浙江在線7月20日訊 印象中的衢州，總是彌漫著化不開的水墨色，入眼處綿延的奇山峻嶺、蒼勁松柏、嶙峋怪石，偶有激湍飛流，那也是一簇簇的水花爛漫，清亮透明、瑩潤(rùn)青綠，好一派浙西風(fēng)光。

　　如今，再談起衢州旅游，她已經(jīng)褪去了曾經(jīng)的羞澀，成長(zhǎng)壯大起來(lái)，呈現(xiàn)出更多美好的模樣。這座氤氳著山水氣兒的田園城市，以“詩(shī)畫浙江，休閑衢州”為名，滿懷赤誠(chéng)，昂首闊步，在全域旅游的號(hào)角下步上了結(jié)緣之路。在大眾休閑旅游時(shí)代和高鐵時(shí)代，衢州旅游不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，大力推動(dòng)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合，積極拓寬客源市場(chǎng)，構(gòu)建全域旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系，切實(shí)以旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)撬動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，譜寫供給側(cè)改革的新篇。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí):全域旅游，構(gòu)建大旅游格局

　　“全域旅游”是空間全景化的系統(tǒng)旅游，是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游的發(fā)展思路。發(fā)展全域旅游，是衢州旅游業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式的一次重大轉(zhuǎn)變，是進(jìn)入“大眾化旅游時(shí)代”旅游發(fā)展的再定位，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域發(fā)展的新引擎。

　　旅游，不只是一場(chǎng)路過(guò)，更是一場(chǎng)遇見與重逢。行走在衢州，感受的是一座山水田園城市的款款真情與深意。自然和歷史賦予了這里豐富的地形地貌、良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)越的氣候條件、深厚的文化積淀，也孕育了得天獨(dú)厚的山水田園魅力，造就了衢州宜居宜業(yè)宜游的良好人居環(huán)境。

　　自2016年5月，衢州市已全面啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，目標(biāo)直指江山市、開化縣2017年通過(guò)驗(yàn)收，并以點(diǎn)帶面，推動(dòng)2018年全市成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。同時(shí)，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，衢州市加快建設(shè)“浙江生態(tài)屏障、現(xiàn)代田園城市、美麗幸福家園”的發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視旅游業(yè)的發(fā)展。尤其是今年以來(lái)，全面啟動(dòng)實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以“全域景區(qū)化”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)全市域生態(tài)功能區(qū)、現(xiàn)代田園城市、國(guó)家休閑區(qū)、開化國(guó)家公園建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，全力推動(dòng)衢州旅游從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，努力成為國(guó)家東部生態(tài)文明旅游區(qū)中心城市。

　　旅游是生活的一種狀態(tài)。生活需求無(wú)邊框，而旅游資源和供給也是無(wú)邊無(wú)界。新常態(tài)下，全域旅游不是簡(jiǎn)單的空間擴(kuò)大，而是發(fā)展路徑的根本改變，是讓任何資源可以轉(zhuǎn)化、融合為旅游休閑的新供給，讓任何生活空間可以成為引導(dǎo)、創(chuàng)造和滿足人們旅游消費(fèi)需求的新空間的一種有效途徑。

　　衢州堅(jiān)持把全市域作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，是從景點(diǎn)旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變，是旅游發(fā)展路徑的一次革新。

　　編制實(shí)施全域旅游示范區(qū)規(guī)劃。將全域旅游發(fā)展納入衢州市“十三五”規(guī)劃體系，加快建設(shè)全市域生態(tài)功能區(qū)。推廣“多規(guī)合一”試點(diǎn)，推動(dòng)全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)、土地、交通、環(huán)保等規(guī)劃深度融合。著力打造一批全域旅游核心產(chǎn)品。加快推進(jìn)江郎山—廿八都旅游區(qū)5A創(chuàng)建，以國(guó)家5A旅游區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)打造“衢州古城”，加快龍游紅木小鎮(zhèn)、常山賞石小鎮(zhèn)、開化根緣小鎮(zhèn)等省級(jí)特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展，形成強(qiáng)特色的旅游集群。

　　加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村休閑旅游三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)施“一縣一帶”美麗經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游串點(diǎn)成線、連線成片，移步換景、處處皆景，讓每一個(gè)生活、旅游在這里的人們，獲得一份至純、至凈、至美的視覺享受。

　　全力做好“旅游+”融合文章。　“旅游+產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)發(fā)展工業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游;“旅游+文化”，推動(dòng)衢州的文化資源轉(zhuǎn)化為旅游景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品和旅游消費(fèi);“旅游+體育”，大力發(fā)展康體健身旅游，積極舉辦體育賽事，進(jìn)一步豐富旅游新業(yè)態(tài)與新體驗(yàn)。

　　此外，衢州市還將繼續(xù)強(qiáng)化旅游綜合配套服務(wù)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理，探索建立旅委、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;加強(qiáng)全域旅游宣傳營(yíng)銷，集合全域旅游資源，打造區(qū)域旅游大品牌;優(yōu)化全域旅游人才保障等等。通過(guò)融匯旅游要素，突出浙西特色，深挖游客消費(fèi)潛力，衢州努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的深度融合，構(gòu)建出全域旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系，充分發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用。

