好區(qū)位、好生態(tài)、好環(huán)境。還要什么?好朋友。已經(jīng)過去的2020年這個特殊之年，在國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局下，城市朋友圈備受關(guān)注。

　　在杭州都市圈第十一次市長聯(lián)席會新聞發(fā)布會上，衢江區(qū)一位代表表示：都市生活圈是未來新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)之一，在新冠疫情籠罩全球、地緣政治風險展露的國際大背景下，在國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，加快都市圈建設(shè)更是區(qū)域經(jīng)濟增長和高質(zhì)量發(fā)展的重要落腳點和突破口。

　　2018年，衢州加入杭州都市圈，成為杭州后花園。

　　再往前追溯，創(chuàng)建于1986年的浙皖閩贛九方經(jīng)濟區(qū)，包括了南平、衢州、麗水、金華、上饒、撫州、景德鎮(zhèn)、鷹潭和黃山。2020年衢黃南饒“聯(lián)盟花園”合作，受到了廣泛關(guān)注。

　　“海事”，衢州向東，以亮眼成績單收官。

　　山盟，衢州向西，交出一份高分答卷。

　　從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　“卓爾集團總裁湯宇宏6次到衢州對接洽談，選擇在高鐵新城布點長江青年城項目，目前也是省會城市以外的唯一一個青年城，這充分說明我們的規(guī)劃方案是非常吸引人的，衢州青年城項目建成就將吸引8000名人才。用湯宇宏的話說，選擇衢州，就是相信衢州的未來?！敝腔坌鲁窍嚓P(guān)負責人在多個場合講起特殊之年發(fā)生在衢州的故事。

　　故事的背后是什么?是吸引力。吸引力的背后是什么?是與人民群眾密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等事業(yè)。

　　一年來，以四省邊際中心醫(yī)院為龍頭的大健康聯(lián)動精彩紛呈。衢州市衛(wèi)健委相關(guān)負責人介紹，“醫(yī)療技術(shù)高地+資源匯聚洼地+群眾就醫(yī)福地”，對應(yīng)體現(xiàn)的正是“高層次人才+高端化項目+高幸福指數(shù)”。

　　2020年9月27日，浙皖閩贛四省邊際城市公共衛(wèi)生聯(lián)盟成立暨第二屆四省邊際城市學術(shù)交流會在黃山市召開，四省預(yù)防醫(yī)學會會長及衢州、黃山、南平、上饒四市衛(wèi)健委和預(yù)防醫(yī)學會的負責人等參加。學術(shù)大餐，得到了參會人員的高度評價。

　　2020年11月23日，浙皖閩贛大健康院士高峰論壇、溫州醫(yī)科大學附屬衢州醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展院士專家咨詢會在衢州市召開，黃荷鳳、李校堃、宋偉宏、范先群、郭光華等大咖云集。衢州市人民醫(yī)院(四省邊際中心醫(yī)院)增掛“溫州醫(yī)科大學附屬衢州醫(yī)院”和“溫州醫(yī)科大學衢州臨床醫(yī)學院”兩塊牌子，溫州醫(yī)科大學指定以溫州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院為主進行合作共建，負責對醫(yī)院進行全方位管理，帶動醫(yī)院臨床診療、科研水平和學科建設(shè)等全面提升，促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展……

　　幸福感更來自美好的前景，另一大喜訊就是——我省大灣區(qū)建設(shè)“一環(huán)、一帶、一通道”的重要內(nèi)容之一、義甬舟開放大通道西延至衢州，有利于衢州市更多參與大灣區(qū)建設(shè)，加快打造大灣區(qū)的戰(zhàn)略節(jié)點。2020年11月6日，浙江省義甬舟開放大通道建設(shè)聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《義甬舟開放大通道西延行動方案》，提出“加快衢州四省邊際中心城市建設(shè)”“形成以寧波舟山港、金華-義烏港為核心，衢州多式聯(lián)運樞紐港為戰(zhàn)略支點的西延內(nèi)陸地區(qū)出海主通道”，并將衢麗鐵路、甬金衢上高速公路、杭淳開高速公路、衢州四省邊際多式聯(lián)運樞紐港項目、華東(衢州)數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)、衢州南孔古城項目作為重大標志性項目。

