從“企業(yè)跑”到“數(shù)據(jù)跑”，我市工程建設項目審批提速百分之七十——

以審批服務之“變”換企業(yè)辦事之“便”

  今年1月20日，安徽杰羽制鞋機械科技有限公司行政部工作人員許霞接到一項緊急任務——務必春節(jié)前辦好公司新項目建設所需的許可證，確保節(jié)后項目順利動工。
  該公司位于池州經(jīng)開區(qū)，是一家專業(yè)從事特種縫制設備研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的高新技術企業(yè)，為進一步促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，計劃投資建設研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)轉化基地。當時，距離除夕僅剩一周，此前從未辦過這項業(yè)務的許霞內(nèi)心十分焦慮。
  工程建設項目審批流程復雜、跨度時間長，曾是企業(yè)項目建設過程中最頭疼的環(huán)節(jié)之一。因涉及部門多、環(huán)節(jié)多、材料多，企業(yè)需在多個部門間來回奔波，重復提交各類材料，耗費大量時間和人力成本。
  項目建設是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”。為避免繁瑣的建設審批流程成為項目落地開工的“絆腳石”，近年來，我市全面推進工程建設項目審批制度改革，建立完善項目審批系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化項目審批服務，不斷提升企業(yè)獲得感和滿意度。
  “當前，我們已搭建市縣統(tǒng)一的工程建設項目申報平臺，全面推行‘一窗受理、集成服務’‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’模式，16個審批部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)工程建設項目從立項、規(guī)劃、開工到竣工的全流程網(wǎng)上申報、受理和審批?！笔凶》亢统青l(xiāng)建設局營商環(huán)境辦副主任張偉介紹。同時，打通企業(yè)資質(zhì)、公共資源、市場監(jiān)管等11個系統(tǒng)平臺，將項目信息、電子證照、審批結果和監(jiān)管信息等數(shù)據(jù)全過程共享，企業(yè)提交材料由過去的319項精簡至184項?！巴ㄟ^跨部門數(shù)據(jù)實時聯(lián)動、集成化辦理，有效解決了企業(yè)申請材料重復提交、部門之間來回跑路等問題?！睆垈ケ硎?。
  “工程建設項目審批已全程電子化，企業(yè)不跑腿也能辦。只要材料齊全，兩個工作日內(nèi)就能出證。”池州經(jīng)開區(qū)政務服務中心建設工程綜合窗口工作人員姜雅娟介紹，企業(yè)只需登錄統(tǒng)一平臺，在線提交一次材料，系統(tǒng)便會自動將信息流轉至各相關部門同步審批，全程線上操作，進度實時可查。
  在聽了這番介紹后，許霞懸著的心終于放了下來。在實際辦理過程中，她也切身體會了高效的項目審批流程：“所有審批事項全程網(wǎng)辦，我們只需在系統(tǒng)平臺上傳材料，建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證當天申報當天拿證。建設工程施工許可證因為材料不全，我們準備了三四天，但前后算下來，三個證5天內(nèi)就全部辦了下來！”
  辦事有速度，服務更顯溫度。我市不斷拓展項目審批服務的廣度與深度——建立“幫辦代辦”服務機制，“一對一”主動聯(lián)系、“點對點”精準服務?！笆芾砬?，一次性告知事項辦理流程、申報材料及審批時限；受理后，提供業(yè)務咨詢、辦事指引、幫辦代辦等全過程服務，前后聯(lián)動、多管齊下助力建設項目早開工、早建設?！睆垈ソ榻B。
  “項目開工需要哪些手續(xù)”“申請材料怎么準備”這些曾讓企業(yè)勞心勞力的問題得以輕松解決，項目審批一次性辦結率大幅提高。位于東至縣大渡口經(jīng)開區(qū)的安徽省巨成汽車配件有限公司二期機械緊固件項目，不到兩年便建成投產(chǎn)，企業(yè)也得以快速擴大產(chǎn)能，搶占市場份額。“得益于園區(qū)工作人員全程‘幫辦代辦’，我們二期項目從提交審批到開工建設僅用了1個月?！痹擁椖控撠熑苏萝姼嬖V記者。近年來，大渡口經(jīng)開區(qū)優(yōu)化“一站式”受理和“幫辦代辦”服務，針對投資項目審批事項，以綠色通道、告知承諾、容缺受理等舉措，為企業(yè)提供貼心服務，確保項目審批事項提前落地。
  此外，我市按照“能減則減、能并則并”的原則，對項目申報程序辦理流程進行全面梳理和優(yōu)化，取消不必要的審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化調(diào)整55個事項。同時，推行并聯(lián)審批、分階段開工、告知承諾制、驗收前置服務等機制，最大限度壓縮審批用時。2024年，我市工程建設項目申報平臺共申報項目726個，審批服務辦件數(shù)3605件，辦結率達100%。工程建設項目審批跨度平均用時66天，較2019年縮短70%以上。
  從“企業(yè)跑”到“數(shù)據(jù)跑”“代辦跑”，高效便捷的項目審批服務進一步釋放了投資新活力。今年一季度，全市重點項目累計完成投資121.5億元，投資完成率25.1%。其中，貴池區(qū)中濟竹碳基新材料產(chǎn)業(yè)園等106個項目開工建設，開工率49.5% 。