即將過(guò)去的2017年，衢州牢記習(xí)近平總書(shū)記“成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的重要囑托，進(jìn)一步深入踐行“兩山”理論，抓緊抓緊再抓緊，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、改革、民生、黨建五張報(bào)表均呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)。本報(bào)從今天起推出“對(duì)話2017”系列報(bào)道，以訪談形式呈現(xiàn)成就，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望未來(lái)。

　　記者 鮑涵 通訊員 余峰

　　2016年以來(lái)，我市深入開(kāi)展了以“一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)通辦、一站服務(wù)”為主要內(nèi)容的“最多跑一次”改革試點(diǎn)，我市的改革經(jīng)驗(yàn)得到時(shí)任省長(zhǎng)車(chē)俊的高度肯定并向全省推廣。

　　據(jù)了解，市級(jí)35個(gè)部門(mén)所有審批事項(xiàng)共1359項(xiàng)，其中“最多跑一次”事項(xiàng)1324項(xiàng)，占97.4%;已實(shí)現(xiàn)“一窗受理”事項(xiàng)1139項(xiàng)，占83.8%。截至10月底，中心累計(jì)共受理各類(lèi)審批事項(xiàng)60.2萬(wàn)件，辦結(jié)59.6萬(wàn)件，其中即辦件45.4萬(wàn)件，共有8575人次參與群眾測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意率達(dá)99.9%。

　　我市“最多跑一次”改革如何開(kāi)展，如何落地?如何向基層延伸改革紅利?本報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪市行政服務(wù)中心黨組成員、副主任洪寒月。

　　記者：突破以往體制藩籬困難重重，我市是如何“最多跑一次”，并讓改革落地的?

　　洪寒月：改革中，我們把群眾辦事最集中、內(nèi)容過(guò)程相對(duì)復(fù)雜的幾百上千個(gè)事項(xiàng)，按關(guān)聯(lián)度區(qū)分梳理，重塑業(yè)務(wù)板塊，整合形成“投資項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)交易登記、商事登記、公安戶(hù)籍車(chē)管出入境、公積金業(yè)務(wù)”等6大板塊，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用“一窗式”綜合受理、投資項(xiàng)目在線審批和企業(yè)注冊(cè)登記聯(lián)合審批等平臺(tái)，按“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式運(yùn)行。同時(shí)，我市已將“最多跑一次”工作納入各級(jí)政府、部門(mén)相關(guān)考核，確保改革落地，百姓獲利。

　　記者：“最多跑一次”改革已在我市開(kāi)花結(jié)果。除城區(qū)外，我們是如何將該項(xiàng)工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)的?

　　洪寒月：推進(jìn)“最多跑一次”向基層延伸，這里就不得不提到我市目前正在開(kāi)展的基層治理“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)工作。近年以來(lái)，我市全面啟動(dòng)基層治理“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，并按照“制度+技術(shù)”“線上+線下”“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”的思路，把“最多跑一次”改革與“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)相融合。

　　同時(shí)，我市創(chuàng)新啟用“叮盯釘”智慧聯(lián)動(dòng)APP為基層網(wǎng)格神經(jīng)元，構(gòu)建“受理、分流、交辦、協(xié)同、處置、督辦、考核”一體化的大閉環(huán)體系，從而實(shí)現(xiàn)平臺(tái)人員扁平管理,事件交辦協(xié)同聯(lián)辦，事件處置全程閉環(huán)，處置過(guò)程溯源可查，全程釘釘跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、智慧聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)解決了事在鄉(xiāng)里與權(quán)在縣里的矛盾問(wèn)題，讓村民們?cè)诩乙材芟硎艿?ldquo;最多跑一次”改革帶來(lái)的紅利。

　　記者：都說(shuō)“最多跑一次”給百姓帶來(lái)了方便，那么能否簡(jiǎn)單地介紹下，百姓方便在哪?

　　洪寒月：改革確實(shí)給老百姓辦理審批事項(xiàng)帶來(lái)了方便，群眾的滿(mǎn)意度提升也是我們改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　到底方便在哪?我打個(gè)比方，原來(lái)市民辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需到部門(mén)辦理完開(kāi)具無(wú)房證明、網(wǎng)簽前置后，再分別到國(guó)土、住建、財(cái)稅窗口辦理，現(xiàn)在無(wú)房證明、網(wǎng)簽全部自助辦理，再由國(guó)土“一個(gè)窗口”受理。從原來(lái)3個(gè)窗口跑8次變?yōu)?個(gè)窗口跑1次，原來(lái)提交3套材料變?yōu)樘峤?套材料，時(shí)間也從原來(lái)的數(shù)日變?yōu)槿缃竦牧昼妰?nèi)辦理完結(jié)。