原題：

　　今年認定存量十六萬畝 五年內(nèi)實現(xiàn)改革目標

　　金華市力創(chuàng)農(nóng)業(yè)標準地改革“金華經(jīng)驗”

　　從5月27日召開的全市農(nóng)業(yè)“標準地”改革現(xiàn)場會上了解到，金華市計劃用5年時間(2019年到2023年)，在學習借鑒義烏試點經(jīng)驗做法的基礎上，因地制宜推進全市農(nóng)業(yè)“標準地”改革。

　　2019年底，全市各縣(市、區(qū))將爭取推行2至3個農(nóng)業(yè)“標準地”改革試點，完成認定存量農(nóng)業(yè)“標準地”16萬畝、增量農(nóng)業(yè)“標準地”3萬畝。到2021年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域50%以上的耕地要完成農(nóng)業(yè)“標準地”認定，同時進一步完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)非糧作物退出機制，以有效遏制“非糧化”現(xiàn)象。爭取到2023年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“標準地”區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)布局合理、資源要素集約高效、設施裝備優(yōu)良、產(chǎn)品優(yōu)質安全、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

　　農(nóng)業(yè)“標準地”是指在全市范圍內(nèi)符合土地利用總體規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，滿足相關控制性指標要求，在土地流轉基礎上，用來招引項目發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的耕地，對于加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進程、促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展、全方位進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等具有重要意義。

　　今年3月，義烏出臺《農(nóng)業(yè)“標準地”控制性指標和管理操作流程(試行)》，在全國率先開展農(nóng)業(yè)“標準地”改革，分類管控和發(fā)展利用耕地。截至目前，全市已新增農(nóng)業(yè)“標準地”地塊7個，面積4532畝，完成存量認定地塊67個，面積2.89萬畝。為給農(nóng)業(yè)“標準地”改革集聚資源要素，義烏結合和美鄉(xiāng)村和精品線建設，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，共流轉土地17.15萬畝，流轉率達71.3%，其中連片50畝以上14.3萬畝，200畝以上5.99萬畝，已對接招引各類農(nóng)業(yè)招商項目22個，其中億元以上項目12個。

　　下步，金華市將根據(jù)各地耕地類型及產(chǎn)業(yè)實際制定農(nóng)業(yè)“標準地”規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)“標準地”分級分類，圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。在摸清全市可流轉耕地底數(shù)的基礎上，引導土地經(jīng)營權有序流轉，鼓勵連片流轉，通過建立土地預流轉制度、完善土地流轉保險制度等措施增強農(nóng)民流轉意愿，并組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地流轉公司做好土地流轉收儲、租金發(fā)放、招商前期準備等相關服務。與此同時，科學規(guī)范制定農(nóng)業(yè)“標準地”畝均投入和產(chǎn)出指標，配套激勵和監(jiān)管機制，讓真正產(chǎn)業(yè)匹配、效益突出的農(nóng)業(yè)項目落地生根，打造業(yè)主與農(nóng)民的“命運共同體”，共享農(nóng)業(yè)“標準地”改革紅利。