□記者 樂培意
從“立法精度”到“執(zhí)法溫度”,從“服務(wù)速度”到“治理深度”,我市以法治為針、民生為線,織就一幅“法潤人民”的溫暖圖景。法治不僅是政務(wù)大廳里的“免證辦”、企業(yè)清單上的溫馨提示、調(diào)解室里化糾紛于無形的耐心疏導,更是群眾心中可感可知的獲得感與安全感。
以法治精度、溫度、深度護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展:2023年安徽省法治政府建設(shè)群眾滿意度調(diào)查,蕪湖全省第一;2024年行政執(zhí)法滿意度超95%;“綜合查一次”改革被《經(jīng)濟日報》《人民網(wǎng)》等進行專題報道,成為法治建設(shè)的生動注腳。
精準立法執(zhí)法 回應(yīng)民生關(guān)切
蕪湖始終堅持“民有所呼、法有所應(yīng)”,以“小快靈”立法破解民生難題。從全國首部算力領(lǐng)域?qū)m椧?guī)章《蕪湖市建設(shè)算力中心城市促進辦法》,到聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)的立法探索;從解決“停車難”的《蕪湖市市區(qū)機動車停車場管理辦法》,到守護安全和健康的《蕪湖市愛國衛(wèi)生條例》《蕪湖市電動車安全管理辦法》等,讓群眾身邊的操心事、煩心事實現(xiàn)有法可依。
“立法不是‘高大上’,而是要像‘繡花針’一樣串起民生千條線?!笔徍腥舜蟪N瘯üの撠熑吮硎?。2016年以來,蕪湖市已出臺15部地方性法規(guī)、13部政府規(guī)章,其中《蕪湖市快遞管理辦法》在全省首屆政府規(guī)章質(zhì)量評估中獲評最高分。
在執(zhí)法過程中,兼顧力度和溫度,讓企業(yè)和群眾感受到滿滿的關(guān)懷。作為全省唯一“綜合查一次”改革試點城市,蕪湖市將1877個單部門檢查事項整合為396個聯(lián)查事項,減少78.9%,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。
對中小企業(yè),我市出臺“輕微不罰”“首違免罰”清單,2024年全年累計免罰案件1348件、免罰金額2600余萬元。灣沚區(qū)一家初創(chuàng)企業(yè)因環(huán)保設(shè)施調(diào)試延遲被檢查,執(zhí)法人員現(xiàn)場指導整改而非處罰,企業(yè)負責人感動地說:“這種‘帶溫度的執(zhí)法’,讓我們更有信心扎根蕪湖?!?/p>
高效政務(wù)服務(wù) 提升辦事體驗
在蕪湖市民服務(wù)中心,市民張女士在一個窗口就完成了二手房過戶手續(xù)。“以前要跑幾個部門,現(xiàn)在三四十分鐘就辦完了?!?/p>
我市大力推進“無證明城市”建設(shè),發(fā)布的第一批193項“免提交清單”中,27項證明直接取消、166項實行告知承諾,企業(yè)群眾辦事材料精簡率大大提升。
“在手機登錄‘皖事通’,營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅務(wù)登記等多個事項集成辦理,全程電子化不見面審批,一個工作日即可辦理開辦企業(yè)所需的所有事項?!痹谶瓍^(qū)經(jīng)營一家科技公司的企業(yè)負責人李先生表示,政務(wù)服務(wù)的高效便捷真是改到了心坎里!
從“高效辦成一件事”到“一業(yè)一證一碼”改革,我市不斷刷新政務(wù)服務(wù)速度。個人“出生一件事”集成落戶、醫(yī)保、疫苗接種等9個事項,法人“企業(yè)開辦一件事”實現(xiàn)7個環(huán)節(jié)1個工作日辦結(jié);上線企業(yè)遷移“智能審批”系統(tǒng),市內(nèi)遷移“一站式”辦理壓縮至1個工作日;全省首創(chuàng)的 “辦不成事”反映工作室,累計受理 378 件疑難問題,辦結(jié)率和滿意度均達 100%。在長江航運服務(wù)領(lǐng)域,全國首個“全生命周期”航運政務(wù)大廳已受理業(yè)務(wù)2.2萬余次,涉船舶交易金額7.19億元,相關(guān)經(jīng)驗入選商務(wù)部“最佳實踐案例”。
深耕基層治理 筑牢幸福根基
“多虧社區(qū)的‘法律明白人’,幫我們調(diào)解了樓上漏水的糾紛,不用打官司就能解決了問題。” 鏡湖區(qū)紅梅社區(qū)居民王大爺對小區(qū)里的“10分鐘法律服務(wù)圈”贊不絕口。
在社區(qū)一線,“10分鐘法律服務(wù)圈”成為矛盾化解新陣地。市級現(xiàn)代公共法律服務(wù)中心年均服務(wù)3.5萬次,“智慧法務(wù)”平臺提供2200余項線上服務(wù),實現(xiàn)“足不出戶解難題”。針對企業(yè),蕪湖組建“十大新興產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)團”,為奇瑞、海螺等企業(yè)提供法律意見1200余件次,行業(yè)調(diào)委會確?!懊懿怀鲂袠I(yè)”,2024年調(diào)解成功率高達99.7%。“三問工作法”入選全國“楓橋式”經(jīng)驗。長江法治文化長廊、企業(yè)普法館等陣地,讓法治宣傳從“單向灌輸”變?yōu)椤俺两襟w驗”。
在權(quán)益保障上更顯“硬核力量”?!?1天實現(xiàn)400萬元法拍貨船交付難題,專業(yè)海事糾紛化解機制彰顯高效優(yōu)勢?!笔徍澈竭\企業(yè)船東依托一站式航運法律服務(wù)平臺,順利解決船舶交付障礙糾紛。我市搭建“惠企政策網(wǎng)上超市”,上線1143項政策,累計兌現(xiàn)資金近50億元,實現(xiàn)“政策兌現(xiàn)像網(wǎng)購一樣方便”。
“法治是最好的營商環(huán)境,更是最暖的民生保障?!笔徍形婪ㄖ问修k副主任、市司法局局長李萍表示,下一步將繼續(xù)堅持科學民主依法立法,聚焦“高效辦成一件事”,深化“綜合查一次”改革,提升公共法律服務(wù)水平,讓法治成為群眾創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心的堅強底色。