原標(biāo)題：打通基層治理“最后一公里” 金華開發(fā)區(qū)全力打造社會(huì)“微智治”新模式
一個(gè)電話，群眾問題全解答;一個(gè)中心，群眾辦事全解決;一個(gè)綠碼，群眾通行全保障。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，社區(qū)已經(jīng)成為我國人口聚集的基本單元，也是城市運(yùn)行的重要細(xì)胞。
城市治理現(xiàn)代化需要基層社區(qū)治理的不斷創(chuàng)新。金華市高度重視基層治理，而金華開發(fā)區(qū)“金開通+微網(wǎng)格”6.0版社會(huì)“微智治”新模式，則真正打通了基層治理的“最后一公里”。
網(wǎng)格里的那些他和她們
金華開發(fā)區(qū)積極探索“網(wǎng)格化創(chuàng)建、全科型服務(wù)”工作模式，出現(xiàn)了不少典型社區(qū)和人物。
曹國平是興學(xué)社區(qū)眾多廉情監(jiān)督員之一。為開發(fā)區(qū)廉潔社區(qū)的典型，興學(xué)社區(qū)黨委探索實(shí)施了“網(wǎng)格化廉情監(jiān)督員”新機(jī)制。社區(qū)每一名廉情監(jiān)督員都扮演著多元角色。他們是信息收集員，廣泛收集民意，化解矛盾隱患;他們也是工作監(jiān)督員，關(guān)注監(jiān)督社區(qū)相關(guān)工作是否及時(shí)落實(shí)到位、決策事項(xiàng)程序是否合法、手續(xù)是否完備、決策是否民主;他們還是文化宣傳員，擴(kuò)大反腐倡廉新動(dòng)態(tài)的知曉率，營造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。
“網(wǎng)格廉情監(jiān)督員有效促進(jìn)了基層組織、社區(qū)自治和社會(huì)服務(wù)等工作的不斷深入，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的同步提升。”興學(xué)社區(qū)黨委書記吳桂芳說，“網(wǎng)格化廉情監(jiān)督員”還在垃圾分類、為民服務(wù)、文明創(chuàng)建等工作中發(fā)揮了積極作用。
一個(gè)人負(fù)責(zé)兩幢樓，35戶人家，事無巨細(xì)，事事操心……高畈社區(qū)第三網(wǎng)格第四微網(wǎng)格長張雁玲已經(jīng)是社區(qū)里的“馬大姐”。在新冠疫情防控期間，張雁玲主動(dòng)承擔(dān)起汪姜街卡口隊(duì)長的重任。從早上7時(shí)到晚上9時(shí)，人員詢問、登記、排查，她一直守在卡口。高畈社區(qū)黨委書記唐淑丹告訴記者，高畈社區(qū)目前有136名和張雁玲一樣忙碌而負(fù)責(zé)的網(wǎng)格員，網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)全打通、全覆蓋、全動(dòng)員。
茶藝表演、制作綠豆糕、旗袍秀……5月20日，在和悅社區(qū)里，一派溫馨和諧、其樂融融的景象。“我們把‘格姐’融入微網(wǎng)格，通過開展各種各樣的活動(dòng)，引導(dǎo)群眾參與到社區(qū)治理中來，讓居民自己當(dāng)家作主。”和悅社區(qū)黨委書記汪燕飛自豪地告訴記者。
“格姐”于麗娟為社區(qū)大齡單身男女青年免費(fèi)牽線，目前已經(jīng)撮合3對成功訂婚。“格姐”高楊芳經(jīng)常在所屬微網(wǎng)格群里傳達(dá)分享上級(jí)政策，服務(wù)好每一個(gè)居民。“格姐”陳裕民每天在社區(qū)巡邏，對社區(qū)內(nèi)的不文明現(xiàn)象及時(shí)勸導(dǎo)。
執(zhí)法落地基層，群眾難題一次性解決
睦鄰巷現(xiàn)在是開發(fā)區(qū)的網(wǎng)紅小巷，而幾年前這里還因?yàn)榕K亂差、治安混亂被人詬病不已。江南公安分局江南派出所副所長嚴(yán)偉波告訴記者，從2019年開始，江南公安分局積極推動(dòng)公安警力下沉，將警格融入社區(qū)“微網(wǎng)格”“微智治”。結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，將公安元素融入小巷的提檔改造和社區(qū)的基層治理中。現(xiàn)在這里的生活環(huán)境變美了，鄰里關(guān)系和諧了，治安環(huán)境變好了，睦鄰巷成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅小巷。
現(xiàn)如今，江南公安分局的“家庭警察”已經(jīng)深入到開發(fā)區(qū)的各個(gè)社區(qū)。群眾反映問題、解決難題，只需要在群里“喊”一聲。
金華開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法分局江南中隊(duì)副中隊(duì)長趙群兵介紹，開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法分局共設(shè)有9個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員共300余名。他們持續(xù)深化“執(zhí)法+網(wǎng)格”的執(zhí)法模式，讓群眾難題第一時(shí)間在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行解決，解決不了的，也可以通過向上級(jí)反映，打通服務(wù)群眾的最后一公里。
科技賦能助力基層治理
科技成為助力開發(fā)區(qū)基層治理的重要力量。
今年5月7日，“金開通”正式上線。這個(gè)整合了“平安通”“河長通”“食安通”“流管通”等多個(gè)App的智慧化平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并設(shè)計(jì)了微信端、釘釘端和PC端三個(gè)端口，分別滿足廣大群眾、網(wǎng)格員隊(duì)伍和智慧城市指揮中心的基層治理需求。
記者看到，在開發(fā)區(qū)智慧城市管理中心，網(wǎng)格員行動(dòng)軌跡、實(shí)時(shí)路面情況、突發(fā)情況處置、網(wǎng)格事件流轉(zhuǎn)等相關(guān)情況，只需動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，都能清晰快速地展現(xiàn)在眼前。
開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開發(fā)區(qū)目前正以“全科網(wǎng)格”建設(shè)為基礎(chǔ)，以“微網(wǎng)格”活動(dòng)為抓手，探索“金開通+微網(wǎng)格”社會(huì)“微智治”新模式，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性，打通基層治理“最后一公里”的“神經(jīng)末梢”，形成智慧開發(fā)區(qū)“一張網(wǎng)”管理，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合、多方聯(lián)動(dòng)、多元共治”和“治理主體全民化、治理機(jī)制便民化、治理過程民主化、治理結(jié)構(gòu)扁平化、治理運(yùn)行規(guī)范化、治理成果共享化、治理模式智能化”的目標(biāo)。(董宏程)
