“義烏商機多,我一邊做騎手,一邊尋找創(chuàng)業(yè)機會?!?8歲的彭錦輝來自湖北鄂州,是金華義烏市某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司一名外賣騎手,之前在廣州開餐館,因經(jīng)營不善而創(chuàng)業(yè)失敗。
新就業(yè)形態(tài)勞動者是共同富裕“擴中”“提低”九大重點群體之一。近年來,由于用工形式靈活,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的新業(yè)態(tài)行業(yè)吸納大量青年勞動者,形成就業(yè)“蓄水池”。據(jù)金華市人力社保局對金華市115個平臺企業(yè)摸排,新就業(yè)形態(tài)勞動者16.8萬人,“兩騎手”(快遞小哥、外賣騎手)“兩司機”(網(wǎng)約客運、網(wǎng)約貨運司機)占94.6%。
“‘兩騎手’‘兩司機’群體中,因創(chuàng)業(yè)失敗而加入的勞動者不在少數(shù),還有部分勞動者白天在工廠上班,下班后兼職外賣騎手或網(wǎng)約車司機,部分月薪可達上萬元。”金華市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
金華市新業(yè)態(tài)行業(yè)類別齊全,快遞、外賣、網(wǎng)約車和直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)勞動者眾多,還存在門檻低、流動性大、權(quán)益保障不足等問題。為此,金華市聚焦新業(yè)態(tài)勞動者各類需求,在浙江省率先實施新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)保障集成改革,構(gòu)建集社會保障、職業(yè)能力、權(quán)益維護、公共服務(wù)于一體的服務(wù)保障體系,促進新業(yè)態(tài)人員高質(zhì)量就業(yè)。
2022年3月,金華市依托數(shù)字化改革打造的“新業(yè)態(tài)者在線”應(yīng)用在“浙里辦”App上線,聯(lián)通金華城市大腦、安薪在線、親青小哥等11個應(yīng)用,全面建設(shè)“樂工作、享生活、保權(quán)益、塑形象”四大場景,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住教育、職業(yè)傷害保障等服務(wù)。
“近年來,我們在用工管理、權(quán)益保護、技能培訓(xùn)、社會保障等方面給予各類政策支持,不僅著眼于提高新就業(yè)形態(tài)勞動者的上崗能力,更全方位關(guān)注權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)需求、同城待遇等方面,實現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)勞動者‘入職有我?guī)?、工作能穩(wěn)定、職業(yè)可發(fā)展、創(chuàng)業(yè)有扶持’?!苯鹑A市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2022年以來,金華市新增市場主體7300多戶,帶動就業(yè)2.8萬人,發(fā)放技能培訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息貸款近4000萬元。
針對新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障缺失這一痛點,金華市破除政策壁壘,突破用工、年齡限制,打造“工傷+補充+商業(yè)”參保新模式,明確發(fā)揮用工主體作用的網(wǎng)絡(luò)平臺可為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員單險種參加工傷保險,同時參加工傷補充保險。
以金華橫店的群眾演員為例,橫店影視產(chǎn)業(yè)勞務(wù)公司作為統(tǒng)一申報單位,將次日參加演出任務(wù)的群眾演員派工名單及時申報,工傷保險自參保名單申報成功后即時生效,實現(xiàn)橫店影視城群眾演員工傷參保全覆蓋,日均參保率達100%,2022年共有7名群眾演員認(rèn)定工傷,享受工傷待遇。
為解決新就業(yè)形態(tài)勞動者臨時休息場所少的問題,金華市建設(shè)1208個“金小新驛站”,形成5分鐘服務(wù)圈,滿足喝水、熱飯、充電、休息的需求。“金小新驛站”或位于交通繁忙的馬路邊,或位于人口稠密的居民小區(qū),大多緊鄰社區(qū)黨群服務(wù)中心,新就業(yè)形態(tài)勞動者可使用“新業(yè)態(tài)者在線”應(yīng)用就近導(dǎo)航。
據(jù)了解,“新業(yè)態(tài)者在線”上線一年,動態(tài)歸集16.8萬勞動者信息,點擊量突破百萬人次,新就業(yè)形態(tài)勞動者平均薪酬增長9.1%,新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.31萬人,養(yǎng)老保險、工傷保險參保率分別提升至41%、44%,行業(yè)滿意度提高16%。