　　九個兄弟共下一盤棋?對。四省邊際民間藝術(shù)節(jié)、四省邊際健美健身操大賽、四省邊際武術(shù)交流大會、閩浙贛皖九方黨政聯(lián)席會議……自2020年8月衢州市委提出加快建設(shè)四省邊際中心城市以來，從民間到官方，從文化到經(jīng)濟，各個領(lǐng)域、各個層面，九個兄弟交流越來越頻繁。上月初，在衢召開的閩浙贛皖九方黨政聯(lián)席會議，更是引發(fā)各界關(guān)注。

　　“區(qū)域一體化發(fā)展，已由原來的‘基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通’階段，過渡到現(xiàn)在的‘科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)作’階段?！遍L三角區(qū)域合作辦公室社會發(fā)展組組長傅曉反復(fù)提及“開路先鋒”一詞，認為衢州市和九方經(jīng)濟區(qū)可以大膽嘗試，打造產(chǎn)業(yè)和科技協(xié)同創(chuàng)新的試驗區(qū)，為長三角乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

　　五“度”融入先行區(qū)

　　杭州都市圈，一個熱詞。衢州自2018年加入以來，以“五個度”積極融入先行區(qū)：

　　圍繞“通勤度”，加快都市圈綜合交通一體化。浙江省提出“十四五”要基本建成省域、市域、城區(qū)3個“1小時交通圈”?！逗贾荻际腥C合交通發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)》提出進一步協(xié)同推進交通流、物流、信息流大通道建設(shè)，將杭州的功能邊界，從行政邊界拓展到通勤與服務(wù)輻射邊界。

　　作為“大通道的浙西門戶”，衢州市結(jié)合區(qū)位特點，努力融入?yún)^(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。目前，杭衢高鐵、杭金衢高速公路拓寬、351國道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目全面進入施工高峰期，杭淳開高速公路等也在謀劃前期工作。2020年前10個月，衢州的交通投資增速達到87.1%。隨著衢州推進空港、水港、陸港、信息港“四港聯(lián)動”，衢州在四省邊際的綜合交通優(yōu)勢將進一步凸顯，也將在杭州都市圈打開交通物流大通道中發(fā)揮獨特作用。

　　圍繞“協(xié)同度”，合理布局都市圈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)協(xié)同，重在協(xié)調(diào)好自身產(chǎn)業(yè)定位與都市圈整體功能之間的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)細分中找機會、求合作。2020年9月，立昂微公司登陸滬市，這是一家總部在杭州的半導體和芯片企業(yè)，其主要生產(chǎn)基地在衢州。三年前該企業(yè)在衢州投資建設(shè)了集成電路產(chǎn)業(yè)園，這次上市募集的資金全部用于衢州基地的8英寸硅片項目，下一步還要籌集資金用于12英寸集成電路用硅片的國產(chǎn)化?！昂贾莸目偛拷?jīng)濟+衢州的生產(chǎn)基地”，催生了一家進口替代型的上市公司。衢州電子化學品、氟硅新材料、高端裝備制造和特種紙等主導產(chǎn)業(yè)，已在全國赫赫有名，集成電路和新材料產(chǎn)業(yè)鏈上榜浙江省“十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈”，具備強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將在開放發(fā)展中進一步壯大。在四省九方黨政聯(lián)席會上，就有兄弟市拋來了繡球。

　　圍繞“共享度”，加快形成都市圈共建共享城市群。《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)》中，對社會保障接軌銜接、公共服務(wù)“一卡通”等內(nèi)容提出了具體要求。

　　衢州始終堅持把“城市賦能”作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，按照“補課+超前”的理念，努力補齊“重大交通基礎(chǔ)設(shè)施”“重大公共服務(wù)設(shè)施”和“重大商業(yè)配套設(shè)施”短板。特別是在引進高端科教資源上，浙大“兩院”、電子科大“四院”、中央美院、北京外國語大學等相繼落戶，近兩年來累計投入超過百億元。

　　圍繞“開放度”，積極構(gòu)建都市圈最優(yōu)營商環(huán)境。由國家發(fā)改委牽頭的營商環(huán)境評價，衢州在地級市中始終保持前列。

　　圍繞“轉(zhuǎn)化度”，共同打造“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。從資源看，浙江18個5A級景區(qū)，杭州都市圈的杭嘉湖紹衢就占了10個，加上兄弟市黃山的3個，圈內(nèi)的5A級景區(qū)就達到13個。

