衢州市交通運(yùn)輸局舉辦媒體通報(bào)會(huì)，向社會(huì)征求衢州網(wǎng)約車新規(guī)的意見，《衢州市人民政府辦公室關(guān)于深化改革推進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》與《衢州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》兩個(gè)征求意見稿同時(shí)在我市各媒體公布。 (點(diǎn)擊標(biāo)題查看：衢州網(wǎng)約車新政征求意見!車價(jià)要10萬以上、駕齡3年以上……你怎么看?)

　　“車輛使用年限不超過4年”、“車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格不低于10萬元”、“燃油汽車軸距大于等于2600mm”……衢州版的網(wǎng)約車新政與省內(nèi)各地市大同小異，設(shè)置了車輛、駕駛員準(zhǔn)入條件，意在革除弊病、規(guī)范市場(chǎng)。

　　新政出臺(tái)吸引了傳統(tǒng)出租車行業(yè)、滴滴司機(jī)和乘客們的關(guān)注，僅“衢州發(fā)布”微信公眾號(hào)在一天內(nèi)就摘錄了數(shù)十名市民的留言。滴滴司機(jī)們作為受新政直接影響的利益相關(guān)方，他們對(duì)新政予以極大關(guān)注，面對(duì)門檻，是選擇規(guī)范提升服務(wù)能力，還是退出網(wǎng)約車隊(duì)伍?一道難度不低的“選擇題”擺在了他們面前。

　　【調(diào)查】 多數(shù)司機(jī)不會(huì)為開“滴滴”而換車

　　“新規(guī)把車價(jià)限定在10萬元以上，恐怕不少的滴滴司機(jī)會(huì)退出。”新規(guī)征求意見稿公布后，車價(jià)成了滴滴司機(jī)們的爭(zhēng)議熱點(diǎn)。滴滴司機(jī)老王說，衢州跑滴滴的車子，一半以上是8萬元左右的國產(chǎn)車，多數(shù)人不會(huì)為了跑滴滴換高檔車子。

　　“對(duì)司機(jī)提要求是為保障乘客安全，但是對(duì)車子設(shè)置高門檻是為了什么?”今年2月份，市民“油油”辭掉了月薪2000多元的工作，購買了一輛7.5萬元的小排量車子當(dāng)了專職滴滴司機(jī)，他說，專職滴滴司機(jī)購買的車子價(jià)格都普遍不高，多數(shù)在10萬元以內(nèi)，而較為高檔的滴滴車子，一般屬于利用下班或休息時(shí)間賺外快的兼職司機(jī)。

　　記者進(jìn)入一個(gè)滴滴司機(jī)群調(diào)查，大部分司機(jī)表示，不會(huì)為開滴滴而更新車子。“規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營和車子有關(guān)系嗎?”滴滴司機(jī)“小灰”說，他駕齡沒滿3年，所以準(zhǔn)備退出，但是，新規(guī)對(duì)車子的要求，讓他難以接受。他說，“只要把人規(guī)范好、管理好就可以了。車子不好，難道司機(jī)就不好?難道要以車取人?今后我不會(huì)開了。”

　　【現(xiàn)象】 新政背后的網(wǎng)約車?yán)Ь?/p>

　　網(wǎng)約車新規(guī)只是引發(fā)滴滴司機(jī)“退出潮”的一個(gè)誘因，深層次的是網(wǎng)約車市場(chǎng)面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈、收入低下、管理失位等困境。

　　據(jù)滴滴平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)，目前全市范圍內(nèi)有注冊(cè)司機(jī)5萬多名，激活司機(jī)3000多名，每天派單量是2萬多單，平均下來，每名司機(jī)每天獲得的業(yè)務(wù)量不足10單，不少滴滴司機(jī)反映接單難。

　　“平均每天開8小時(shí)以上，才有100元的純收入。”專職滴滴司機(jī)“小哥”說，他從早上7點(diǎn)忙到晚上7點(diǎn)，工作12個(gè)小時(shí)，收入僅和以前上班時(shí)差不多。

