歲月不居，時節(jié)如流。

　　翻開“十三五”期間的新城畫卷，四通八達的路網、秀美靚麗的公園、便捷舒適的公共設施……目之所及，風景如畫。

　　五年來，新城一點一滴的變化，印記著新城逐夢前行的鏗鏘足跡，傳遞著新城發(fā)展以人為本的理念。生活在新城這座城市里，人們無不發(fā)出由衷地感嘆：“城市建設‘日日新’，品質生活一天更比一天好!”

　　看“城”績，話“城”果?；仨笆濉?，作為中國海上花園城市樣板區(qū)的新城，推動城市結構優(yōu)化、功能完善和品質提升，使新城的天更藍、水更清、城更美，努力在舟山打造“重要窗口”海島風景線的實踐過程中交出高分報表，讓市民切實感受到滿滿的獲得感、幸福感、安全感。 翁浦公園。

　　經濟發(fā)展 匯聚“源頭活水”

　　去年7月，總投資5.5億元的萬丈塘(中段)提升改造工程開工建設，這意味著濱海大道新城段親水平臺即將“擴容”。

　　“新城萬丈塘(中段)提升改造工程全長3.1公里，包含濱海大道新城段中段親水平臺建設、田螺峙水閘強排系統(tǒng)建設、工業(yè)遺址公園改造、景觀綠化工程等四大內容?！毙鲁侨f丈塘(中段)提升改造工程項目負責人王永佳介紹，濱海大道新城段中段親水平臺平均寬8米，其中設置2.5米的綠化景觀，設計風格與濱海大道新城段西段契合，進一步拓展新城濱海休閑空間。

　　在新城蒲東拆遷安置項目施工工地，一輛輛卡車、挖機、鏟車等各類施工車輛來回穿梭，隆隆機聲不絕于耳，現場一片熱火朝天的景象。去年10月，總投資7.3億元、總建筑面積11.8萬平方米的該安置項目開工，將建設安置房725套，并配備了750余個停車位?！霸摴こ探ǔ珊?，將進一步提升原住民的居住環(huán)境和生活品質，在落實拆遷安置政策，整合地塊土地資源，促進國土空間布局優(yōu)化上也具有積極意義。”新城蒲東拆遷安置項目負責人張奇學介紹。

　　一項項重點工程的保質保量推進，匯聚“源頭活水”，逐步提升新城城市品質、檔次和形象……“十三五”期間，新城共完成固定資產投資800億元，比“十二五”期間增長31.3%；現代服務業(yè)不斷發(fā)展，預計限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額達到4629億元，比“十二五”期間增長230%；工業(yè)經濟不斷提升，預計實現工業(yè)企業(yè)總產值336.94億元，各項經濟數據比“十二五”期間均有較大增長。

　　在區(qū)域經濟發(fā)展中，客商是“船”，招商就是借“船”；資金是“風”，引資就是乘“風”。做好招商引資工作就是借“船”乘“風”，從而推動區(qū)域經濟破浪前行。去年，新城招商引資有序推進，1至10月，新城實際利用市外資金30.31億元，引進航運企業(yè)60家。

　　如今，新城已然成為一片充滿生機、充滿活力、充滿希望的熱土，一片投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　品質畫卷 打開全新視覺

　　在陽光照耀下，34棵銀海藻環(huán)繞水池，池水熠熠生輝，托舉出一個巨型“飛碟”……這是新城橋畔公園二期開放后，帶給人們的感官印象?！帮w碟”外圍為鏡面水池，池深40厘米左右，整個水池采用藍色馬賽克鋪貼，面積約2000平方米，整體形成“飛碟”浮于水面的效果，讓整個公園更具科幻感。

　　在距離新城橋畔公園二期不遠的翁浦公園，則是另一番景致——小橋流水、粉墻黛瓦，夏可觀荷，冬可賞梅，置身其中，仿佛穿越古代……

　　時而動感，時而唯美，“十三五”期間，新城“造園”提速，一個個家門口的公園呈現不同內涵，讓來新城的人有了新印象，“逛公園，去新城?！?/p>

　　窺一斑而見全貌?！笆濉逼陂g，新城城市規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積由2015年底的17.52平方公里擴大至2019年底的19.61平方公里，編制完成各類控規(guī)55個、專項規(guī)劃2個，“一心兩島三片區(qū)”布局基本完善。

