“端著人家的飯碗,怎么去挑人家的毛病?如今,這個苦惱消除了。”日前,衢州衢江區(qū)第八紀檢組組長陳金財說。

　　“我們派駐紀檢干部和駐在部門目前是‘藕斷絲連’的關(guān)系。”陳金財說,去年底,衢江區(qū)實行派駐機構(gòu)改革,派駐機構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋,但由于派駐紀檢干部的編制、工資、考核等還在原單位,派駐紀檢組的“同體監(jiān)督”還是無法真正轉(zhuǎn)變成“異體監(jiān)督”。

　　誠然,派駐紀檢干部在實踐中地位尷尬,“監(jiān)督探頭”作用難以有效發(fā)揮:有些駐在單位仍然習(xí)慣性把派駐紀檢干部當(dāng)作本單位一員,少數(shù)駐在部門干部認為派駐紀檢干部嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是“吃里扒外”,紀委則認為派駐紀檢干部屁股還是坐在駐在部門那邊。

　　“派駐紀檢機構(gòu)是監(jiān)督探頭,與駐在部門之間就是‘監(jiān)督’與‘被監(jiān)督’的關(guān)系,派駐紀檢機構(gòu)只能對派出機構(gòu)負責(zé)。”衢江區(qū)紀委負責(zé)人說,針對派駐機構(gòu)人編混雜、經(jīng)費多頭、考核不順等問題。今年以來,該區(qū)在派駐機構(gòu)全覆蓋的基礎(chǔ)上,以開展派駐機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為載體,對區(qū)紀委派駐機構(gòu)的編制、干部、經(jīng)費、考核和使用實行統(tǒng)一管理。

　　根據(jù)新的管理辦法,除政法專項編制留在原部門,專編專用外,其他派駐機構(gòu)人員的行政編制全部劃轉(zhuǎn)到區(qū)紀委,由區(qū)紀委單列管理、統(tǒng)一使用。與此同時,行政關(guān)系、工資關(guān)系、黨組織關(guān)系也都劃轉(zhuǎn)到區(qū)紀委。各派駐機構(gòu)人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)一核到區(qū)紀委。

　　“絲”斷了,紀檢干部如何動起來,從而真正實現(xiàn)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢?

　　年初,該區(qū)紀委下發(fā)了派駐機構(gòu)積分制考核辦法,制定“考核積分工作清單”。清單包括推動主體責(zé)任落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、協(xié)助加強廉政教育、抓好自身隊伍建設(shè)等4方面34個小項,按項給分。同時,對“發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法線索隱瞞不報、壓案不查”等7項行為實行積分“一票清零”。

　　“該干什么,該怎么干,一清二楚。每個季度量化考評,高低立見。”衢江區(qū)紀委相關(guān)負責(zé)人相告,考核積分情況作為派駐機構(gòu)干部年度考核的重要依據(jù),年度考核排名前列的按比例推薦為區(qū)級優(yōu)秀公務(wù)員,排名靠后的進行約談。

　　“統(tǒng)一管理解除了后顧之憂,量化考評則倒逼我們紀檢組伸長耳朵、瞪大眼睛,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,真正做到動真格、敢碰硬、求實效。”陳金財說,當(dāng)前,在強農(nóng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)資金時有腐敗違規(guī)等問題的大背景下,第八紀檢組結(jié)合正在開展的農(nóng)村基層作風(fēng)巡查,有針對性開展專項檢查。通過立項監(jiān)督執(zhí)紀,衢江區(qū)農(nóng)機服務(wù)總公司總出納的個人賬戶違規(guī)占用購買農(nóng)機款44425元達5年之久,衢江東豐糧油專業(yè)合作社違規(guī)獲取上級財政補助資金17.22萬元等問題一一被查處,涉事資金被追回,相關(guān)當(dāng)事人也受到懲處。

　　“派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,進一步理順了工作關(guān)系,打通了輪崗交流通道,又增強了紀檢干部的歸屬感,讓派駐紀檢機構(gòu)輕裝上陣、心無旁騖地開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),監(jiān)督有底氣、工作有生氣,真正實現(xiàn)‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢。”衢江區(qū)紀委相關(guān)負責(zé)人相告,今年以來,該區(qū)立項監(jiān)督65項,開展執(zhí)紀監(jiān)督785次,廉政談話695人,問責(zé)140人,全區(qū)21個派駐紀檢組交出了一份靚麗的成績單。