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“百日治超”解“難題”立體綜治出效果

  原題:

  “百日治超”解“難題”立體綜治出效果

  “拋、灑、滴、漏”污染公路路面的車輛少了

  “在目前治超高壓態(tài)勢下,部分車主已經將罐體恢復原狀,有些車主重新買兩個小罐車,大罐車因為超限運輸經常被路政、交警查處。”9月3日,市治超辦負責人說。

  7月份,金華市出臺了開展全市超限超載車輛百日專項整治行動,聚焦重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點源頭、重點路線,在加強日常聯(lián)合治超的基礎上,每周至少開展一次較大規(guī)模的聯(lián)合集中整治行動。從7月9日至8月底,全市共開展大規(guī)模聯(lián)合整治行動31次,出動執(zhí)法人員8508人次;處理超限超載違法車輛1768輛,公安機關扣分4686分,卸載貨物40340噸,查處非法改裝車輛91輛。高速公路非現(xiàn)處罰305輛次,高速路口勸返累計1565輛次。尤其是金華高速公路超限率連創(chuàng)新低,單車超限率也明顯下降,其中超限50%以上的車輛比例從3月份的3.58%下降到8月份的1.19%。特別是“拋、灑、滴、漏”污染公路路面車輛明顯減少。

  制度保障,多方聯(lián)合

  超限超載治理工作一直被視為公路管養(yǎng)、道路安全管理和污染路面環(huán)境的一道“難題”,長而久治,卻久治難愈。近三年來,金華市堅持全市指揮“一盤棋”,多部門聯(lián)動“一張網”,多方式結合“一個調”,開創(chuàng)了全市公路超限超載治理工作的新局面。

  過去一年,金華市高速公路平均超限超載率為全省最低,近三年來金華累計查處超限車輛1.8萬輛次,貨車事故死亡率實現(xiàn)“三連降”,分別同比下降7.98%、8.67%、4.43%。與此形成鮮明對比,金華普通國省道路況水平實現(xiàn)“三連升”,至2018年底,金華普通國省道路況指標位列全省第一位。

  將治超工作作為改善交通路域環(huán)境、加快精品城市和社會綜合治理的要事、實事、好事來抓。市委市政府出臺了《金華市貨運車輛超限超載綜合治理實施方案》,提出以“反腐的力度、鐵腕的手段”治超。

  目前,金華各縣市區(qū)全面建立了“每班次不得少于1名交警+2名協(xié)警+2名路政執(zhí)法人員+2 名運政執(zhí)法人員”的常規(guī)執(zhí)法力量,并在“人人有責任”的考核督促下,初步建立起了點、線、面相結合的“良性執(zhí)法生態(tài)”。

  今年年初,市委市政府更是將治超工作納入了金華全市“九場硬戰(zhàn)”之一的生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),全面部署“治堵治超行動”,與相關單位簽訂“軍令狀”,把治超工作放置在政府工作的高位,以保障成效。同時,積極推進高速公路路段收費系統(tǒng)建設改造、ETC車道增設和入口稱重設施安裝。截至8月底,金華區(qū)域40個收費站均完成新建稱臺設計方案,30個已完成招投標工作。G60高速游埠入口已經實施對超限車輛進行稱重不予發(fā)卡和勸返工作。

  實施高速公路入口稱重后,違法超限超載車輛將被禁止駛入高速公路,公路超限超載率將進一步降低。

  立足源頭 智能輔助

  近三年來,金華在治超工作的創(chuàng)新探索中,逐步走出了一條“堅持專項集中整治和常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法相結合、堅持路面執(zhí)法和源頭管控相結合、堅持現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法相結合、堅持地方道路治超和高速公路治超相結合”的新路子。

  目前,金華出臺《金華市治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化實施方案》,全面實施固定超限運輸檢測站公安派駐制度,在沒有固定治超站的普通公路上實施聯(lián)合流動檢測,同時分為日報、周報、月報、季報、半年報、年報,通過手機短信、釘釘、微信、QQ等形式將治超情況發(fā)送給分管領導及有關部門領導,推動聯(lián)合治超工作深入持久開展。

  堅持路面執(zhí)法和源頭管控相結合。與全市重點企業(yè)簽訂貨運源頭管理責任書,明確企業(yè)主體責任。一方面,與轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各相關部門簽訂了《車輛超限超載長效管理工作責任書》,加強源頭治理;另一方面,采取駐點檢查、不定時巡查和安裝視頻監(jiān)控等方式,加強對貨運源頭企業(yè)的管控,把好企業(yè)入廠、開票、裝載、出廠等四個關口。同時,實行違法超限超載貨車“三合一”處理模式:對超限超載、貨物脫落揚撒及非法改裝行為分別進行處理整改。

  堅持現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法相結合。當前,在全市重特大橋梁、重點路段、重要節(jié)點建成治超非現(xiàn)場設備31套107個車道,覆蓋每個縣(市、區(qū))主要干線公路。結合非現(xiàn)場執(zhí)法設備,在婺城區(qū)開展公安交通聯(lián)合執(zhí)法新模式試點,通過標志標線強制引導超限車輛進站接受處理。針對隱患和危害最大的超限“百噸王”,通過對非現(xiàn)數(shù)據(jù)的軌跡整理,掌握“百噸王”通行線路,加大路面查處力度。今年以來共查處“百噸王”200余輛次,最近兩周查獲“百噸王”13輛次。

  2019年2月20日起,金華市啟動了高速公路貨運車輛超限超載“違法失信清單”管理機制,對“屢教不改”的違法貨運車輛采取累計3次違法不允許進入高速公路行駛的懲戒。目前,通過高速公路“闖禁抓拍”與普通公路治超站點的同步、同時、聯(lián)合,完善圍剿“一張網”。實行高速公路“違法失信清單”管理,截至目前,共采集違法超限數(shù)據(jù)2891起,其中225輛列入“違法失信清單”禁止駛入高速公路,76輛車主動繳納305次違法超限罰款。

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