本報(bào)訊(記者 柯榕)日前,省十二屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議審議通過了關(guān)于修改《浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等十九件地方性法規(guī)的決定。修改后的地方性法規(guī)中,寫入了衢州諸多“最多跑一次”改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在省級法律規(guī)范中展示了衢州地方實(shí)踐的創(chuàng)新成果。
我市在開展“最多跑一次”改革時(shí),大膽探索創(chuàng)新,率先在全省實(shí)施“多審合一”“多評合一”“多測合一”等改革舉措,將建設(shè)、人防、消防等施工圖審查,按照“一窗受理、一套資料、一站審查、一個(gè)平臺、統(tǒng)一監(jiān)管”的模式運(yùn)行,實(shí)施“多審合一”;將一般性投資建設(shè)項(xiàng)目前期推進(jìn)涉及的節(jié)能評估、環(huán)境影響評估、安全評價(jià)、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、地震安全性評價(jià)等事項(xiàng),由串聯(lián)方式調(diào)整為并聯(lián)方式進(jìn)行,實(shí)施“多評合一”;將建設(shè)工程審批涉及的土地測繪、規(guī)劃測繪、房產(chǎn)測繪等技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一委托給第三方承擔(dān),實(shí)施“多測合一”,成為全省的改革樣板。
為保障“最多跑一次”改革順利進(jìn)行,今年以來,省人大常委會(huì)積極做好涉及“最多跑一次”改革相關(guān)法規(guī)的“立、改、廢”工作,及時(shí)總結(jié)、主動(dòng)吸納衢州及其他地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn),對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修改。此次修改,讓“施工圖聯(lián)合審查”“建筑工程竣工測驗(yàn)合一”等多項(xiàng)改革舉措“走”進(jìn)法律文本,推進(jìn)施工圖審查從原來的多機(jī)構(gòu)分別審圖轉(zhuǎn)為一個(gè)機(jī)構(gòu)集中服務(wù),從原來的串聯(lián)式審查轉(zhuǎn)為網(wǎng)上聯(lián)合審查,從原來企業(yè)付費(fèi)轉(zhuǎn)為政府購買服務(wù),從過去分頭監(jiān)管轉(zhuǎn)為聯(lián)合監(jiān)管。推進(jìn)竣工測繪統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、綜合測繪、依法監(jiān)管,大幅減少建設(shè)工程在施工許可和竣工驗(yàn)收階段的審批環(huán)節(jié),切實(shí)提高審批效率,提升企業(yè)獲得感。
此外,根據(jù)國家法律、行政法規(guī)及相關(guān)改革要求,在相關(guān)法規(guī)修改時(shí)取消了有關(guān)取水許可、地震安全性評價(jià)報(bào)告審定、節(jié)能審查等審批作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案前置條件的規(guī)定,取消了有關(guān)強(qiáng)制要求建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的或者符合規(guī)定條件的機(jī)構(gòu)編制地震安全性評價(jià)報(bào)告或者節(jié)能評估文件的規(guī)定,取消了有關(guān)新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金等規(guī)定,為“最多跑一次”改革提供了法制保障。