近日,在我市創(chuàng)新推行的用地用林聯(lián)合審批模式下,平陽(yáng)縣南雁鎮(zhèn)笠湖村文化活動(dòng)中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)極速獲批,這也是我市首個(gè)用地用林聯(lián)審項(xiàng)目。該項(xiàng)目從受理到獲批僅用3天,審批時(shí)間較原先正常流程的法定20個(gè)工作日縮短85%,極大推進(jìn)了項(xiàng)目審批進(jìn)度。
土地是城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行載體。為破解“用地審批等用林許可、用林審批等用地指標(biāo)”的低效局面,今年,溫州獲批成為浙江省用地用林用草聯(lián)合審批試點(diǎn),通過(guò)審批標(biāo)準(zhǔn)化、流程再造、數(shù)字賦能等多措并舉,減少重復(fù)環(huán)節(jié)耗時(shí),審批各環(huán)節(jié)協(xié)同效率提升。
“改革前,用地、用林審批屬于兩個(gè)獨(dú)立事項(xiàng),存在先后次序,合并之后實(shí)現(xiàn)了多審合一,并聯(lián)辦理?!睖刂菔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于需進(jìn)行“農(nóng)轉(zhuǎn)用”的項(xiàng)目,用地單位需要先辦理占用林地審批,獲批后再辦理建設(shè)用地使用手續(xù),這種單線“串聯(lián)式”審批耗時(shí)長(zhǎng),且可能因?yàn)榈仡?lèi)問(wèn)題雙向牽制。
改進(jìn)后的雙向“并聯(lián)式”審批,不僅提升了審批的效率,還統(tǒng)一了地類(lèi)認(rèn)定不清等問(wèn)題。目前,全市已有5個(gè)項(xiàng)目正在用地用林聯(lián)合審查過(guò)程中。
以南雁鎮(zhèn)笠湖村文化活動(dòng)中心項(xiàng)目審批為例,該項(xiàng)目從用地單位組件完成正式受理到正式批復(fù),僅用時(shí)3個(gè)工作日。在具體做法上,溫州市資規(guī)局成立用地用林聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組,以聯(lián)合踏勘替代獨(dú)立踏勘,建立“信息實(shí)時(shí)共享、業(yè)務(wù)同步推進(jìn)”機(jī)制。同時(shí),聚焦用地單位“重復(fù)提交、往返多次”的痛點(diǎn),全面梳理用地用林審批事項(xiàng),按照“重復(fù)材料共享、共性材料合并”的原則,減少近40%的申請(qǐng)材料,破解了建設(shè)項(xiàng)目用地用林用草審批材料重復(fù)提交和分別現(xiàn)場(chǎng)踏勘、分次張貼公示公告等環(huán)節(jié)過(guò)多問(wèn)題,切實(shí)減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。(記者 金瑞雅 平陽(yáng)融媒記者 萬(wàn)鑫)