　　每當夜幕降臨，濱海大道(新城段)廣場噴泉和著優(yōu)美的旋律如約而至，變換成各種形狀，惹得大人孩子們圍上來，歡呼著嬉戲著，好不熱鬧；燈光秀如約而至，夜游看燈，成為了市民的新時尚，“夜新城”一次次刷新市民感官，旖旎風光，盡收眼底。

　　“‘十三五’期間，新城環(huán)境品質顯著提升，新建(改建)道路60余條，總長約75.4公里，新建公園綠地面積約46萬平方米，新增公共停車位約1300個，完成新建改建公交站點96個，實施品質河道建設10條，完成城中村改造面積138.09萬平方米，拆除違建140.83萬平方米。”新城管委會相關負責人用沉甸甸的數據，述說城市變遷。

　　過去五年，“夜新城”不僅美在燈光，更美在生活。隨著人氣商氣加快集聚，新城引進海港城、凱虹廣場、江海商務廣場、萬達廣場、長峙島西部商業(yè)中心等各類招商項目30個，新城正在打開全新的生活視角。

　　產城融合 攜企共創(chuàng)未來

　　3年時間，中船(浙江)海洋科技有限公司通過自主研發(fā)形成了多個系列核心技術與產品，營業(yè)收入與利潤連續(xù)實現40%以上的復合增長，已成長為舟山市規(guī)模相對較大、技術實力較強、極具發(fā)展?jié)摿Φ臄底纸洕I域企業(yè)，交出了入駐中國(舟山)海洋科學城之后的“高分答卷”。

　　3年，是中船(浙江)海洋科技有限公司的成長時間，在中國(舟山)海洋科學城的這塊創(chuàng)新熱土中，企業(yè)厚積薄發(fā)，積累著自身的發(fā)展資本，也為中國(舟山)海洋科學城注入了源源不斷發(fā)展因子。

　　“從2015年開園以來，中國(舟山)海洋科學城加強政產學研合作，搭建與高校、科研院所及企業(yè)的合作平臺，已累計入駐企業(yè)近千家，培育國家高新技術企業(yè)16家、省級科技型中小企業(yè)73家，新三板掛牌企業(yè)3家，擁有國家級創(chuàng)新平臺8個、省級平臺36個?！焙？瞥窍嚓P負責人介紹。

　　與中國(舟山)海洋科學城一海之隔的小干島上，企業(yè)注冊量不斷增長，顯示這片投資創(chuàng)業(yè)的沃土，在不斷向好的營商環(huán)境中，正奮力“育先機、開新局”。截至目前，已累計注冊企業(yè)336家，注冊資金183.34億元，成功引進中交(舟山)浚航工程有限公司等一批優(yōu)質企業(yè)，已落戶自貿金融中心、國際航運服務中心等一批總部經濟項目。

　　2019年，《中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)小干島區(qū)塊產業(yè)扶持政策》(以下簡稱《政策》)出臺，結合小干島產業(yè)定位，在一系列普惠政策基礎上，重點扶持航運服務類企業(yè)、油品類企業(yè)、類金融企業(yè)這三類企業(yè)，目的是進一步強化產業(yè)集群培育，營造良好招商環(huán)境。去年，中交舟山浚航工程有限公司等符合條件的10家企業(yè)獲得了2019年度扶持獎勵資金共計680余萬元，是該《政策》出臺后兌現的首筆獎勵資金。

　　“近年來，小干島區(qū)塊通過‘搭臺子’‘鋪路子’‘扶梯子’等方式，吸引‘總、大、新、高’企業(yè)入駐，在區(qū)塊內形成產業(yè)集群，引導各板塊之間良性互動、協(xié)同發(fā)展，使之不斷成長、發(fā)展、壯大，為區(qū)塊經濟社會發(fā)展帶來了巨大活力與動力?！毙「蓫u開發(fā)建設指揮部相關負責人介紹。

　　黨建引領 凝聚發(fā)展合力

　　去年7月，新城黨校揭牌成立，標志著全面推動新城黨員教育培訓工作提質升級。作為全市首家以功能區(qū)為主體的基層黨校，成立以來，每月定期聘請有較高理論水平和實踐經驗的黨政干部、專家學者到黨校開展“新城大講堂”授課，截至目前已開展4期。