　　藍(lán)圖下的全域旅游經(jīng)濟(jì)，在衢州市風(fēng)頭正勁，方興未艾。

　　與杭結(jié)緣:全城出動(dòng)，搶抓國(guó)際盛會(huì)熱點(diǎn)

　　區(qū)域旅游資源的整合營(yíng)銷，是連接供需雙方的橋梁和紐帶，有利于促進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升和總需求的適當(dāng)擴(kuò)大。衢州注重品牌培育營(yíng)銷，積極拓展客源市場(chǎng)，努力推進(jìn)旅游融合發(fā)展，打造出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　杭州與衢州，山相依，水相連，人相親，歷史淵源深厚，關(guān)聯(lián)度高，互補(bǔ)性強(qiáng)。尤其近幾年鄉(xiāng)村休閑旅游的興起，更是讓衢州一躍成為杭州市民休閑度假的好去處。毋庸置疑，杭州已經(jīng)是衢州最重要的國(guó)內(nèi)旅游客源地之一。

　　在國(guó)際盛會(huì)在杭舉辦之際，衢州市委、市政府全面部署，全城出動(dòng)，上下一心，打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的對(duì)接服務(wù)杭州國(guó)際盛會(huì)的旅游整合體區(qū)域旅游營(yíng)銷戰(zhàn)役。6月伊始，衢州先后組織開展了新聞發(fā)布會(huì)、衢州旅游三進(jìn)活動(dòng)、衢州旅游全媒體推廣、各國(guó)青春大使+媒體衢州行、詩(shī)畫浙江嘉年華衢州專場(chǎng)等多項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)精心策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推行了針對(duì)杭州市民的重磅優(yōu)惠政策和配套措施，讓杭州市民在國(guó)際盛會(huì)期間來(lái)衢旅游更加放心、舒心、開心。

　　其中，“您的身份證就是衢州旅游景區(qū)通行證”的優(yōu)惠政策尤其令人心動(dòng)。7月起至9月底，結(jié)合親水節(jié)、中秋惠民活動(dòng)，衢州境內(nèi)所有3A以上收費(fèi)景區(qū)及部分代表性景區(qū)(包括根宮佛國(guó)、藥王山、天脊龍門、龍游石窟、民居苑、江郎山、仙霞關(guān)、浮蓋山、廿八都、清漾村、秀美耕讀、三衢石林、古田山、錢江源、孔氏南宗家廟)共15家(另有4A景區(qū)桃源七里、七彩長(zhǎng)虹景區(qū)、盛世蓮花農(nóng)業(yè)觀光園原本就為免費(fèi)景區(qū))，對(duì)杭州市民、在杭大學(xué)生群體、持在杭居住證的外地人員實(shí)行門票全免政策。換言之，盛會(huì)期間享受到假期福利的杭州本地或在杭居民，均可憑有效證件免門票游覽衢州重點(diǎn)景區(qū)，以單人門票測(cè)算，一趟衢州之旅下來(lái)，這一免費(fèi)政策至少可以省下850元。

　　然而，免票人群怎么限定?針對(duì)哪些地區(qū)免費(fèi)?相關(guān)部門在制定細(xì)節(jié)時(shí)所碰到的這些問(wèn)題，不約而同都指向了一項(xiàng)關(guān)鍵——門票經(jīng)濟(jì)。在門票經(jīng)濟(jì)尚未完全淡出旅游市場(chǎng)的今天，景區(qū)對(duì)于這筆收入的損失多少存在著顧慮。

　　“不光是門票營(yíng)收的縮減，絕大多數(shù)景區(qū)都與杭州旅行社簽有協(xié)議，政策出臺(tái)后，旅行社可能會(huì)因?yàn)樽杂尚杏慰偷脑龆喽鴾p少了收益。主要擔(dān)心因此與合作旅行社產(chǎn)生矛盾，甚至違約，所以對(duì)是否參與一直猶豫不決。”衢州有關(guān)景區(qū)工作人員如實(shí)告知了心底的“難處”。

　　為解決景區(qū)的“后顧之憂”，在旅游部門做了大量溝通工作的基礎(chǔ)上，衢州市政府組織進(jìn)行精心策劃論證，協(xié)調(diào)財(cái)政部門為參與活動(dòng)的景區(qū)給予一定的補(bǔ)助。在充分交流與政策補(bǔ)貼的雙重推動(dòng)下，衢州市委、市政府主導(dǎo)的這場(chǎng)“衢州旅游史上最大規(guī)模”的讓利活動(dòng)，才得以在全市范圍內(nèi)成功推行。

　　同時(shí)，為了讓游客擁有更好的體驗(yàn)感，各景區(qū)還專門開辟了杭州市民專用通道，配備了身份證認(rèn)證系統(tǒng)，進(jìn)一步改善景區(qū)軟硬件設(shè)施，做好相關(guān)安全保障提升工作，以備客流量的激增。

