6月19日，記者從開化縣市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，開化縣將于7月5日實(shí)行企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)承諾申報(bào)制，進(jìn)一步放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件。

　　“以前，群眾辦理市場(chǎng)主體設(shè)立登記或住所(經(jīng)營場(chǎng)所)變更登記時(shí)，要提交房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等證明材料，如果沒有產(chǎn)權(quán)證，還要去所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開取證明，一來二去要花費(fèi)大量的時(shí)間精力。”開化縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長邱文龍說。

　　在企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件放寬后，申請(qǐng)人只需攜帶自己的身份證，并填寫提交一張《住所(經(jīng)營場(chǎng)所)信息申報(bào)表》，明確住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的權(quán)屬、取得方式等信息，主動(dòng)對(duì)所申報(bào)信息真實(shí)性進(jìn)行承諾，即可免予提交權(quán)屬證明和租賃協(xié)議等場(chǎng)所證明材料。

　　“實(shí)行住所(經(jīng)營場(chǎng)所)承諾申報(bào)制，大大簡(jiǎn)化了住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記流程，營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)辦將成為常態(tài)，節(jié)約了申請(qǐng)人的跑腿成本，為優(yōu)化營商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”邱文龍相告，為確保放寬條件后的登記事項(xiàng)真實(shí)性，縣市場(chǎng)監(jiān)管局還將自我加壓，進(jìn)一步加大“雙隨機(jī)一公開”等監(jiān)督檢查力度，對(duì)新開辦的企業(yè)和個(gè)體戶，在一個(gè)月之內(nèi)對(duì)其住所(經(jīng)營場(chǎng)所)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的事后管理。

　　開化縣放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件的實(shí)施辦法如下：

　　第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件規(guī)定的通知》(浙政辦發(fā)〔2014〕83號(hào))要求，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱企業(yè)是指在全縣范圍內(nèi)注冊(cè)登記的公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及各類分支機(jī)構(gòu)。所稱住所(經(jīng)營場(chǎng)所)指營業(yè)執(zhí)照上記載的住所、經(jīng)營場(chǎng)所、主要經(jīng)營場(chǎng)所或營業(yè)場(chǎng)所等事項(xiàng)。農(nóng)民專業(yè)合作社及分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件要遵循合法規(guī)范、便捷高效、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則。

　　第四條企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記，變更住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所(經(jīng)營場(chǎng)所)前依法申請(qǐng)變更登記。住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記，不具有確認(rèn)房產(chǎn)權(quán)屬、認(rèn)定房屋使用屬性的作用。

　　第五條住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的地址應(yīng)按省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街(路、村)、門牌、房號(hào)詳細(xì)填報(bào)，做到詳細(xì)、明確、規(guī)范。因未取得門牌號(hào)申請(qǐng)人無法填報(bào)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)詳細(xì)地址的，應(yīng)當(dāng)確保地址信息真實(shí)有效。

　　第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)、合法、安全的固定場(chǎng)所作為住所(經(jīng)營場(chǎng)所)，并對(duì)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的真實(shí)性、合法性、安全性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)及其信息的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)登記環(huán)節(jié)中的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查，不審查住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的法定用途及使用功能。

　　第七條推行“一址多照”，允許同一地址登記為2個(gè)以上企業(yè)的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)。除商務(wù)秘書企業(yè)外，同一地址作為多個(gè)企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的，應(yīng)當(dāng)符合多個(gè)主要辦事機(jī)構(gòu)共同日常辦公的合理需求。

　　對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所要求不高、不易影響周邊環(huán)境的電子商務(wù)(交易平臺(tái)服務(wù)提供商除外)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意等企業(yè)，可使用商務(wù)秘書企業(yè)的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)辦理注冊(cè)登記。允許商務(wù)秘書企業(yè)從事企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的日常辦公托管業(yè)務(wù)，商務(wù)秘書企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其住所(經(jīng)營場(chǎng)所)以及企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示所托管企業(yè)的名錄和聯(lián)系方式。

　　推行“一照多址”。對(duì)無需前置審批的企業(yè)在本縣域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，免予分支機(jī)構(gòu)登記，在營業(yè)執(zhí)照上加注分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場(chǎng)所即可。對(duì)需要前置審批的企業(yè)申請(qǐng)辦理“一照多址”，如許可證件上已記載生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的，可參照辦理。個(gè)體工商戶登記不適用本款。

　　第八條對(duì)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記實(shí)行承諾申報(bào)制，由申請(qǐng)人自主申報(bào)。

　　第九條申請(qǐng)人以住宅(包括輔房、車庫)從事無污染、不擾民的行業(yè)，或者僅作為企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)功能使用的，允許作為住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，遵守公序良俗，并征得利害關(guān)系人書面同意。

　　第十條企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)所在建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于建筑安全、安全生產(chǎn)以及國家安全等要求，申請(qǐng)人不得以下列場(chǎng)所申報(bào)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記：

　　(一)違法建筑;

　　(二)經(jīng)鑒定的危房;

　　(三)其他依法不得作為企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的情形，由縣行政服務(wù)中心會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)發(fā)布負(fù)面清單。

　　第十一條 政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要建立健全企業(yè)信用信息公示機(jī)制和“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)管制度，依托企業(yè)信用信息公示平臺(tái)加強(qiáng)信用監(jiān)管，提高對(duì)企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)管理的透明度、公平性和有效性。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)投訴舉報(bào)，對(duì)企業(yè)登記住所(經(jīng)營場(chǎng)所)與實(shí)際不符的問題以及違法、不實(shí)申報(bào)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的行為，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十七條的規(guī)定，依法列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù);滿3年未履行公示義務(wù)的，列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。因提交虛假材料取得登記的，依法給予行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　對(duì)應(yīng)當(dāng)具備特定條件的企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)，或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由規(guī)劃、建設(shè)、國土、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理;涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

　　第十二條住所(經(jīng)營場(chǎng)所)信息申報(bào)表由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)省、市政府相關(guān)文件修訂。

　　第十三條 本辦法自2018年7月5日起實(shí)施。