原標(biāo)題：鐵?；フJ(rèn)互通 一單全程到底
金華中歐班列首簽“多式聯(lián)運(yùn)提單”
10月17日，金華中歐班列平臺(tái)首張CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單順利簽發(fā)。當(dāng)天，此單兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱滿載布料，搭乘金華南至巴庫(kù)中歐(亞)班列，從鐵路金華南貨場(chǎng)啟程，10月21日前后經(jīng)霍爾果斯口岸出境。
此次出口布料將在哈薩克斯坦阿克套港換乘渡輪，跨越里海抵達(dá)阿利亞特港，全程預(yù)計(jì)18天左右，最終抵達(dá)阿塞拜疆巴庫(kù)車(chē)站，完成一次跨境鐵海聯(lián)運(yùn)之旅。
與搭乘同趟班列其他出口貨物不同的是，這兩箱布料由于采用CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單方式，貨主可實(shí)現(xiàn)“一次委托、一單到底、一次保險(xiǎn)、一箱到底、一次結(jié)算”，盡享由此帶來(lái)的跨境貿(mào)易便利化紅利。
“金華作為國(guó)家生產(chǎn)型物流樞紐承載城市，正在著力打造浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港。”浙中國(guó)際物流發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理羅建源表示，此次首度試水簽發(fā)CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單，開(kāi)啟金華市提升國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)便利化水平的新篇章，也為提高金華中歐(亞)班列平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力加分。
引入試點(diǎn)
加速多式聯(lián)運(yùn)一體化
CIFA即中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)，CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單是近期國(guó)內(nèi)物流領(lǐng)域探索國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)。
今年8月3日，黑龍江龍運(yùn)集團(tuán)旗下俄運(yùn)通公司成功簽發(fā)全國(guó)首份CIFA提單。隨后，重慶、成都、鄭州、深圳、連云港等地也相繼簽出CIFA提單，標(biāo)志著CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單進(jìn)入市場(chǎng)試點(diǎn)階段。
在多地紛紛開(kāi)展CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單試點(diǎn)之際，9月10日金華開(kāi)通至巴庫(kù)的國(guó)際班列新線路。阿塞拜疆地處亞歐大陸的“心臟地帶”和東西南北交通走廊交會(huì)的“十字路口”，是古代絲綢之路上一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，連接著中亞與歐洲、中東與俄羅斯的貿(mào)易網(wǎng)。其特殊意義在于，這是金華第一條鐵海聯(lián)運(yùn)中歐(亞)班列線路，比從寧波—舟山港出海走海陸聯(lián)運(yùn)，用時(shí)節(jié)省約1/3。
浙中國(guó)際物流發(fā)展有限公司作為市交通投資集團(tuán)旗下金華中歐(亞)班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，敏銳地捕捉到CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單試點(diǎn)這一前沿信息。
從前期試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)看，全程鐵路海運(yùn)互認(rèn)互通有效提升了多式聯(lián)運(yùn)一體化服務(wù)水平，助力推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易便利化，給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。
幾乎天天與中歐(亞)班列打交道的羅建源，深知當(dāng)前國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，“金華至阿塞拜疆的中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)正好可以試一試。”在他看來(lái)，推動(dòng)金華中歐(亞)平臺(tái)持續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng)浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接是一條繞不開(kāi)的必經(jīng)之路，而CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單就是打開(kāi)一體化通道的“鑰匙”。
便利出口
推行多式聯(lián)運(yùn)一單制
國(guó)家《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要推廣“一單制”便捷運(yùn)輸方式，利用多式聯(lián)運(yùn)模式，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的組合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織的無(wú)縫銜接，在滿足貨主對(duì)運(yùn)輸服務(wù)多樣化需求的同時(shí)提高運(yùn)輸效率，降低全社會(huì)物流成本。
