3月9日，記者從金華市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，為進(jìn)一步深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革，探索構(gòu)建更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，我市從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、變更退出法治環(huán)境、政務(wù)服務(wù)效能環(huán)境等方面發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以制度創(chuàng)新推動(dòng)改革攻堅(jiān)，助力市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市場(chǎng)主體是金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基底。截至今年2月底，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)144.10萬(wàn)戶?！按舜纬雠_(tái)的《意見(jiàn)》有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是覆蓋企業(yè)全生命周期需求，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)這個(gè)大門好進(jìn)的同時(shí)也好出了?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)越便捷，培育、發(fā)展、壯大市場(chǎng)主體的機(jī)會(huì)就更大，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　《意見(jiàn)》指出，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境將更加便捷。我市將在自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)率先實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制改革，全面探索市場(chǎng)主體登記“無(wú)干預(yù)辦理”；開展市場(chǎng)主體集群注冊(cè)，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記；優(yōu)化經(jīng)營(yíng)范圍申報(bào)模式，簡(jiǎn)化辦事流程；對(duì)自貿(mào)區(qū)登記機(jī)關(guān)充分賦權(quán)，全面實(shí)現(xiàn)登記權(quán)限“全覆蓋”；全面推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，按照“一次采集、一網(wǎng)申報(bào)、并聯(lián)審批”模式辦理證照，以數(shù)字化改革為牽引，通過(guò)流程再造、系統(tǒng)重塑，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)證照“一鍵集成辦理”，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”；著力推進(jìn)照后減證和簡(jiǎn)化審批，建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，全面深化“證照分離”改革。

　　市場(chǎng)主體變更退出法治環(huán)境將更加暢通。我市將實(shí)行市域內(nèi)企業(yè)遷移“一件事”改革，簡(jiǎn)化遷移流程，變跨區(qū)域遷移“跑兩地、跑三趟”為線上“零跑動(dòng)”、線下“跑一次、跑一地”；試點(diǎn)推行個(gè)體工商戶跨登記機(jī)關(guān)遷移，打破個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更限在同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)范圍內(nèi)的限制；試點(diǎn)推行市場(chǎng)主體歇業(yè)制度，降低市場(chǎng)主體維持成本，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益；進(jìn)一步拓展“簡(jiǎn)易注銷”適用范圍，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體開展簡(jiǎn)易注銷登記，迭代升級(jí)企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，暢通市場(chǎng)出清渠道，構(gòu)建企業(yè)多路徑退出機(jī)制。

　　據(jù)介紹，《意見(jiàn)》實(shí)施之后，市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)效能環(huán)境將得到進(jìn)一步提升。鼓勵(lì)企業(yè)質(zhì)押標(biāo)的創(chuàng)新，支持中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；打造質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺(tái)浙中聯(lián)盟、首席質(zhì)量官互動(dòng)交流和展示平臺(tái)，發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)的標(biāo)桿示范作用；開展“品字標(biāo)”對(duì)標(biāo)培育活動(dòng)，全面提升金華制造競(jìng)爭(zhēng)力；加快推進(jìn)電子照章多維應(yīng)用，實(shí)行“自行下載、自行領(lǐng)取、自行應(yīng)用”；開發(fā)上線市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，深入挖掘數(shù)據(jù)背后的潛在價(jià)值，合理預(yù)測(cè)業(yè)態(tài)發(fā)展方向；依托浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和金華市數(shù)字化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管，營(yíng)造對(duì)企“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境；深入推進(jìn)包容審慎的監(jiān)管模式，繼續(xù)推進(jìn)“首違不罰”等柔性執(zhí)法監(jiān)管方式，在2021年制定的金義片區(qū)企業(yè)輕微違法行為首違不罰95項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，將首違不罰事項(xiàng)由95項(xiàng)增加至105項(xiàng)，為中小微企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更寬松的制度環(huán)境，助推自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化提升。