生態(tài)環(huán)境質(zhì)量群眾滿意度全省第一、環(huán)境信訪量降幅全省第一、連續(xù)六次奪得省“五水共治”最高獎(jiǎng)“大禹鼎”……這一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)字，是衢州向全市人民交出的生態(tài)環(huán)境“成績(jī)單”。

　　近年來(lái)，衢州人的朋友圈，頻頻被藍(lán)天白云、青山綠水刷屏，越來(lái)越好的生態(tài)環(huán)境，大大提升了城市發(fā)展軟實(shí)力和人們的幸福指數(shù)。

　　“十三五”期間，市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，圍繞“活力新衢州、美麗大花園，發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”目標(biāo)，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展，為衢州努力打造浙江大花園的最美核心區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期待一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　綠色成衢州的動(dòng)人“底色”

　　群眾環(huán)境滿意度全省第一

　　2020年12月29日，省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組生態(tài)文明示范創(chuàng)建辦公室公布了2020年度浙江省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度調(diào)查結(jié)果。衢州以88.96的總得分，首次獲得全省第一的佳績(jī)，得分與名次同創(chuàng)歷史新高，綠色成了衢州的動(dòng)人“底色”。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)衢州市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意度實(shí)現(xiàn)高位提升，滿意度得分較2019年提高1.22分，實(shí)現(xiàn)四年持續(xù)提升，名次從2018、2019年的全省第二躍居第一。同時(shí)，環(huán)境信訪同比下降35.31%，降幅居全省第一，群眾幸福感和獲得感明顯提升。

　　百姓心里有桿秤。滿意度提升既是衢州碧水常流、綠意常在的真實(shí)反映，又是全市上下一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，持續(xù)整治環(huán)境污染、不斷提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)、接續(xù)培育生態(tài)文化，讓綠色成為衢州發(fā)展最動(dòng)人底色的具體體現(xiàn)。

　　過(guò)去的五年，是衢州環(huán)境質(zhì)量改善成效最顯著、人民群眾環(huán)境滿意度最高的五年。2016年底提前三年率先在全省全市域消滅劣V類(lèi)水質(zhì)斷面，市控以上斷面、跨行政區(qū)域河流交接斷面、縣級(jí)以上集中式飲用水源地全部達(dá)到Ⅱ類(lèi)水以上水質(zhì)，其中市控以上斷面Ⅱ類(lèi)以上水質(zhì)比例較“十二五”末提升了31.6%；PM2.5均值從43微克/立方米下降至2020年底的26微克/立方米，降幅達(dá)39.5%，其中2018-2019年秋冬季市區(qū)PM2.5平均濃度降幅在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中位列第一；空氣優(yōu)良率由89%上升至96.4%；2016、2017、2019年“美麗浙江”考核優(yōu)秀市，六奪“五水共治”大禹鼎。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的衢州，在“綠水青山就是金山銀山”的道路上采擷到了一串串碩果——國(guó)際花園城市、全國(guó)首批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)水生態(tài)文明城市等榮譽(yù)紛至沓來(lái)；全國(guó)首個(gè)“兩山”實(shí)踐示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃在衢州印發(fā)；開(kāi)化、常山錢(qián)塘江源頭區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程入選全國(guó)試點(diǎn)；衢江區(qū)列入浙江省山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理逐步推進(jìn)。

　　精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污

　　環(huán)境治理成效顯著

　　2020年10月20日，在高新園區(qū)大排渠黃家段，智造新城生態(tài)環(huán)境分局工作人員宋瀚云一面檢測(cè)河道水質(zhì)，一面興奮地說(shuō)：“依托‘污水零直排’建設(shè)，大排渠水質(zhì)越來(lái)越好，如今都可以看見(jiàn)魚(yú)兒在大排渠嬉戲的場(chǎng)面了!”

