物業(yè)費標準不統(tǒng)一、管理不規(guī)范是多年來困擾財政管理的難題，為有效破解難題，懷遠縣積極推動開展成本績效工作，2025年遴選機關事業(yè)單位及公立學校物業(yè)費成本績效項目試點，探索出成本預算績效管理的“試驗田”，為實現(xiàn)財政資金降本增效打開新思路。

一是理清成本構成，找準成本管控點。結合抽查機關單位、公立學校物業(yè)服務管理制度、財政支付數(shù)據及物業(yè)合同等業(yè)務資料，以保障各職能部門活動有效開展為基點，合理確定納入分析范圍的全口徑成本。運用合理可行的成本核算方法，將物業(yè)成本按實施內容拆分為保潔、安保、綠化、設施維修、會務費等5項構成，按成本要素拆分為人員工資及福利、物料采購、外購勞務或委托業(yè)務、管理費用、稅費等6項構成，并對成本內容及要素進行分析、運用加權平均法開展歸類，為找準成本管控點打好基礎。

二是確定成本定額，建立支出標準體系。采用資料分析、現(xiàn)場調研加訪談相結合方式，采集分析12家單位65處辦公樓物業(yè)近3年歷史成本數(shù)據，采集單位物業(yè)管理合同價569.27萬元、物業(yè)服務面積20.43萬平方米、服務人數(shù)18765人。依據行業(yè)標準和慣例計算各項成本要素合理支出費用，設定服務面積及相關系數(shù)，剔除基礎數(shù)據中不合理因素，對數(shù)據進行正常化處理，分攤稅費及利潤，建立初步支出標準或定額模型，并用定額測算各項目單位物業(yè)管理服務費支出水平，分析定額模型的合理性和適用性。同時針對個別不均衡、不具有同質性的問題，單獨確定標準，確保物業(yè)服務費標準統(tǒng)一。機關單位項目整體核減率15.38%、公立學校整體核減率5.04%。

三是掛鉤預算安排，優(yōu)化資金配置。結果應用是成本績效管理的關鍵，根據出臺的支出標準，各業(yè)務主管部門將結果運用于2026年預算安排，細化預算申報口徑。部門單位結合實際物業(yè)服務需求按照成本內容分項編制物業(yè)費預算，進一步實現(xiàn)預算資金與績效目標精準匹配、深化零基預算2.0改革、推動成本績效管理結果應用落地落實。