今年以來,全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求,以農(nóng)村基層作風(fēng)巡查為抓手,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處了一批侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。記者從市紀(jì)委獲悉,截至目前,全市共發(fā)現(xiàn)問題線索272件,轉(zhuǎn)立案89件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分73人,移送司法機(jī)關(guān)6人。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,強(qiáng)化警示震懾,11月17日,市紀(jì)委通報(bào)查處的6起典型問題,具體如下。
柯城區(qū)石室鄉(xiāng)下石埠村黨支部書記樂建民等人違規(guī)組織公款旅游、違規(guī)套取資金等問題。2010年8月,下石埠村未經(jīng)審批組織部分村兩委干部赴新疆旅游,后村兩委討論,時(shí)任村黨支部副書記的樂建民(主持工作)等人同意通過虛增村級工程量,套取資金43228元用于支付旅游費(fèi)用。2010年至2011年期間,樂建民、村委會主任胡志剛、村原報(bào)賬員周建軍先后五次以虛報(bào)誤工費(fèi)等方式套取現(xiàn)金5萬余元用于其他開支。2016年11月,樂建民、胡志剛、周建軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)費(fèi)用已清退。
衢江區(qū)嶺洋鄉(xiāng)溪東村黨支部書記楊柳根等人違規(guī)套取項(xiàng)目資金問題。2014年9月至2015年3月,楊柳根和村委會主任曾慧飛在負(fù)責(zé)溪東村梔子花種植基地項(xiàng)目建設(shè)過程中,以虛假苗木采購發(fā)票和書面證明等材料,套取省級特扶項(xiàng)目資金29.89萬元,納入村集體賬務(wù)用于其他開支。2016年6月,楊柳根、曾慧飛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,嶺洋鄉(xiāng)政府民政助理員、扶貧專干翁小勇因履行監(jiān)管職責(zé)不到位受到行政警告處分。違規(guī)套取的項(xiàng)目資金已全部上繳區(qū)財(cái)政。
龍游縣橫山鎮(zhèn)腰塘邊村黨支部原書記陳立銀等人違反廉潔紀(jì)律和工程招投標(biāo)管理規(guī)定問題。2011年10月,陳立銀等人以虛增工程量的方式套取資金2.25萬元,陳立銀、村委會主任周志祥和村文書蔣益忠各領(lǐng)取7500元款物。2014年8月,陳立銀、周志祥、蔣益忠以虛增“墾造復(fù)耕”工程款等方式套取資金2.06萬元,用于報(bào)銷按規(guī)定不能入賬的招待費(fèi)等費(fèi)用。此外,陳立銀等人違反招投標(biāo)管理規(guī)定,未經(jīng)公開招投標(biāo)將文化禮堂等工程直接進(jìn)行發(fā)包,并擅自增加工程量。2016年7月,陳立銀受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;周志祥、蔣益忠受到留黨察看一年處分。
江山市賀村鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員謝日明、河?xùn)|村黨支部書記戴慧榮挪用村集體資金問題。2011年10月,謝日明伙同戴慧榮將河?xùn)|村集體賬戶資金78萬元轉(zhuǎn)借他人用于個(gè)人公司注冊資金。此外,謝日明還有其他違紀(jì)問題。2016年10月,謝日明受到開除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理;戴慧榮涉嫌犯罪問題被司法機(jī)關(guān)立案。
常山縣同弓鄉(xiāng)胡村村委會原主任盧根發(fā)套取林區(qū)道路建設(shè)補(bǔ)助資金問題。2011年10月,盧根發(fā)在協(xié)助鄉(xiāng)政府從事申報(bào)、初步審核本村林區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工作過程中,利用職務(wù)便利,偽造項(xiàng)目申報(bào)材料,套取林區(qū)道路建設(shè)補(bǔ)助資金10萬元。2016年7月,盧根發(fā)受到開除黨籍處分,司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。
開化縣大溪邊鄉(xiāng)墩南村村委會原主任余新平虛造工程項(xiàng)目列支村級招待費(fèi)等問題。2016年1月,余新平要求村報(bào)賬員偽造“墩南村至姚家自然村道路工程”合同,開具工程發(fā)票,將2015年村級招待費(fèi)共計(jì)53637元,以道路工程名義在村賬中列支。此外,余新平還存在參與賭博的問題。2016年7月,余新平受到留黨察看一年處分,并被責(zé)令辭去村委會主任職務(wù)。
通報(bào)要求,全市各級黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸??h鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,把整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要政治任務(wù),下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,以實(shí)實(shí)在在的工作成效增強(qiáng)群眾的獲得感。相關(guān)職能部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),深入整治本系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)的侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立健全長效機(jī)制。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大對侵害群眾利益問題的查處力度,堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題,嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷、惠農(nóng)政策、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域存在的突出問題。要把上級巡視、市縣巡察與鄉(xiāng)村巡查無縫對接,按照對全市所有行政村“三年一輪巡”的目標(biāo),繼續(xù)扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作。要突出巡查重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,什么問題突出,就重點(diǎn)巡查什么問題;要把面上推進(jìn)與點(diǎn)上突破相結(jié)合,常規(guī)巡查與專項(xiàng)巡查、交叉巡查等相結(jié)合,緊盯城郊結(jié)合部重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中反映出的不作為、慢作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)巡查,加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的巡查監(jiān)督;要注重巡查結(jié)果運(yùn)用,督促基層黨組織落實(shí)巡查整改主體責(zé)任,對巡查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、共性問題要深入分析研究,完善制度機(jī)制,強(qiáng)化源頭治本。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對責(zé)任落實(shí)不力導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的,嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委、職能部門黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要進(jìn)一步加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號,形成有力震懾,讓群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實(shí)際成果,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。