　　蝶變的不只是大排渠。近年來(lái)，智造新城將“污水零直排區(qū)”建設(shè)任務(wù)作為治水“一號(hào)工程”加快建設(shè)，水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。2020年7月，總投資6300萬(wàn)元、全長(zhǎng)約23.9公里、覆蓋高新園區(qū)所有工業(yè)企業(yè)的高新園區(qū)污水管網(wǎng)“下改上”工程全面完工并通水，工業(yè)污水納管率達(dá)100%。該工程還被列為省級(jí)“工業(yè)零直排標(biāo)桿”，已獲省廳專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“一江清水送下游”的莊嚴(yán)承諾。

　　水、空氣、土壤，是百姓賴以生存的基石，關(guān)系到一座城市的幸福指數(shù)。近年來(lái)，衢州聚焦發(fā)力污染防治“三大戰(zhàn)役”，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)扎穩(wěn)打，取得了顯著的環(huán)境治理成效。

　　從811美麗衢州建設(shè)、五水共治、五鐵治五氣到打響治水長(zhǎng)效戰(zhàn)、治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)、治土(清廢)持久戰(zhàn)，五年來(lái)，衢州市堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，取得明顯成效——2019年在“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著、生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)優(yōu)良”事項(xiàng)上獲得省政府督查激勵(lì)，“十三五”規(guī)劃確定的6項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額圓滿完成，重點(diǎn)工程項(xiàng)目加快落實(shí)。累計(jì)完成21個(gè)工業(yè)園區(qū)、312個(gè)生活小區(qū)、51個(gè)鎮(zhèn)街的“污水零直排區(qū)”建設(shè)；建成省市級(jí)“美麗河湖”34條(個(gè))，石梁溪入選生態(tài)環(huán)境部全國(guó)5個(gè)美麗河湖典型案例之一；新增日污水處理能力18.74萬(wàn)噸，一般工業(yè)固廢處置能力達(dá)42.4萬(wàn)噸/年、危險(xiǎn)廢物處置能力達(dá)24.2萬(wàn)噸/年；3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投入運(yùn)行，可日處理生活垃圾2100噸。

　　同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，建成各類(lèi)水質(zhì)自動(dòng)站85個(gè)，建成城市、工業(yè)園、物流通道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站120多個(gè)，清新空氣站24個(gè)，建成1個(gè)VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，為環(huán)境科學(xué)治理提供有效數(shù)據(jù)支撐，讓治理力度和改善幅度齊頭并進(jìn)。

　　生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革不斷深化

　　“智慧環(huán)?！北虐l(fā)城市活力

　　金龍紙業(yè)公司是龍游縣的納稅大戶。之前，由于污水納管等環(huán)境問(wèn)題，在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展。市生態(tài)環(huán)境局龍游分局環(huán)保服務(wù)專(zhuān)員祝堅(jiān)在一次走訪中得知情況后，立即向“劉博士”生態(tài)環(huán)境咨詢服務(wù)工作室求助。

　　之后，“劉博士”生態(tài)環(huán)境咨詢服務(wù)工作室多次組織專(zhuān)家到金龍紙業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)排查、分析解決辦法，并通過(guò)規(guī)劃雨污分流，為企業(yè)解決了這個(gè)難題。

　　企業(yè)遇到環(huán)保難題怎么辦?找環(huán)境“醫(yī)生”劉博士，這是衢州環(huán)保圈的共識(shí)。2020年初，衢州市依托全省首家“環(huán)境醫(yī)院”建立了“劉博士”生態(tài)環(huán)境咨詢服務(wù)工作室，并建立生態(tài)環(huán)境服務(wù)專(zhuān)員制度，通過(guò)“專(zhuān)員+專(zhuān)家”的模式，打出了漂亮的服務(wù)“組合拳”，加快推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。

　　這樣的創(chuàng)新舉措還有很多，如在全國(guó)率先推出“安環(huán)險(xiǎn)”，打造“政保合作”服務(wù)模式；衢州市環(huán)境違法“黑名單”企業(yè)信用修復(fù)承諾書(shū)在中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇上榮獲“全國(guó)信用承諾書(shū)特色樣本”稱(chēng)號(hào)；啟動(dòng)杭衢兩地跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)作，組建四省九方經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，通過(guò)閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)保護(hù)環(huán)境倡議……

　　如果說(shuō)一系列創(chuàng)新舉措讓生態(tài)環(huán)保成為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“綠色保障”，那么，與時(shí)俱進(jìn)的數(shù)字化改革更讓生態(tài)環(huán)境成為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的無(wú)窮動(dòng)力。