　　記者從“滴滴快車”衢州合作商處了解到，與一線城市比，衢州滴滴司機(jī)收入要低許多，半數(shù)以上月收入在1000元至2000元之間。同時(shí)，作為小市場(chǎng)，衢州滴滴司機(jī)享受到的公司補(bǔ)貼會(huì)少很多。“小油”說，起初，他跑滴滴是看中了平峰1.2倍、高峰1.3倍的獎(jiǎng)勵(lì)，沒想到，僅過幾個(gè)月，這一獎(jiǎng)勵(lì)就沒有了，只有沖單獎(jiǎng)勵(lì)，每天在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成12單獎(jiǎng)勵(lì)30元，完成19單再獎(jiǎng)勵(lì)25元。但是，要拿到?jīng)_單獎(jiǎng)，一般都要工作10小時(shí)以上。而且，由于衢州是小城市，滴滴司機(jī)們經(jīng)常把業(yè)務(wù)做出城市，回程時(shí)往往空車回來，賺不到什么錢，如果再加上油錢、車損、罰款、保險(xiǎn)、話費(fèi)等成本，賺錢更會(huì)成為奢望。

　　比起低收入，更讓“小油”心灰意冷的是司機(jī)維權(quán)。他展示的四五張手機(jī)截圖顯示，有乘客會(huì)拒付乘車費(fèi)用，少則7元，多則60多元。“前兩單欠款平臺(tái)會(huì)補(bǔ)償20%，以后的欠款沒地方要，只能當(dāng)做做好事。”“小油”說，而且，遇到惡意投訴等情況，平臺(tái)都不會(huì)為司機(jī)維權(quán)，讓他們成了沒有“家”的孩子。所以，他聯(lián)系了朋友，準(zhǔn)備今后轉(zhuǎn)行當(dāng)傳統(tǒng)出租車司機(jī)。

　　【擔(dān)憂】 不少乘客擔(dān)心以后打車更不便

　　“因?yàn)橥＼囯y和叫車方便，讓很多人有車也不開。”“小灰”在微信里說，他接到的一個(gè)乘客說，因?yàn)榈蔚畏奖?，所以把車賣了，“乘客是沖著我們的方便、干凈和服務(wù)來坐車的，多數(shù)人退出滴滴后，會(huì)給乘客帶來不便。”

　　在衢州工作的黃春杰，因?yàn)閬碜酝獾?，在市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作，經(jīng)常使用滴滴。他說：“在園區(qū)里很難打到出租車，有了滴滴出行方便了許多。如果新政抬高門檻，導(dǎo)致滴滴漲價(jià)，為了能打到車上下班，我可以接受。但是，如果滴滴車子少了，今后打車難了，我會(huì)重新考慮選擇其他出行方式。”

　　從省內(nèi)已實(shí)施網(wǎng)約車新政的城市來看，目前，由于網(wǎng)約車的減少，杭州等城市出現(xiàn)了出租車亂象，出租車拒載與亂收費(fèi)現(xiàn)象見諸報(bào)端。有市民反映，希望相關(guān)部門把對(duì)網(wǎng)約車的監(jiān)管重點(diǎn)放在“安全”上，避免門檻過高導(dǎo)致網(wǎng)約車數(shù)量大減。網(wǎng)約車因?yàn)楦蓛?、方便、價(jià)格便宜，吸引著許多衢州人。“衢州發(fā)布”上，網(wǎng)友“平哥”說，如何保障乘客的生命和財(cái)物安全，是監(jiān)管的重中之重，至于車價(jià)、駕齡等因素可以人性化一點(diǎn)，實(shí)際一點(diǎn)。

　　運(yùn)管部門： 規(guī)范網(wǎng)約車有序發(fā)展極為迫切

　　10月20日的媒體通報(bào)會(huì)上，市交通運(yùn)輸局對(duì)新規(guī)進(jìn)行了解讀，回答了網(wǎng)約車司機(jī)們關(guān)心的問題。

　　市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋了新規(guī)的出臺(tái)背景和起草過程。他說，2015年以來，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速進(jìn)入出租汽車行業(yè)，網(wǎng)約車也隨之進(jìn)入衢州市場(chǎng)。網(wǎng)約車的出現(xiàn)，一方面沖擊了傳統(tǒng)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制，新老矛盾交織、利益關(guān)系碰撞，引發(fā)行業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象;另一方面由于網(wǎng)約車召車方便、服務(wù)規(guī)范、價(jià)格優(yōu)惠而普遍受到群眾歡迎。

　　但同時(shí)，由于存在網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)車輛和人員的準(zhǔn)入缺乏實(shí)質(zhì)性審查及規(guī)范管理，主體責(zé)任不清、信息安全保護(hù)存在風(fēng)險(xiǎn)等因素，導(dǎo)致其在短時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出了回避政府監(jiān)管、司機(jī)招錄把關(guān)不嚴(yán)、人車不匹配等一系列問題，因此，規(guī)范網(wǎng)約車有序發(fā)展顯得極為迫切。