　　走出去，迎遠(yuǎn)客，是衢州旅游的一種創(chuàng)新，一種嘗試;率先而為，對(duì)接服務(wù)國(guó)際盛會(huì)，更是衢州旅游的一種氣魄。從目前市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，此次營(yíng)銷效果很好，產(chǎn)品深受市場(chǎng)喜愛，一批又一批杭州游客正陸續(xù)前往衢州一睹浙西好風(fēng)采。

　　衢州國(guó)際旅游集團(tuán)銷售部總監(jiān)柳土榮表示，自衢州市政府在杭州召開“詩(shī)畫浙江·休閑衢州”旅游推介會(huì)以來(lái)，國(guó)旅相關(guān)的社區(qū)銷售員紛紛響應(yīng)，主動(dòng)聯(lián)系，有很好的反饋。對(duì)于此次政府牽頭的衢州整體旅游品牌的推廣與打造，他認(rèn)為這是有史以來(lái)，政府層面最大規(guī)模最大力度的旅游全域化推廣活動(dòng)，極其有利于促進(jìn)衢州旅游業(yè)的發(fā)展，讓衢州旅游走出去。

　　今后，衢州還將在傳統(tǒng)營(yíng)銷的基礎(chǔ)上更加突出精準(zhǔn)和實(shí)績(jī)，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新舉措，爭(zhēng)取讓衢州旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

　　> 后記

　　時(shí)下，供給側(cè)改革是一個(gè)熱門的話題。而旅游業(yè)作為生活性服務(wù)業(yè)，在服務(wù)大眾、促進(jìn)消費(fèi)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大局中，擔(dān)當(dāng)著重要的使命。

　　旅游業(yè)的供給側(cè)改革，核心在于增加有效供給，提高供給水平。因此，推進(jìn)旅游業(yè)的供給側(cè)改革，關(guān)鍵在于發(fā)展理念、發(fā)展方式和發(fā)展路徑的革新。衢州市全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全面參與國(guó)家東部生態(tài)文明旅游區(qū)創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)村休閑旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全市域生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。通過(guò)不斷“優(yōu)化”景區(qū)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、“深耕”有限的資源要素、“集約”現(xiàn)有一切可利用的資源要素，衢州努力創(chuàng)造了更多的有效供給，“旅游+”大放異彩，切實(shí)提高了旅游要素配置的效率，符合了人們旅游消費(fèi)升級(jí)的需求，從而實(shí)現(xiàn)了從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游的轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享的轉(zhuǎn)變，乃至最終實(shí)現(xiàn)從小旅游向大旅游格局的轉(zhuǎn)變。

　　與此同時(shí)，積極呼應(yīng)全域旅游的發(fā)展號(hào)角，著力推進(jìn)公共旅游資源民建民享，借助杭州國(guó)際盛會(huì)契機(jī)，衢州率先推出了國(guó)際盛會(huì)旅游定制產(chǎn)品，發(fā)布了“杭州市民免費(fèi)游衢州”活動(dòng)，組織宣傳隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，整合有效資源，拓寬宣傳渠道，大面積、大力度、大手筆地整合營(yíng)銷區(qū)域旅游品牌，讓利于民，真正讓衢州旅游走進(jìn)了杭州市場(chǎng)。不僅“一鳴驚人”，先人一步地攫取了社會(huì)關(guān)注度，做到了及時(shí)、高效的新聞曝光;同時(shí)還“有的放矢”，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)目的客戶，定制極為豐富的旅游產(chǎn)品和旅游線路，為杭州市民呈現(xiàn)了一道獨(dú)具特色的旅游盛宴，為旅游業(yè)乃至其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展增添了活力和動(dòng)力。

　　此次營(yíng)銷手段的創(chuàng)新，也是促進(jìn)旅游供給側(cè)改革的又一有效途徑。衢州市政府及旅游部門精心謀劃，大刀闊斧，通過(guò)大數(shù)據(jù)、市場(chǎng)調(diào)研、焦點(diǎn)小組等科學(xué)有效方法，多方協(xié)調(diào)溝通，確定并落實(shí)了杭州國(guó)際盛會(huì)期間的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)營(yíng)銷、靶向營(yíng)銷，直指消費(fèi)者的“痛點(diǎn)”“癢點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”，進(jìn)而引導(dǎo)、創(chuàng)造和拉動(dòng)新消費(fèi)，其走心、用心的工作作風(fēng)，也為衢州的整體區(qū)域旅游品牌贏得了好口碑。

　　于此，這還僅僅是一個(gè)美麗的開始。在衢州旅游的美好愿景里，還將持久不懈地優(yōu)化提升旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等種種要素，積極推進(jìn)全域旅游，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年，全市實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入超1000億元，全年接待國(guó)內(nèi)外游客8000萬(wàn)人次;旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到9%;旅游業(yè)累計(jì)投資600億元;旅游產(chǎn)業(yè)成支撐衢州未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。