　　生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)。編制實(shí)施生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，構(gòu)建一圖分析研判、一網(wǎng)監(jiān)管執(zhí)法、一碼精準(zhǔn)服務(wù)、一單協(xié)同治理、一釘高效辦公 “五個(gè)一”工程原型，完成水環(huán)境一張圖，水、氣自動(dòng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核管理系統(tǒng)和電子圍欄平臺(tái)建設(shè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

　　治理能力支撐不斷夯實(shí)。完成“十四五”規(guī)劃和“美麗衢州”2020-2025年規(guī)劃綱要初稿編制；推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，開(kāi)化工業(yè)園區(qū)和衢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、龍游縣物流通道空氣站、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交接斷面水質(zhì)自動(dòng)站建成并投入運(yùn)行；新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站26個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站全覆蓋，打通了助企服務(wù)“最后一公里”。

　　聞鼙鼓而思進(jìn)，聽(tīng)號(hào)角而前行。如今，“十四五”的新藍(lán)圖已然鋪呈眼前，如椽畫(huà)筆正把握在新時(shí)代生態(tài)環(huán)境鐵軍手中。他們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，懷揣初心，與時(shí)俱進(jìn)，用心用情譜寫(xiě)“大花園最美核心區(qū)”建設(shè)的綠色新篇章，在高質(zhì)量發(fā)展的新航程中展現(xiàn)更大作為，繼續(xù)守護(hù)好衢州人民的碧水藍(lán)天。

　　嚴(yán)抓環(huán)保督察整改落實(shí)

　　為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐

　　“千年鈣谷”常山縣，自古就是石灰重要產(chǎn)地。然而，由于長(zhǎng)期無(wú)序開(kāi)采、發(fā)展粗放，這里的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

　　為重現(xiàn)青山綠水，常山縣把輝埠區(qū)域環(huán)境整治提升作為生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”，在鞏固以往整治成果的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)輝埠區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)整治提升決戰(zhàn)，并取得了明顯的階段性成效。從漫天粉塵到礦山復(fù)綠，不僅重?zé)ㄉ鷻C(jī)，更實(shí)現(xiàn)了白色污染經(jīng)濟(jì)向綠色美麗經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

　　成為中央環(huán)保督察整改成效典型案例的常山鈣產(chǎn)業(yè)整改，是衢州市全力推進(jìn)第一輪中央和省環(huán)保督察整改攻堅(jiān)沖刺的一個(gè)縮影。目前，第一輪中央環(huán)保督察反饋涉及衢州的7項(xiàng)整改任務(wù)已全部完成；轉(zhuǎn)辦的343件信訪件，已全部完成整改；省環(huán)保督察反饋的26項(xiàng)整改任務(wù)，23項(xiàng)已完成整改銷(xiāo)號(hào)；交辦的216件信訪件全部完成整改。

　　同時(shí)，全力配合第二輪中央環(huán)保督察，高質(zhì)量完成213件中央督察組交辦信訪件辦結(jié)，127件完成整改，86件按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求抓緊整改中。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)警示案例整改工作，整改工作方案確定的12項(xiàng)具體整改內(nèi)容中，已經(jīng)完成6項(xiàng)，剩余6項(xiàng)整改內(nèi)容正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求抓緊推進(jìn)。

　　對(duì)牛頭灣自然村整村搬遷、關(guān)停所有農(nóng)家樂(lè)和旅游度假村，讓黃壇口飲用水水源地成了一方凈水；江山化工廠關(guān)停工作全面完成，營(yíng)造了以督強(qiáng)責(zé)、以督促治的濃厚氛圍；清水保衛(wèi)、藍(lán)天保衛(wèi)、雷霆斬污等各類(lèi)環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，讓環(huán)境違法行為得到依法嚴(yán)懲……全市各地以大決心、大力度解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題，立案查處各類(lèi)環(huán)境違法行為1101起，罰款7139萬(wàn)元，移送公安93件。以問(wèn)題導(dǎo)向抓整改，督政督企協(xié)同發(fā)力，使得衢州市環(huán)境監(jiān)管不斷規(guī)范，為“發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”提供了重要支撐。（衢報(bào)傳媒集團(tuán)記者 鄭菁菁 通訊員 阮慧）