每年秋冬都是霧霾高發(fā)季節(jié)。根據(jù)經(jīng)驗，我市每年前9個月空氣質(zhì)量經(jīng)常穩(wěn)定在較好水平，但到11月至次年2月，霧霾天氣陸續(xù)出現(xiàn)。秋冬季節(jié)大氣污染防控成為“硬骨頭”。

　　省政府給我市定的“十三五”治氣目標(biāo)是PM2.5平均濃度41μg/m3，比2015年下降24%，AQI優(yōu)良率達(dá)到78%。目前我市治氣減霾各項重點工程和任務(wù)基本完成，空氣質(zhì)量持續(xù)明顯改善。昨天，市“氣塵合治”辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果本月沒有高強度的外來輸入污染，今年我市將提前完成省政府考核目標(biāo)，比原要求時間提前三年。

　　六大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力

　　空氣質(zhì)量情況分為優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染、嚴(yán)重污染。來自環(huán)保部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我市PM2.5平均濃度為40μg/m3，比2016年(46μg/m3)下降13%，降幅排在全省第二，已連續(xù)3年保持兩位數(shù)的下降速度，較2013年同期(63μg/m3)下降38.1%;空氣AQI優(yōu)良天數(shù)達(dá)到270天，優(yōu)良比例達(dá)到80.8%。

　　為了讓藍(lán)天常駐，我市緊扣重點，六大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。根據(jù)我市大氣環(huán)境變化特征和大氣污染源調(diào)查情況，聚焦“氣十條”全面收官，研究制訂《金華市治氣“每微必爭”攻堅行動計劃》，實施“冬春削霧霾、夏季治臭氧、秋季降揚塵”三大戰(zhàn)役。推動煤炭消耗減量，對位于高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和2014年以來違規(guī)新建的鍋爐全部實施公告注銷，今年以來累計淘汰高污染燃料鍋爐411臺，完成省下達(dá)任務(wù)164%。強化廢氣整治，熱電企業(yè)全部完成超低排放改造主體工程，水泥行業(yè)和化學(xué)合成類制藥企業(yè)提標(biāo)改造分別完成100%和80%，全面推動揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作，東陽紅木、永康五金兩大區(qū)域特色行業(yè)均制訂綜合整治方案。開展建筑工地“7個100%”揚塵整治，規(guī)模以上工地均安裝視頻監(jiān)控，市區(qū)探索建筑工地智能化自動降塵設(shè)施，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色建筑工地，全市混凝土攪拌企業(yè)全部開展密閉化清潔生產(chǎn)改造，全面開展餐飲油煙、洗衣等六小城市服務(wù)業(yè)整治。

　　同時，我市編制《金華市“十三五”主要污染物減排規(guī)劃》，將涉氣主要污染物減排目標(biāo)分解至各縣(市、區(qū))。在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面，前11個月全市共查處環(huán)境違法案件1615起，處罰總額7285萬元，分別較去年同期上升6.7%和7.4%，大要案件數(shù)排名全省前列。

　　“秋冬季我國北方燒煤供暖，致使其地域上空污染物劇增，隨著冷空氣頻繁南下，帶來北方污染帶。且今年的冷空氣冷而不強，污染帶移動緩慢，加上我市冬季大氣靜穩(wěn)和盆地特性，污染物易聚集，不易擴散。”市環(huán)保局總量處處長孫永河說，盡管今年我市空氣質(zhì)量改善幅度明顯，可大氣污染防治遠(yuǎn)沒有達(dá)到可以松懈的程度，甚至可以說任務(wù)更加艱巨。

　　全民治氣任重道遠(yuǎn)

　　都說金華的盆地地形，導(dǎo)致污染源進(jìn)來容易出去難，金華的大氣污染物來源到底有哪些?

　　從2015年開始，市環(huán)保局開展PM2.5源解析研究。今年年初，源解析結(jié)果出爐。報告顯示，市區(qū)PM2.5來源中區(qū)域傳輸污染占49%，本地污染排放占51%。而在本地污染來源中，揚塵占了大頭，占比20%，之后依次是燃煤、機動車尾氣、工業(yè)生產(chǎn)廢氣、餐飲煙氣、其他民用生活面源及自然源、秸稈焚燒等生物質(zhì)源等。

　　針對近期外來輸入污染頻發(fā)的問題，我市開展“每微必爭”冬季削霾戰(zhàn)役。在督察過程中，檢查組發(fā)現(xiàn)市區(qū)治氣減霾工作總體較好，但仍存在一些單位管理不到位、市民隨意焚燒等不良行為。

　　廢棄物焚燒是影響我市大氣環(huán)境的因素之一。走在市區(qū)街頭、城郊接合部，不時能看到正在冒煙的秸稈堆、垃圾堆，大量廢氣讓人喘不過氣來。露天秸稈一旦燃燒不充分，會產(chǎn)生大量有毒氣體，一方面污染環(huán)境，另一方面也會對人體健康造成影響。而垃圾焚燒產(chǎn)生的污染則更大。12月9日上午，記者在市區(qū)秋濱工業(yè)區(qū)看到，一個垃圾堆內(nèi)有一堆燃燒中的塑料垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭。

