一是精選案源,有的放矢。重視查前規(guī)劃,從監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和疑點項目(資金)選案,促進檢查成果最大化。如事業(yè)單位出資所辦經(jīng)濟實體,規(guī)模普遍較小,既未納入國資監(jiān)管范圍,主管部門又缺乏監(jiān)管動力,存在較多問題,近幾年重點監(jiān)督對此給予了特別關(guān)注。通過檢查,既處理了"費用下沉"、濫發(fā)補貼、股權(quán)不清、"隱性"壟斷業(yè)務(wù)、利潤滯留等具體問題,促成了部分經(jīng)濟體脫鉤改制,也推動了規(guī)范事業(yè)單位出資實體系列制度的出臺。
二是問題導向,服務(wù)中心。始終以完善財政管理、服務(wù)財政中心工作為財政監(jiān)督出發(fā)點和目標。根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境變化和財政管理需求,逐步將關(guān)注重點從支出合規(guī)性轉(zhuǎn)向?qū)m椯Y金管理使用這一新的熱點問題。組織開展預算執(zhí)行率專項核查和進度督查,了解原因、宣傳政策,推進解決預算執(zhí)行"梗阻"問題;實施部門財政政策執(zhí)行情況檢查,切實關(guān)注專項資金在預算、分配、支出過程的合理性、規(guī)范性及支出績效,促進專項資金有效應(yīng)用。
三是守土有責,深挖細查。要求干部切實做到"守土有責",確保檢查質(zhì)量。檢查過程不輕易放過細微疑點線索,深入調(diào)查取證;問題處理過程,堅持實事求是、依法依規(guī)、寬嚴相濟,糾正問題與規(guī)范管理相并重,推動問題的全面解決。2016年檢查實施后,上繳財政專戶資金1345.8萬元、收繳違規(guī)發(fā)放津補貼16.4萬元、補繳稅費17.2萬元,4名責任人受政紀處分。
四是完善制度,統(tǒng)籌監(jiān)督。切實推進制度建設(shè),完善制度化監(jiān)督體系。根據(jù)省廳部署牽頭推進內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范財政部門自身管理,提高財政風險防控能力。在財政資金撥付提速增效的背景下,出臺財政專項資金后置審核辦法,統(tǒng)籌財政力量強化專項資金后置審核,在突出主管部門主體責任的同時切實保障資金安全。重視檢查成果利用,及時整理檢查情況提出管理建議,為財政部門完善制度、規(guī)范管理服務(wù)。