在商務(wù)部支持下，今年八九月份開(kāi)始，中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)牽頭在國(guó)內(nèi)具備條件的中歐班列上，試點(diǎn)推行CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單。該提單已向商務(wù)部備案，可以在包括國(guó)際鐵路在內(nèi)的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域試點(diǎn)使用。
CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單，是指貨物由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人以兩種或兩種以上不同方式，協(xié)同完成運(yùn)輸，并收取全程運(yùn)費(fèi)的提單。
據(jù)金華國(guó)際物流圈內(nèi)人士介紹，多式聯(lián)運(yùn)提單通常以全程“一單制”的方式來(lái)完成一筆跨國(guó)進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸。提單上有針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)特點(diǎn)增加的特別約定，比如承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任、使用全程聯(lián)合運(yùn)輸提單、實(shí)行全程的單一運(yùn)費(fèi)率等。
由于是初次試單，為保險(xiǎn)和穩(wěn)妥起見(jiàn)，本次搭乘金華至巴庫(kù)班列的布料出口貨物，采用了“雙運(yùn)單”模式，即為貨主同時(shí)提供鐵路運(yùn)單和CIFA提單。
按傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)單模式，陸運(yùn)、海運(yùn)還需要分段委托，而CIFA提單實(shí)行全程“一單制”，一單到底、一箱到底，給出口企業(yè)帶來(lái)極大便利。
深化改革
探索多式聯(lián)運(yùn)物權(quán)化
今年以來(lái)，亞歐新絲路上來(lái)自浙中的鋼鐵駝隊(duì)川流不息，異常繁忙。以中歐班列為代表的“一帶一路”鐵路貨運(yùn)物流，在國(guó)際物流受全球疫情影響的大環(huán)境下逆勢(shì)而上，對(duì)穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈發(fā)揮了重要戰(zhàn)略通道作用。
針對(duì)此次金華中歐(亞)班列平臺(tái)首次簽發(fā)CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單，金華市商務(wù)部門(mén)有關(guān)人士認(rèn)為，此舉為探索和解決“一帶一路”跨境運(yùn)輸物權(quán)化問(wèn)題、創(chuàng)建金融新規(guī)則等提供了重要參考依據(jù)。
按照國(guó)際慣例，鐵路運(yùn)單一直不能作為物權(quán)憑證。而海運(yùn)提單既是運(yùn)輸憑證也是貨物所有權(quán)的憑證，貨主可以憑提單辦理信用證，完成質(zhì)押融資。顯然，引入試行CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單，可以破解鐵路運(yùn)單無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的留置權(quán)，不能導(dǎo)入開(kāi)立信用證實(shí)現(xiàn)大額交易等難題。
這在國(guó)內(nèi)已有先例可循。2017年4月，成都國(guó)際陸港簽發(fā)首張“一單制”提單，兩輛英國(guó)越野車(chē)被運(yùn)抵荷蘭蒂爾堡站指定的監(jiān)管倉(cāng)后，通過(guò)中歐班列運(yùn)抵成都國(guó)際鐵路港，實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸“一單到底”，有效鏈接中歐班列收貨和送達(dá)環(huán)節(jié)。同時(shí)，貨主用提單向中國(guó)銀行申請(qǐng)了信用證，進(jìn)而申請(qǐng)議付。與傳統(tǒng)模式相比，此次貨運(yùn)的貨主方收款周期縮短了20天左右，進(jìn)口商的資金壓力大大緩解。
浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港有限公司總經(jīng)理姚曉華表示，推廣CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單和“一單制”，是打造浙中多式聯(lián)運(yùn)樞紐港的重要支撐。在簽發(fā)首單的基礎(chǔ)上，將深化試點(diǎn)，推動(dòng)貨代、鐵路、船公司、貨主等環(huán)節(jié)對(duì)CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單的認(rèn)可度和使用率，充分發(fā)揮提單的物權(quán)屬性，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易融資和交易便利化，為國(guó)家層面制定多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則提供“金華經(jīng)驗(yàn)”。(徐朝暉 潘慧)
