上月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，要求地方各級(jí)黨委和政府要把推行河長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，到2018年年底前，全面建立河長(zhǎng)制。

　　“河長(zhǎng)”在衢州已非新概念，早在2013年，我市就全面推行河長(zhǎng)制，并率先在全省實(shí)行河長(zhǎng)履職承諾、述職評(píng)議、媒體問(wèn)詢、考核問(wèn)責(zé)四大機(jī)制，以確保“管、治、保”責(zé)任履行到位。

　　通過(guò)深化實(shí)施“河長(zhǎng)制”，我市河道水質(zhì)得到顯著提升，全市9個(gè)“水十條”國(guó)家考核斷面、13個(gè)省控?cái)嗝妗?1個(gè)市控以上地表水?dāng)嗝妗?個(gè)跨行政區(qū)域交接斷面、7個(gè)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%;市控以上地表水?dāng)嗝嬷孝蝾?lèi)以上水質(zhì)比例、144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面達(dá)到Ⅲ類(lèi)水以上比例分別從2013年的52.4%、60.3%提高到90.5%和96.4%，截至2016年11月底，出境水考核連續(xù)三年保持優(yōu)秀。

　　衢州如何踐行“一江清水送下游”的承諾?河長(zhǎng)們?nèi)绾翁羝鹬嗡?、護(hù)水重?fù)?dān)?

　　青山下、茂林間，衢江區(qū)杜澤鎮(zhèn)銅山源水庫(kù)碧波蕩漾。“兩三年前，水庫(kù)水質(zhì)惡化到劣Ⅴ類(lèi)水。”同行的衢江區(qū)治水辦工作人員介紹，水庫(kù)上游的造紙、活性炭和生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，如今，庫(kù)區(qū)水質(zhì)已穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)達(dá)到Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)提升的主要原因，一是產(chǎn)業(yè)整治，二是河長(zhǎng)制。

　　記者到達(dá)水庫(kù)源頭村——明果村，遇到了正在巡河的村支書(shū)鄭銀富。他說(shuō)：“源頭不治理好，會(huì)影響下游廟前溪、銅山溪流域的水質(zhì)，擔(dān)任源頭河長(zhǎng)責(zé)任重大，我一年幾乎365天留在村里監(jiān)管河道。”

　　河長(zhǎng)，一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　鄭銀富是廟前溪明果段的村級(jí)河長(zhǎng)，村內(nèi)主要有兩條溪流——梭浦溪和姜孟溪，兩溪并行，最終匯入廟前溪。每隔2天，他要巡查一遍主河道;每隔一周，要把轄區(qū)內(nèi)全流域走一遍。

　　立于溪邊的河長(zhǎng)公示牌顯示，河道全長(zhǎng)1.5萬(wàn)米，除了村級(jí)河長(zhǎng)，還有鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、河道警長(zhǎng)一起管理河道。各級(jí)河長(zhǎng)是包干河道的第一責(zé)任人，既要承擔(dān)起監(jiān)管河道污染情況的職責(zé)，還要協(xié)調(diào)推進(jìn)河道污染治理，監(jiān)督河道日常清淤、保潔等長(zhǎng)效措施落到實(shí)處。

　　當(dāng)天，廟前溪明果段正在清淤，水面上漂浮著一層白沫。鄭銀富解釋?zhuān)@是20多年來(lái)村里養(yǎng)豬遺留下的問(wèn)題，河道底部沉淀了厚厚一層養(yǎng)豬污染物，清淤時(shí)，被挖機(jī)翻了出來(lái)，他已經(jīng)打電話聯(lián)系下游水電站負(fù)責(zé)人，要求開(kāi)閘放水，沖洗掉水面的污漬。

　　“擔(dān)任河長(zhǎng)后，聚焦到我身上的目光多了起來(lái)，我感覺(jué)到責(zé)任很重。”巡河路上，記者發(fā)現(xiàn)每個(gè)接入河道的排水口都有牌子標(biāo)明排水類(lèi)型和監(jiān)督電話。鄭銀富說(shuō)，河道接受村民的監(jiān)督，一旦村民發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可聯(lián)系河長(zhǎng)或區(qū)治水辦。前段時(shí)間，溪水有點(diǎn)渾濁，有村民打來(lái)電話詢問(wèn)原因，巡查后才得知原來(lái)是有人讓沖洗地面的水流進(jìn)了溪流。

　　發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異常，河長(zhǎng)應(yīng)如何處理?鄭銀富介紹，如果是可見(jiàn)的垃圾，他會(huì)組織河道保潔員前來(lái)清理;如果是生活污水造成的，他要找到排污農(nóng)戶，要求農(nóng)戶配合村里做好生活污水截污納管工作。

　　日記，記錄治水歷程

　　“2014年1月4日，晴，草鞋靈段，鄭銀富和其他村兩委，檢查河道護(hù)坡修復(fù)情況，落實(shí)河道清潔工作。”這是鄭銀富的“河長(zhǎng)日記”首頁(yè)的內(nèi)容。

　　根據(jù)上級(jí)規(guī)定，我市河長(zhǎng)人手一冊(cè)“河長(zhǎng)日記”，用于記錄河長(zhǎng)巡河治水的工作過(guò)程。從鄭銀富的“河長(zhǎng)日記”里，可以找到銅山源水庫(kù)水質(zhì)提升的足跡：

　　2014年3月12日，做好生豬禁養(yǎng)前期調(diào)查摸底工作。

　　2014年4月6日，明果村能繁母豬存欄數(shù)為651頭，豬舍面積22100平方米，要求村兩委干部繼續(xù)做好相關(guān)工作，發(fā)動(dòng)群眾宣傳生豬禁養(yǎng)是必然趨勢(shì)。

　　2014年7月3日，生豬整規(guī)后，河道變清了，環(huán)境變好了，村里準(zhǔn)備發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。今天和鎮(zhèn)干部一道，與設(shè)計(jì)師面商發(fā)展規(guī)劃。

　　2015年8月24日，如何做好垃圾分類(lèi)減量化?今天把垃圾桶發(fā)下去了。

　　2016年6月10日，姜孟溪總體水質(zhì)好，最近石斑魚(yú)已可以釣起來(lái)，說(shuō)明水質(zhì)越來(lái)越好了……

　　“治水前，村里臟亂差，本村村民都不愿意回來(lái)。環(huán)境變好后，有些村民有了回村辦農(nóng)家樂(lè)的意愿。”行走在明果村，干凈的村道、多彩的墻繪，還有清澈見(jiàn)底的溪流，構(gòu)成了怡人景色。鄭銀富說(shuō)，區(qū)政府已投入大量資金，在明果村實(shí)施文化休閑養(yǎng)生項(xiàng)目，精品民宿、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、游步道等項(xiàng)目已經(jīng)完工，荷花池、歷史文化碑林等設(shè)施正在抓緊施工。有了優(yōu)良的自然環(huán)境和大型旅游項(xiàng)目的帶動(dòng)，目前，村里已發(fā)展了5家民宿80多個(gè)床位，曾經(jīng)的“養(yǎng)豬村”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜未濉?/p>