；資金是“風(fēng)”，引資就是乘“風(fēng)”。做好招商引資工作就是借“船”乘“風(fēng)”，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)破浪前行。去年，新城招商引資有序推進(jìn)，1至10月，新城實(shí)際利用市外資金30.31億元，引進(jìn)航運(yùn)企業(yè)60家。

　　如今，新城已然成為一片充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的熱土，一片投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　品質(zhì)畫卷 打開全新視覺

　　在陽光照耀下，34棵銀海藻環(huán)繞水池，池水熠熠生輝，托舉出一個(gè)巨型“飛碟”……這是新城橋畔公園二期開放后，帶給人們的感官印象?！帮w碟”外圍為鏡面水池，池深40厘米左右，整個(gè)水池采用藍(lán)色馬賽克鋪貼，面積約2000平方米，整體形成“飛碟”浮于水面的效果，讓整個(gè)公園更具科幻感。

　　在距離新城橋畔公園二期不遠(yuǎn)的翁浦公園，則是另一番景致——小橋流水、粉墻黛瓦，夏可觀荷，冬可賞梅，置身其中，仿佛穿越古代……

　　時(shí)而動(dòng)感，時(shí)而唯美，“十三五”期間，新城“造園”提速，一個(gè)個(gè)家門口的公園呈現(xiàn)不同內(nèi)涵，讓來新城的人有了新印象，“逛公園，去新城。”

　　窺一斑而見全貌?！笆濉逼陂g，新城城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成區(qū)面積由2015年底的17.52平方公里擴(kuò)大至2019年底的19.61平方公里，編制完成各類控規(guī)55個(gè)、專項(xiàng)規(guī)劃2個(gè)，“一心兩島三片區(qū)”布局基本完善。

　　每當(dāng)夜幕降臨，濱海大道(新城段)廣場噴泉和著優(yōu)美的旋律如約而至，變換成各種形狀，惹得大人孩子們圍上來，歡呼著嬉戲著，好不熱鬧；燈光秀如約而至，夜游看燈，成為了市民的新時(shí)尚，“夜新城”一次次刷新市民感官，旖旎風(fēng)光，盡收眼底。

　　“‘十三五’期間，新城環(huán)境品質(zhì)顯著提升，新建(改建)道路60余條，總長約75.4公里，新建公園綠地面積約46萬平方米，新增公共停車位約1300個(gè)，完成新建改建公交站點(diǎn)96個(gè)，實(shí)施品質(zhì)河道建設(shè)10條，完成城中村改造面積138.09萬平方米，拆除違建140.83萬平方米?！毙鲁枪芪瘯?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人用沉甸甸的數(shù)據(jù)，述說城市變遷。

　　過去五年，“夜新城”不僅美在燈光，更美在生活。隨著人氣商氣加快集聚，新城引進(jìn)海港城、凱虹廣場、江海商務(wù)廣場、萬達(dá)廣場、長峙島西部商業(yè)中心等各類招商項(xiàng)目30個(gè)，新城正在打開全新的生活視角。

　　產(chǎn)城融合 攜企共創(chuàng)未來

　　3年時(shí)間，中船(浙江)海洋科技有限公司通過自主研發(fā)形成了多個(gè)系列核心技術(shù)與產(chǎn)品，營業(yè)收入與利潤連續(xù)實(shí)現(xiàn)40%以上的復(fù)合增長，已成長為舟山市規(guī)模相對較大、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、極具發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)，交出了入駐中國(舟山)海洋科學(xué)城之后的“高分答卷”。

　　3年，是中船(浙江)海洋科技有限公司的成長時(shí)間，在中國(舟山)海洋科學(xué)城的這塊創(chuàng)新熱土中，企業(yè)厚積薄發(fā)，積累著自身的發(fā)展資本，也為中國(舟山)海洋科學(xué)城注入了源源不斷發(fā)展因子。

　　“從2015年開園以來，中國(舟山)海洋科學(xué)城加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，搭建與高校、科研院所及企業(yè)的合作平臺(tái)，已累計(jì)入駐企業(yè)近千家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)16家、省級科技型中小企業(yè)73家，新三板掛牌企業(yè)3家，擁有國家級創(chuàng)新平臺(tái)8個(gè)、省級平臺(tái)36個(gè)。”海科城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　與中國(舟山)海洋科學(xué)城一海之隔的小干島上，企業(yè)注冊量不斷增長，顯示這片投資創(chuàng)業(yè)的沃土，在不斷向好的營商環(huán)境中，正奮力“育先機(jī)、開新局”。截至目前，已累計(jì)注冊企業(yè)336家，注冊資金183.34億元，成功引進(jìn)中交(舟山)浚航工程有限公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，已落戶自貿(mào)金融中心、國際航運(yùn)服務(wù)中心等一批總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　　2019年，《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)小干島區(qū)塊產(chǎn)業(yè)扶持政策》(以下簡稱《政策》)出臺(tái)，結(jié)合小干島產(chǎn)業(yè)定位，在一系列普惠政策基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持航運(yùn)服務(wù)類企業(yè)、油品類企業(yè)、類金融企業(yè)這三類企業(yè)，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育，營造良好招商環(huán)境。去年，中交舟山浚航工程有限公司等符合條件的10家企業(yè)獲得了2019年度扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)680余萬元，是該《政策》出臺(tái)后兌現(xiàn)的首筆獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　“近年來，小干島區(qū)塊通過‘搭臺(tái)子’‘鋪路子’‘扶梯子’等方式，吸引‘總、大、新、高’企業(yè)入駐，在區(qū)塊內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)各板塊之間良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，使之不斷成長、發(fā)展、壯大，為區(qū)塊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大活力與動(dòng)力?！毙「蓫u開發(fā)建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　黨建引領(lǐng) 凝聚發(fā)展合力

