11月14日,我市召開《鎮(zhèn)江市內(nèi)河交通安全管理辦法》(新修訂)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
2017年11月,《鎮(zhèn)江市內(nèi)河交通安全管理辦法》制定出臺(tái),這是我市取得地方立法權(quán)以來(lái)首部行業(yè)安全管理方面的政府規(guī)章。因內(nèi)河通航環(huán)境變化、通航安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增加,今年9月16日,我市決定對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂,并于11月1日起施行。
修訂后的《辦法》共7章41條,解決內(nèi)河交通安全監(jiān)管突出問(wèn)題。新的《辦法》將我市長(zhǎng)江以外內(nèi)河水上交通安全主管部門由“地方海事機(jī)構(gòu)”修改為“交通運(yùn)輸主管部門”;將水上交通安全監(jiān)督管理主體修改為“交通運(yùn)輸主管部門所屬的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)”;增加了超安全通航管理要求,明確船舶超安全通航尺度航行的情形以及航行條件,護(hù)航主體為交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);取消船舶駛離轄區(qū)水域報(bào)告的義務(wù)。
新《辦法》還填補(bǔ)了以往的監(jiān)管空白,解決了內(nèi)河橋梁安全管理過(guò)程當(dāng)中“誰(shuí)來(lái)管”“管什么”“如何管”的問(wèn)題。
新《辦法》落實(shí)《行政處罰法》處罰與教育、罰過(guò)相當(dāng)原則,取消了對(duì)船員不規(guī)范穿著救生衣的處罰,體現(xiàn)了包容審慎的監(jiān)管要求,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為群眾減負(fù)。(記者 朱浩)