　　當前，省委提出建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)，衢州市“串珠成鏈”，沿錢塘江上游水域和美麗沿江公路，謀劃啟動了一條市域一體的“衢州有禮”詩畫風光帶，全長280公里、覆蓋1000平方公里，打造文旅融合的大平臺。隨著這條風光帶的建成，將使衢州真正成為杭州都市圈的大花園、后花園。

　　衢州元素寫入省“十四五”規(guī)劃

　　2020年8月6日市委七屆八次全會明確，要把區(qū)域開放作為衢州最大的改革，積極向東入群，主動向西建群，重點打造綜合交通、商貿(mào)物流、人才集聚、教育醫(yī)療、綠色金融、美麗經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟“橋頭堡”，真正使衢州成為四省邊際全方位各領(lǐng)域的“橋頭堡”。

　　想要富，先通路?！笆濉逼陂g，衢州市立足區(qū)位優(yōu)勢，堅持交通先導、水陸空并進，加快推進交通重大項目建設(shè)，完成投資約650億元，是“十二五”期間的1.65倍。2018年至2020年，衢州市綜合交通建設(shè)完成投資約342億元。2018年綜合交通計劃投資57億元，完成91億元，為計劃的159.6%；2019年綜合交通計劃投資84億元，完成95.8億元，為計劃的114%；2020年綜合交通計劃投資130億元，完成155億元，為計劃的119.2%。

　　2019年底，衢州全市綜合交通線網(wǎng)總規(guī)模達9306.6公里，網(wǎng)絡(luò)密度為105.2公里/百平方公里，基本形成了層次分明、功能齊全、布局合理的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

　　衢州境內(nèi)的國家綜合交通運輸大通道(滬昆通道)全面貫通；依托快速鐵路、高速公路形成區(qū)域快速通道，實現(xiàn)與杭州都市圈中心城市、四省邊際主要城市基本形成2小時交通圈；以高速公路、快速鐵路為主骨架，以普通國省道為支撐形成城際干線交通網(wǎng)絡(luò)，正在構(gòu)建與周邊城市和市域1小時交通圈。綜合交通樞紐集聚效應(yīng)逐步凸顯，衢州初步成為浙閩贛皖四省邊際區(qū)域的綜合交通樞紐之一?，F(xiàn)有衢州火車站、機場、柯城傳化公路港物流園區(qū)等一批大中型客貨樞紐，樞紐集疏運網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，綜合交通銜接轉(zhuǎn)換能力大幅增強。衢州與閩贛皖三省基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通達到較好水平，建成鐵路、高速公路、普通國道11個省際接口。實現(xiàn)至金華、上饒、南平高鐵1小時到達，至麗水、黃山高速公路2小時可達。

　　衢州正依托長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略，以建設(shè)四省邊際商貿(mào)中心城市為抓手，重點引導機電、紡織服裝、輕工等條件較成熟行業(yè)的企業(yè)加快“走出去”的步伐。發(fā)揮“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作項目多方聯(lián)絡(luò)合作機制作用，推動對內(nèi)對外開放邁向更高水平。加快推進衢州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，培育更多跨境電商主體，做大跨境電商規(guī)模，形成對外貿(mào)易和企業(yè)效益增長的新引擎。

　　衢州正深入推動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，推動與上海閔行區(qū)深度合作，推進衢黃南饒旅游深度合作示范區(qū)建設(shè)、衢麗花園城市群建設(shè)。繼“支持衢州建設(shè)四省邊際中心城市”“衢州機場遷建”“杭衢高鐵”等衢州元素寫入浙江省“十四五”規(guī)劃綱要之后，衢黃鐵路、衢武鐵路、義烏至衢州城際鐵路、衢麗鐵路、杭淳開高速公路等初步列入長三角及國家高速路網(wǎng)規(guī)劃。

　　地處“一帶一路”、海西區(qū)、泛珠三角三大經(jīng)濟影響圈，環(huán)鄱陽湖城市群、杭州都市圈、杭州灣、粵港澳大灣區(qū)等國家區(qū)域戰(zhàn)略的重要交匯地帶，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，衢州大有可為!(衢報傳媒集團記者 王繼紅 報道組 劉威 通訊員 祝建偉)