2021年,金華水再次提質。金華市生態(tài)環(huán)境局數(shù)據(jù)顯示,2021年,金華市交接斷面水質在Ⅱ類及以上的數(shù)量、水質類別超過功能區(qū)考核要求的數(shù)量各增加1個,城市水質指數(shù)位次提升、指數(shù)削減幅度均排名浙江省第一。
在金華市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處相關負責人看來,金華水質提升很大程度上得益于流域水質生態(tài)補償。連續(xù)3輪補償助力金華市江河干流斷面水質連續(xù)5年100%達標,連續(xù)7年奪得“大禹鼎”。
2016年,金華市實施市縣兩級“雙向補償”流域水質考核獎懲制度,將縣(市、區(qū))25個交接斷面全部納入考核范圍。市一級對縣一級實施考核,獎“好水”,罰“差水”。2018年,金華市制定實施新的補償辦法與細則,市一級對縣一級“縱向”監(jiān)管,變成上下游屬地縣(市、區(qū))之間的“橫向較勁”,構建上下游共治共享流域治理新格局,推動干流斷面水質長期穩(wěn)定達標。
隨著治水進入穩(wěn)達標、提類別新階段,2021年,金華市頒布實施新的補償辦法和補償細則,開啟第三輪流域水質生態(tài)補償。新的補償機制水質監(jiān)測更加科學嚴謹,水質不斷向好的考核導向更清晰,加大了縣(市、區(qū))之間的獎補資金占比,致力進一步激發(fā)縣(市、區(qū))積極性,推動斷面水質達標穩(wěn)定、類別提升。
新近出爐的2021年度流域水質生態(tài)補償資金核算結果顯示,金華全市流域補償獎懲合同金額為1350萬元,較2020年增加35%。其中,縣(市、區(qū))之間補償1100萬元,市財政與縣(市、區(qū))政府之間補償250萬元。
由于第三輪流域水質生態(tài)補償將水質監(jiān)測從關注氨氮、總磷、高錳酸鹽、超標最嚴重污染因子4項,變?yōu)殛P注氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、pH值、溶解氧、濁度等6項,并由手工監(jiān)測轉變?yōu)樵诰€動態(tài)監(jiān)測(每4小時一次),以波動范圍10%作為水質改善和變差的限值,反映水質變化更靈敏。比如,2020年,金華東陽方塘斷面水質波動超出限值,需賠償下游義烏100萬元;2021年由于水質改善,東陽則收到義烏補償100萬元。2021年,武義焦巖橋斷面作為金華全市唯一超標的交接斷面,需賠償下游婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū)共計200萬元,而2020年則是三地補償給武義100萬元。資金一進一出,獎罰靈敏轉換,讓縣(市、區(qū))政府穩(wěn)水質、提類別責任感進一步增強。2022年1月至5月,武義出境斷面水質明顯改善。