精準(zhǔn)細(xì)化裁量基準(zhǔn)，鑄就公正文明執(zhí)法典范。天寧區(qū)印發(fā)《天寧區(qū)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)化量化和管理辦法》，加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用和日常監(jiān)督管理，規(guī)范行政裁量權(quán)實(shí)施，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化“首違不罰”實(shí)施，動(dòng)態(tài)更新天寧區(qū)“首違不罰”事項(xiàng)清單，調(diào)整公布了第三版清單153項(xiàng)，累計(jì)實(shí)施“首違不罰”近2000次，惠及經(jīng)營(yíng)主體超1200家，有效傳遞了執(zhí)法溫度與人文關(guān)懷。全面總結(jié)“首違不罰”執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)收錄典型執(zhí)法案例11則，編印《天寧區(qū)“首違不罰”典型案例匯編（2022-2023）》，指導(dǎo)幫助各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰中依法規(guī)范適用“首違不罰”規(guī)定，促進(jìn)了“首違不罰”制度的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。
深入排查問(wèn)題根源，激發(fā)聯(lián)合監(jiān)管活力生機(jī)。天寧區(qū)組織全區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題排查整治，通過(guò)聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)召開(kāi)“法企面對(duì)面”企業(yè)座談會(huì)、設(shè)計(jì)并發(fā)放“法企直通車(chē)”問(wèn)卷等形式，發(fā)出問(wèn)卷207份，累計(jì)收集執(zhí)法問(wèn)題線索18條，廣泛收集企業(yè)真實(shí)意見(jiàn)。針對(duì)企業(yè)反映的檢查過(guò)頻、泄露舉報(bào)人信息、紀(jì)律作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題，天寧區(qū)制定印發(fā)《常州市天寧區(qū)涉企行政檢查辦法》，通過(guò)積極探索跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、部門(mén)信息共享、落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等方式，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率和效果，有效避免對(duì)企業(yè)的重復(fù)檢查和多頭執(zhí)法現(xiàn)象。截至目前，全區(qū)已成功開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)50余次，檢查企業(yè)100余家，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題30余項(xiàng)，排除安全隱患700余條，為企業(yè)營(yíng)造了更加寬松、有序的營(yíng)商環(huán)境。
強(qiáng)化培訓(xùn)教育體系，鍛造高精素質(zhì)執(zhí)法鐵軍。天寧區(qū)高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)構(gòu)建多層次、多維度的培訓(xùn)體系，不斷提升執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。廣泛組織參與公共法律知識(shí)培訓(xùn)，部署督促全區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)完成行政執(zhí)法隊(duì)伍全員輪訓(xùn)，今年以來(lái)，共組織全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)參加“如山講堂”2次、“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班”執(zhí)法培訓(xùn)1次，全區(qū)執(zhí)法人員于6月底前完成全員輪訓(xùn)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理，將參與培訓(xùn)和通過(guò)考核作為前置條件，共組織全區(qū)申領(lǐng)全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件人員考試1次，對(duì)全區(qū)共計(jì)39人制發(fā)全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件、注銷(xiāo)行政執(zhí)法證22余件。
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