君子藏器于身,待時而動——《周易系辭》
市民廣場上的白玉蘭花,漸次開放。春天的腳步,漸漸向我們走開。
猴年第一個工作日,隨著省委夏寶龍書記一行到磐安調(diào)研,盤旋在金華人心中很久的一個問題,再次浮現(xiàn):浙江發(fā)展的金華時代到來了嗎?
今天,金華市政協(xié)六屆六次會議開幕;明天,金華市六屆人大八次會議開幕。
此前的省兩會,夏寶龍書記專門來到金華代表團。他說,金華地處浙中地區(qū),是一座有著許多發(fā)展故事和豐富內(nèi)容的城市。金華這幾年的經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭不錯,涌現(xiàn)出像義烏、橫店這樣的典型樣板,是浙江改革開放以來的一個生動縮影。
夏書記希望,金華按照省委要求把“十三五”謀劃好、把金華建設(shè)好,同時圍繞市場做強文章,繼續(xù)發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),力爭在“十三五”期間走在全省前列。
迎接浙江發(fā)展的金華時代
——寫在2016年金華市“兩會”開幕之際
浙江發(fā)展的金華時代,此言可實?
筆者認為,這是順應(yīng)了歷史發(fā)展規(guī)律的一個判斷。浙江作為一個資源小省,實現(xiàn)快速發(fā)展的不二法寶就是改革開放。上個世紀八十年代,作為我國首批沿海開放城市,寧波、溫州迅速發(fā)展;新千年后,杭嘉湖平原“接軌大上海,融入長三角”后,發(fā)展迅猛。
中央經(jīng)濟工作會議提出的五大任務(wù)之一,就是補短板。浙東和沿海地區(qū)已經(jīng)發(fā)展,浙中西南地區(qū),相對而言就是我省發(fā)展的一個短板。而在互聯(lián)網(wǎng)+的大背景下,作為內(nèi)陸腹地的浙中西南地區(qū),空間的劣勢已不再明顯。
這樣的發(fā)展勢態(tài),也可從國家戰(zhàn)略中窺見一斑。國家的改革開放從長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈,到環(huán)渤海經(jīng)濟圈,再到把中西部崛起作為國家戰(zhàn)略;也是從沿海逐步走向內(nèi)陸的過程。
列寧曾經(jīng)指出:“歷史有驚人的相似。”萊布尼茨也說過:“自然界都是相似的。”這種被政治家、科學家稱為“自相似性”的規(guī)律,即指如果一個物體自我相似,表示它和它本身的一部分完全或是幾乎相似。金華同樣跳不出這個“自相似性”的規(guī)律當中。
我省陸域面積10.18萬平方公里,為全國的1.06%,是中國面積最小的省份之一。而中西部金華、麗水、衢州三市土地面積為3.7萬平方公里,占全省土地面積36.3%。但無論經(jīng)濟總量在全省的占比,還是人均水平,都與發(fā)達地區(qū)有著較大的差距。
這樣的歷史選擇,金華責無旁貸。
金華并不是一個普通的城市。它曾被明朝開國皇帝朱元璋稱為“浙江之心”。如果把浙江地圖橫豎對折,兩條折痕的中心點就是金華。
百舸千帆、商賈云集,曾經(jīng)是婺江兩岸常見的情景。“三面環(huán)山夾一川,盆地錯落涵三江”是它地貌特征。此基本奠定了現(xiàn)代城市發(fā)展最不可缺的“不缺水、不缺地”的優(yōu)勢。
康熙朝《金華府志》云:北山“蜿蜒起伏,勢如游龍,騰空駕云,高為潛岳,云壓萬峰,左右分支,回巒列峰,連屏排乾,拱衛(wèi)四維。西南諸峰數(shù)座,近者橫如幾案,遠者環(huán)如城廓……”氣象萬千。
這里的人們,勤勞而智慧。在過去的時間里,各個縣(市、區(qū))依靠各自的自然稟賦和歷史條件,創(chuàng)造出了令人矚目的成就。
義烏無中生有,成為了全球最大的小商品聚散地;永康成了全國乃至世界的“五金之都”;東陽是著名的“教育之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、工藝美術(shù)之鄉(xiāng)、文化影視名城”,其影視產(chǎn)業(yè)遙遙領(lǐng)先,去年僅憑一部《大圣歸來》,就創(chuàng)造了9.6億元的票房收入,刷新了國內(nèi)動畫電影票房紀錄。還有浦江通過“三改一拆”“五水共治”,已經(jīng)擦亮了水晶。市區(qū)汽車和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、蘭溪高端棉紡織和生物制藥、武義休閑度假產(chǎn)業(yè)、磐安的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等,各有千秋。
這里的位置,優(yōu)越而明顯。它是國家陸路交通主樞紐、浙江省第二大信息港和長三角南翼重要制造業(yè)基地,擁有2個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和10個省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))。它也是國家和全省的重要改革試驗田和對外開放重要窗口,爭取到并正在實施40多項國家和省部級改革試點,金義綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),義新歐、金義甬舟等開放大通道加快布局。
時代已經(jīng)賦于金華全新的使命?;诮鹑A的現(xiàn)狀,又能如何踐行使命?
誠然,金華從縣域經(jīng)濟看,單個縣市拿出來,都能在全國排得上號。但在全球背景下,以縣域為單位參與國際競爭,明顯顯得勢單力薄了。有人分析,各縣市單打獨斗的“散”,就是金華的“阿喀琉斯之踵”。
這樣的后天缺陷,早在14年前,早已被習近平總書記一眼觀透。早在2002年12月,時任省委書記、代省長的習近平同志在金華考察調(diào)研時就指出,“金華各縣(市、區(qū))由于歷史文化的差異、資源稟賦的不同,各自的經(jīng)濟特色非常鮮明,應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。一方面要把特色產(chǎn)業(yè)做得規(guī)模理大、競爭力更強。另一方面要注重各縣(市、區(qū))的優(yōu)勢互補,實行資源整合、要素整合,優(yōu)化生產(chǎn)力布局。”
走在前列,共建金華,已是金華責無旁貸的歷史使命。2004年,時任省委書記的習近平同志第三次來到金華調(diào)研,明確要求加快浙中城市群建設(shè),推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
在省委、省政府的高度重視下,《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011—2020)》經(jīng)國務(wù)院同意,于2012年2月12日獲得批準實施。該規(guī)劃明確了未來10年浙江省將依托主要交通、信息通道等基礎(chǔ)設(shè)施,以中心城市為主體,形成“三群四區(qū)七核五級網(wǎng)絡(luò)化”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和“47624”(都市區(qū)4個、省域中心城市7個、縣(市)域中心城市60座左右、中心鎮(zhèn)200個左右和一般鎮(zhèn)400個左右)的城鎮(zhèn)體系。其中“三群”為環(huán)杭州灣、溫臺沿海和浙中城市群,“四區(qū)”為杭州、寧波、溫州、金華-義烏四個都市區(qū),是參與全球競爭的國際門戶地區(qū)。
如今,在全省四大都市區(qū)中,杭州、寧波、溫州都市區(qū)的核心帶動作用都很強。2014年,杭州、寧波、溫州市區(qū)經(jīng)濟總量占全市的比重分別為86.7%、60.3%和39.5%,而金華市區(qū)經(jīng)濟總量只占全市的18.9%,加上義烏才占全市的49.2%。
是短板,也是機遇。金華只需按照習總書記14年前的指示精神,把“另一方面”的優(yōu)勢互補補足,捏指成拳,各當有所作為,不負使命。
君子藏器于身,待時而動。時已至,且看行動!