原標(biāo)題：修訂出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　我市揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

　　10月30日，金華市委宣傳部印發(fā)《金華市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)》，對(duì)2018年版金華市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行了全面修訂，旨在進(jìn)一步繁榮發(fā)展金華市文化產(chǎn)業(yè)，提高財(cái)政資金使用效益。

　　市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人11月2日表示，新辦法根據(jù)往年補(bǔ)助情況和近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資金的支持內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)等作了較大調(diào)整，突出了問(wèn)題導(dǎo)向和精品意識(shí)，變事前補(bǔ)助為主為事后獎(jiǎng)勵(lì)為主，方向更精準(zhǔn)，導(dǎo)向更鮮明，操作更科學(xué)，有利于更好揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

　　讓數(shù)字賦能

　　文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是金華市的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是金華市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。隨著文化與旅游、體育、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)加速融合，以創(chuàng)意為核心、數(shù)字技術(shù)為依托的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)文化新供給、促進(jìn)文化新消費(fèi)的新型文化業(yè)態(tài)。

　　為支持壯大金華市數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新辦法對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的直播、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次突破5000萬(wàn)元、1億元的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，分別給予一次性50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入在1億元以上且同比保持增長(zhǎng)的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。新辦法首次把文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)上企業(yè)數(shù)量作為獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)，鼓勵(lì)園區(qū)向外招引優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)，向內(nèi)扶持入園文化企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)從市域外吸引重點(diǎn)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶(hù)，且落戶(hù)企業(yè)當(dāng)年列為規(guī)上企業(yè)的，按1家規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)園區(qū)原有入駐文化企業(yè)，按1家規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一園區(qū)次年申報(bào)該補(bǔ)助時(shí)，若原有規(guī)上企業(yè)數(shù)量同比減少的，以減少數(shù)量予以抵扣。在考慮增量的同時(shí)、兼顧存量和可能出現(xiàn)的減量。

　　重點(diǎn)支持

　　影視文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

　　影視產(chǎn)業(yè)是金華市在長(zhǎng)三角中心區(qū)27城中最有特色、最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。新辦法在保留原來(lái)影視產(chǎn)業(yè)播出獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，根據(jù)問(wèn)題導(dǎo)向和影視全域化發(fā)展需要，增加了對(duì)影視后期制作、版權(quán)IP開(kāi)發(fā)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，填補(bǔ)了金華市在這方面的政策空白，為推進(jìn)金華市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展提供了政策支撐。

　　新辦法規(guī)定，對(duì)排名首位制作的電影票房收入超過(guò)5億元、電視作品銷(xiāo)售額超1億元的市域外專(zhuān)業(yè)后期制作或動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)落戶(hù)金華市，給予100萬(wàn)元落戶(hù)扶持(按50%、30%、20%的比例分三年撥付);對(duì)委托注冊(cè)在金華市的專(zhuān)業(yè)后期制作企業(yè)進(jìn)行原創(chuàng)影視作品的畫(huà)面剪輯、音頻制作、視效制作等后期制作業(yè)務(wù)的市內(nèi)影視企業(yè)，待電影作品全國(guó)公映、電視作品在省級(jí)及以上衛(wèi)星頻道播出、網(wǎng)絡(luò)影視作品分成收益超過(guò)500萬(wàn)元后，按照每部作品制作費(fèi)用的30%給予委托方最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。委托方為市域外影視企業(yè)的，則按照30%、最高不超過(guò)50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予后期制作或動(dòng)畫(huà)制作公司企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　針對(duì)近年來(lái)網(wǎng)劇日漸流行的趨勢(shì)。新辦法對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等的創(chuàng)作和生產(chǎn)也給予了一定扶持。對(duì)內(nèi)容積極向上、正面引導(dǎo)性強(qiáng)，取得相關(guān)許可證并在騰訊、愛(ài)奇藝、優(yōu)酷、芒果TV、B站等主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首播，分賬收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，按分賬收入的1%給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)年度獲得的獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　此外，新辦法還支持原創(chuàng)版權(quán)IP的開(kāi)發(fā)。對(duì)利用自有版權(quán)或自有作品(包括游戲、影視、網(wǎng)絡(luò)文學(xué))進(jìn)行衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，單款產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到200萬(wàn)元以上的，按銷(xiāo)售額的1%給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，旨在能夠打造更多具有金華元素的文創(chuàng)“爆款”。

　　保護(hù)本地特色

　　小微文化企業(yè)

　　地方傳統(tǒng)文化往往是一個(gè)地區(qū)的文化符號(hào)，最能代表這個(gè)地區(qū)的文化特色。但一些文化傳承產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是非遺類(lèi)項(xiàng)目通常文化屬性明顯，但商業(yè)屬性較弱，經(jīng)濟(jì)效益不突出。比如金華市的木版年畫(huà)、剪紙等，這類(lèi)文化企業(yè)單純靠市場(chǎng)規(guī)律較難做大做強(qiáng)。

　　為此，新辦法提出，對(duì)從事非遺項(xiàng)目傳承、金華元素文創(chuàng)設(shè)計(jì)等潛心挖掘、展示金華傳統(tǒng)文化價(jià)值和形象的特色小微文化企業(yè)，經(jīng)市文產(chǎn)辦評(píng)審認(rèn)定，每年按企業(yè)銷(xiāo)售額的30%給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)前期走訪(fǎng)調(diào)研和測(cè)算，這類(lèi)企業(yè)的平均稅負(fù)在13%左右，獎(jiǎng)勵(lì)政策已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)稅負(fù)，可以幫助相關(guān)企業(yè)心無(wú)旁騖做好主業(yè)，弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。

　　鼓勵(lì)各類(lèi)資本

　　助力金華市文化產(chǎn)業(yè)

　　文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但一直存在融資難問(wèn)題。為支持各類(lèi)資本參與金華市文化產(chǎn)業(yè)，新辦法鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法發(fā)起組建各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)投資基金、機(jī)構(gòu)，并積極投資金華市種子期和起步期的文化企業(yè)。對(duì)年成功孵化2個(gè)及以上營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元以上優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)基金或機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按營(yíng)業(yè)收入的1%給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，新辦法還明確，對(duì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展前景良好、利于完善產(chǎn)業(yè)鏈條的金華市區(qū)重大項(xiàng)目(園區(qū))和品牌活動(dòng)，可通過(guò)“一事一議”方式研究確定，為金華市構(gòu)建以影視產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂(lè)、文化貿(mào)易等為重點(diǎn)的特色文化產(chǎn)業(yè)體系，擦亮橫店全球最強(qiáng)的影視產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)中心等文化產(chǎn)業(yè)“金”字招牌提供更多可能。(王龍玉)