　　也有一些企業(yè)和單位“頂風(fēng)作案”。前段時間，針對部分尾氣超標(biāo)車輛以臨時更換排氣處理裝置通過環(huán)保檢測現(xiàn)象，市環(huán)保局聯(lián)合義烏市環(huán)保局、義烏市交通局聯(lián)合對義烏市的機動車排放檢驗機構(gòu)及周邊維修單位開展專項檢查。執(zhí)法人員以復(fù)檢車輛為線索，在對義烏市恒風(fēng)檢測站周邊的維修單位進(jìn)行暗訪排查時，發(fā)現(xiàn)義烏市兆明汽車維修部存在為尾氣超標(biāo)車輛臨時更換排氣處理裝置的“假維修”違法行為，現(xiàn)場查獲臨時安裝三元催化器通過環(huán)保檢驗的車輛1輛。目前，相關(guān)責(zé)任人被立案調(diào)查。

　　從“治重點”向“全面治”

　　近年來，我市治氣工作取得顯著成效，空氣質(zhì)量實現(xiàn)“四年降四成”的良好成績。但換個角度來看，治氣難度不斷增大，基層對治氣的重視程度普遍不夠，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)作、責(zé)任傳導(dǎo)等機制還不夠完善，需要我市治氣工作從“治重點”向“全面治”轉(zhuǎn)變。

　　市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，明年我市治氣總體思路是圍繞“天更藍(lán)、空氣更清新”總目標(biāo)，堅持全要素治理、全過程監(jiān)管、全領(lǐng)域攻堅和全民共治，全面實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化推進(jìn)“控煤、降塵、管車、治污、禁煙”等十大攻堅行動，全面消除重污染天氣，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，十大攻堅行動可分為工業(yè)生產(chǎn)、城市管理、監(jiān)管執(zhí)法三方面。

　　工業(yè)生產(chǎn)方面，我市將打好控煤清潔能源攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)控煤炭消費總量，嚴(yán)查生物質(zhì)鍋爐使用燃煤行為，管輸天然氣實現(xiàn)縣縣通，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱項目建設(shè)，推進(jìn)清潔能源利用;打好工業(yè)重點源減排攻堅戰(zhàn)，全面完成火電、熱電機組、水泥和工業(yè)鍋爐等重點行業(yè)企業(yè)廢氣清潔排放改造掃尾工作，嚴(yán)格落實水泥行業(yè)錯峰停產(chǎn)制度，試點實施垃圾焚燒廠錯峰限產(chǎn)制度;打好VOCs深度治理攻堅戰(zhàn)，明年6月底前完成化學(xué)合成類制藥企業(yè)提標(biāo)改造，明年底前完成工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)治理，加快推進(jìn)永康、義烏、武義等省市重點區(qū)域綜合整治;打好特色行業(yè)廢氣整治攻堅戰(zhàn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長的塊狀特色行業(yè)整治責(zé)任機制，抓好東陽紅木、永康和武義五金、義烏印花、浦江掛鎖、水晶等行業(yè)的廢氣綜合治理。

　　城市管理方面，打好揚塵精細(xì)治理攻堅戰(zhàn)，加強城市物料堆場、企業(yè)煤堆場等堆場揚塵治理，強化道路揚塵治理，減少城區(qū)和高速公路沿線裸露地面，開展礦山、碎石場粉塵專項治理，混凝土攪拌企業(yè)全部完成密閉化改造;打好交通移動源治理攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)禁不符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛轉(zhuǎn)入、銷售、注冊登記，規(guī)范機動車尾氣檢測機構(gòu)管理，加大新能源汽車推廣力度，加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管;打好城鄉(xiāng)面源“三禁”攻堅戰(zhàn)，建立秸稈焚燒三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制和應(yīng)急響應(yīng)處置機制，推進(jìn)全市范圍全時段煙花爆竹禁燃禁放，建立餐飲油煙長效監(jiān)管機制，禁止明火露天燒烤。

　　監(jiān)管執(zhí)法方面，打好涉氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、省級工業(yè)園區(qū)空氣自動監(jiān)測站建設(shè)，完成清新空氣監(jiān)測站和平臺建設(shè)，擴大建筑工地?fù)P塵視頻監(jiān)控和在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);打好大氣違法專項執(zhí)法攻堅戰(zhàn)，切實加大涉氣違法行為的查處打擊力度，完善市、縣、鄉(xiāng)三級治氣督查體系，加強治氣宣傳和涉氣典型案件曝光;打好生態(tài)屏障構(gòu)建攻堅戰(zhàn)，開展市區(qū)通風(fēng)廊道建設(shè)研究，確定市區(qū)風(fēng)道網(wǎng)格的空間結(jié)構(gòu)和總體布局，加強空氣流動性和循環(huán)性，加快浙中生態(tài)廊道彩色林帶項目建設(shè)，探索城市森林公園建設(shè)。