　　去年7月，新城黨校揭牌成立，標(biāo)志著全面推動(dòng)新城黨員教育培訓(xùn)工作提質(zhì)升級。作為全市首家以功能區(qū)為主體的基層黨校，成立以來，每月定期聘請有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政干部、專家學(xué)者到黨校開展“新城大講堂”授課，截至目前已開展4期。

　　“新城黨校成立是對全市基層黨校建設(shè)的一次積極探索，為新城系統(tǒng)培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子提供陣地保障。”新城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　如果說，新城黨校是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的助推器，那么“兼合式”黨支部則是加強(qiáng)城市基層黨建工作的一次創(chuàng)新嘗試。 3年創(chuàng)城工作中，新城進(jìn)一步織密社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)居民小區(qū)“兼合式”黨支部及活動(dòng)陣地建設(shè)，舉辦“黨建引領(lǐng)，決戰(zhàn)創(chuàng)城”“創(chuàng)城入戶大走訪，文明宣傳入人心”等系列活動(dòng)，數(shù)千余名黨員積極投身小區(qū)環(huán)境整治、入戶宣傳等工作，形成較好的先鋒引領(lǐng)效應(yīng)。

　　“去年，新城基層組織堡壘建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。”該負(fù)責(zé)人介紹，新城完善社區(qū)村體制改革和街道工作職能優(yōu)化，進(jìn)一步深化區(qū)域黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新城模式，打造完成12個(gè)城市社區(qū)“大黨委”，廣泛吸納駐區(qū)單位、“兩新”組織、小區(qū)“兼合式”黨組織、“東海漁嫂”等群團(tuán)組織參與基層社會(huì)治理，變各領(lǐng)域黨建各自為戰(zhàn)為互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合，切實(shí)有效推動(dòng)區(qū)域黨組織融合發(fā)展、共建共贏。

　　村(社區(qū))是基層治理的末梢神經(jīng)，選優(yōu)配強(qiáng)基層兩委班子，事關(guān)今后一段時(shí)間基層治理和鄉(xiāng)村振興工作，重要意義不言而喻。去年10月底，新城黨組織換屆選舉工作完成，實(shí)現(xiàn)新一屆村社兩委平均年齡38.5周歲，大專及以上文化程度占總?cè)藬?shù)78.9%，新城在“十三五”前期面臨的班子結(jié)構(gòu)老化、能力素質(zhì)參差不齊等情況，得到初步有效改善。

　　“新城還全面落實(shí)完善村社干部配置及‘三崗十八級’待遇保障，進(jìn)一步改善基層聚人留人環(huán)境；深入實(shí)施基層‘頭雁工程’，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)力度，以青年干部成長導(dǎo)師制度、輪崗鍛煉機(jī)制、青年干部培訓(xùn)班等形式為載體，構(gòu)建村社干部可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)模式鏈。”該負(fù)責(zé)人介紹。

　　憧憬未來 新城再次起航

　　2021年是“十四五”開局之年，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，新城發(fā)展新藍(lán)圖正徐徐展開。

　　“根據(jù)新城良好區(qū)位條件、優(yōu)質(zhì)環(huán)境條件、既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，‘十四五’期間，新城將重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，聚焦油氣貿(mào)易、海洋電子信息、船員產(chǎn)業(yè)、船舶海運(yùn)海事服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)展樓宇工業(yè)，全力把新城建設(shè)成為‘四新’產(chǎn)業(yè)領(lǐng)取地。”新城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　除了聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外，新城將優(yōu)化空間布局，彰顯產(chǎn)城融合新風(fēng)貌?！罢麄€(gè)新城劃分為若干區(qū)塊，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，執(zhí)行不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，各個(gè)區(qū)塊之間形成相互承接的格局，共同推進(jìn)新城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城市人口集聚?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，重點(diǎn)要打造小干島自貿(mào)商務(wù)示范區(qū)、長峙島未來社區(qū)樣板、核心區(qū)商業(yè)金融中心、甬東產(chǎn)學(xué)研融合區(qū)、城北生態(tài)示范區(qū)等，使產(chǎn)城融合更加緊密，城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，城市生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。

　　建設(shè)金島路步行街、茶山浦水街、濱海休閑空間、萬達(dá)廣場……“十四五”期間，新城還將重點(diǎn)圍繞“一港兩岸”，實(shí)施交通環(huán)境提升工程，完善城市區(qū)間及區(qū)塊內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大交通格局；實(shí)施綠化提升工程，打造城市大花園；實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升工程，持續(xù)推進(jìn)治水治污、清河凈水、藍(lán)天保衛(wèi)等行動(dòng)，確保城市環(huán)境整潔美麗；實(shí)施城市樓宇形象提升工程，謀劃建設(shè)標(biāo)志性樓宇，加強(qiáng)建筑形態(tài)設(shè)計(jì)，打造優(yōu)美城市天際線。

　　乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。站在新的起點(diǎn)上，新城將以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的拼搏精神砥礪奮進(jìn)，以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)著墨落筆，奮力開創(chuàng)新時(shí)代工作新局面，為新城高質(zhì)量發(fā)展描繪更加壯美的畫卷。(記者 幸笑薇 通訊員 韓鋒)