　　“新城黨校成立是對全市基層黨校建設的一次積極探索，為新城系統(tǒng)培訓黨員、干部和入黨積極分子提供陣地保障?！毙鲁枪芪瘯嚓P負責人介紹。

　　如果說，新城黨校是增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的助推器，那么“兼合式”黨支部則是加強城市基層黨建工作的一次創(chuàng)新嘗試。 3年創(chuàng)城工作中，新城進一步織密社區(qū)組織網絡，推進居民小區(qū)“兼合式”黨支部及活動陣地建設，舉辦“黨建引領，決戰(zhàn)創(chuàng)城”“創(chuàng)城入戶大走訪，文明宣傳入人心”等系列活動，數千余名黨員積極投身小區(qū)環(huán)境整治、入戶宣傳等工作，形成較好的先鋒引領效應。

　　“去年，新城基層組織堡壘建設穩(wěn)步推進?！痹撠撠熑私榻B，新城完善社區(qū)村體制改革和街道工作職能優(yōu)化，進一步深化區(qū)域黨建引領基層社會治理的新城模式，打造完成12個城市社區(qū)“大黨委”，廣泛吸納駐區(qū)單位、“兩新”組織、小區(qū)“兼合式”黨組織、“東海漁嫂”等群團組織參與基層社會治理，變各領域黨建各自為戰(zhàn)為互聯(lián)互動、條塊結合，切實有效推動區(qū)域黨組織融合發(fā)展、共建共贏。

　　村(社區(qū))是基層治理的末梢神經，選優(yōu)配強基層兩委班子，事關今后一段時間基層治理和鄉(xiāng)村振興工作，重要意義不言而喻。去年10月底，新城黨組織換屆選舉工作完成，實現新一屆村社兩委平均年齡38.5周歲，大專及以上文化程度占總人數78.9%，新城在“十三五”前期面臨的班子結構老化、能力素質參差不齊等情況，得到初步有效改善。

　　“新城還全面落實完善村社干部配置及‘三崗十八級’待遇保障，進一步改善基層聚人留人環(huán)境；深入實施基層‘頭雁工程’，加強后備人才培養(yǎng)力度，以青年干部成長導師制度、輪崗鍛煉機制、青年干部培訓班等形式為載體，構建村社干部可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)模式鏈?！痹撠撠熑私榻B。

　　憧憬未來 新城再次起航

　　2021年是“十四五”開局之年，站在新的發(fā)展起點上，新城發(fā)展新藍圖正徐徐展開。

　　“根據新城良好區(qū)位條件、優(yōu)質環(huán)境條件、既有產業(yè)基礎以及產業(yè)比較優(yōu)勢，‘十四五’期間，新城將重點發(fā)展生產性服務業(yè)，聚焦油氣貿易、海洋電子信息、船員產業(yè)、船舶海運海事服務等產業(yè)，加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)展樓宇工業(yè)，全力把新城建設成為‘四新’產業(yè)領取地?！毙鲁窍嚓P負責人介紹。

　　除了聚焦重點產業(yè)外，新城將優(yōu)化空間布局，彰顯產城融合新風貌?！罢麄€新城劃分為若干區(qū)塊，根據區(qū)域特點，執(zhí)行不同的產業(yè)發(fā)展模式，各個區(qū)塊之間形成相互承接的格局，共同推進新城經濟的發(fā)展，加快城市人口集聚?！痹撠撠熑私榻B，重點要打造小干島自貿商務示范區(qū)、長峙島未來社區(qū)樣板、核心區(qū)商業(yè)金融中心、甬東產學研融合區(qū)、城北生態(tài)示范區(qū)等，使產城融合更加緊密，城市經濟進一步發(fā)展，城市生活品質進一步提升。

　　建設金島路步行街、茶山浦水街、濱海休閑空間、萬達廣場……“十四五”期間，新城還將重點圍繞“一港兩岸”，實施交通環(huán)境提升工程，完善城市區(qū)間及區(qū)塊內部交通網絡，構建大交通格局；實施綠化提升工程，打造城市大花園；實施生態(tài)環(huán)境提升工程，持續(xù)推進治水治污、清河凈水、藍天保衛(wèi)等行動，確保城市環(huán)境整潔美麗；實施城市樓宇形象提升工程，謀劃建設標志性樓宇，加強建筑形態(tài)設計，打造優(yōu)美城市天際線。

　　乘風破浪潮頭立，揚帆起航正當時。站在新的起點上，新城將以更加昂揚奮進的拼搏精神砥礪奮進，以更加嚴實的作風著墨落筆，奮力開創(chuàng)新時代工作新局面，為新城高質量發(fā)展描繪更加壯美的畫卷。(記者 幸笑薇 通訊員 韓鋒)