浙江在線02月24日訊為了讓孩子上個好學(xué)校，很多家庭在小孩還未出生時就四處尋覓學(xué)區(qū)房，學(xué)區(qū)房的價格也水漲船高。但最近，一則“金華人注意：教育部‘放大招’!你的學(xué)區(qū)房可能白買了”的消息在朋友圈瘋轉(zhuǎn)，這讓一些剛買了學(xué)區(qū)房的家長坐立不安，“多校劃片”是否意味著學(xué)區(qū)房不管用了?我市會不會執(zhí)行“多校劃片”?記者昨天進(jìn)行了采訪。
新政旨在推進(jìn)教育公平
“教育部放大招”，指的是近日教育部下發(fā)《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》明確，要嚴(yán)控?fù)裥１壤?，實行就近入學(xué)，在擇校沖動強(qiáng)烈的地方，要實行多校劃片緩解擇校熱。
據(jù)了解，所謂的單校劃片，就是為一所學(xué)校劃定一個區(qū)域，只要戶口在這個區(qū)域內(nèi)同時符合房產(chǎn)規(guī)定的孩子都可以進(jìn)入這所學(xué)校。目前，我市義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)主要采用這種方式。
而所謂的“多校劃片”，就是為多個學(xué)校劃定一個區(qū)域，戶口在這個區(qū)域同時符合房產(chǎn)規(guī)定的孩子，入學(xué)時可以選擇多個學(xué)校中的其中一所報名，如果該所學(xué)校報名人數(shù)沒有超過其計劃招生數(shù)，則照單全收;如果超過計劃招生數(shù)，則采用電腦搖號的方式分配名額，未被搖中的學(xué)生將被就近安排到區(qū)域內(nèi)其他還有招生計劃的學(xué)校。
這樣一來，即便家長為了自己的孩子能夠入讀某所名校而購買了相應(yīng)的學(xué)區(qū)房，但最終未必能夠分到這所名校里，家長購買學(xué)區(qū)房的動力將大大減少。
去年11月，教育部相關(guān)人士在談及“多校劃片”時表示，將通過這種方式為學(xué)區(qū)房降溫，同時加大查處力度，及時曝光擇?，F(xiàn)象，把就近入學(xué)落到實處。此外，將繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，鼓勵有條件的地區(qū)試行市域均衡，同時通過學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、劃分大學(xué)區(qū)等方式，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。
優(yōu)質(zhì)“學(xué)片”將受青睞
“多校劃片”是否意味著學(xué)區(qū)房今后不管用了?這是很多家長關(guān)心的問題。
實行“多校劃片”，并不是什么新鮮事。早在2014年年初，教育部就曾接連下發(fā)文件，要求采取單校劃片或多校劃片的方式，推進(jìn)免試就近入學(xué)，并在19個重點大城市試點。
去年3月，教育部在“大城市義務(wù)教育招生入學(xué)調(diào)研座談會上”把試點城市擴(kuò)大到24個，并要求其2015年起所有縣市區(qū)100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實現(xiàn)劃片入學(xué)。
從19個大城市的試點情況看，在“多校劃片”政策之下，有些地區(qū)的學(xué)區(qū)房價格確實應(yīng)聲而落，政策收到了一定效果，這應(yīng)該也是教育部在全國范圍內(nèi)推行這一政策的根本目的所在。
然而，有些地區(qū)，學(xué)區(qū)內(nèi)都是重點中小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，不管你所在的小區(qū)對應(yīng)的是哪所學(xué)校，孩子最終都能入讀名校，比同一行政區(qū)內(nèi)其他片區(qū)更具教育優(yōu)勢。因此，很多家長對這樣的片區(qū)非常青睞，價格不降反升。“擇校”變成了“擇片區(qū)”，“學(xué)區(qū)房熱”也演變?yōu)?ldquo;片區(qū)房熱”。
同樣的情況有可能會在其他實行“多校劃片”的城市出現(xiàn)。
我市暫不采用多校劃片
教育部《通知》下發(fā)后，很多人關(guān)心我市會不會實行“多校劃片”。
昨天，省教育廳同樣向媒體表示，我省近期暫不采用多校劃片的入學(xué)方式。省教育廳基教處負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)教育部的這一文件，“‘多校劃片’只是義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)劃定的辦法之一，并不是強(qiáng)制的，單校劃片、就近入學(xué)也是學(xué)區(qū)劃定的辦法之一。我省教育資源相對均衡，且已實行‘單校劃片’多年，制度比較成熟，效果也較好。我省近期將不會采用多校劃片的入學(xué)方式。”
該負(fù)責(zé)人還透露，教育部辦公廳“多校劃片”的建議主要是針對學(xué)校學(xué)區(qū)還未劃定的城市。這種情況在北方較多，如在北方部分城市，不少學(xué)校尚未劃分就讀該校的學(xué)區(qū)，學(xué)生入學(xué)可擇校就學(xué)，個別教育質(zhì)量特別好的中小學(xué)擇校率甚至超過50%。
去年，省教育廳已發(fā)相關(guān)文件，要求各地保持學(xué)區(qū)的基本穩(wěn)定，不得隨意更改。如要更改，則必須按合理程序完成。
市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天回應(yīng)，我市的學(xué)區(qū)劃定辦法將與省廳保持一致。我市多年來中小學(xué)入學(xué)一直實施“單校劃片”，已經(jīng)形成相對穩(wěn)定、清晰的學(xué)區(qū)劃分體系，各片區(qū)內(nèi)小學(xué)的容納能力與該區(qū)域內(nèi)適齡兒童數(shù)量較為匹配。這表明現(xiàn)有的學(xué)區(qū)劃分是比較科學(xué)合理的。多年運(yùn)作下來很順暢，老百姓對目前的招生方法也比較認(rèn)可。因此，我市將繼續(xù)保持現(xiàn)有學(xué)區(qū)政策不變。
增加優(yōu)質(zhì)教育資源才是治本之策
浙師大教授、教育部國培計劃首批入選專家蔡偉認(rèn)為，教育部出臺這一政策用心良苦。一是防止房企利用名校學(xué)區(qū)忽悠老百姓購房，二是讓老百姓有更多選擇余地，公平性更大。然而，不論是單校劃片，還是多校劃片，更多的是在戰(zhàn)術(shù)上的一種改變，治標(biāo)不治本。只有從本質(zhì)上做到教育資源的合理配置，才能實現(xiàn)真正的公平教育。
蔡偉說，老百姓都想在家門口上好學(xué)校。怎樣讓不同的學(xué)校之間差距變小?靠的不是削峰填谷，把好學(xué)校的資源平均分配給其他學(xué)校，硬生生地做到低水平的均衡;而是通過改造薄弱學(xué)校，提高其管理和教育水平，調(diào)動學(xué)校管理層和老師的積極性，打造特色，在總體上增加優(yōu)質(zhì)教育資源，讓學(xué)校實現(xiàn)高水平均衡，才能讓“擇校”和“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象徹底消失。
