□記者 樂培意

從“立法精度”到“執(zhí)法溫度”，從“服務(wù)速度”到“治理深度”，我市以法治為針、民生為線，織就一幅“法潤人民”的溫暖圖景。法治不僅是政務(wù)大廳里的“免證辦”、企業(yè)清單上的溫馨提示、調(diào)解室里化糾紛于無形的耐心疏導(dǎo)，更是群眾心中可感可知的獲得感與安全感。

以法治精度、溫度、深度護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展：2023年安徽省法治政府建設(shè)群眾滿意度調(diào)查，蕪湖全省第一；2024年行政執(zhí)法滿意度超95%；“綜合查一次”改革被《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》《人民網(wǎng)》等進(jìn)行專題報(bào)道，成為法治建設(shè)的生動注腳。

精準(zhǔn)立法執(zhí)法 回應(yīng)民生關(guān)切

蕪湖始終堅(jiān)持“民有所呼、法有所應(yīng)”，以“小快靈”立法破解民生難題。從全國首部算力領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)章《蕪湖市建設(shè)算力中心城市促進(jìn)辦法》，到聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)的立法探索；從解決“停車難”的《蕪湖市市區(qū)機(jī)動車停車場管理辦法》，到守護(hù)安全和健康的《蕪湖市愛國衛(wèi)生條例》《蕪湖市電動車安全管理辦法》等，讓群眾身邊的操心事、煩心事實(shí)現(xiàn)有法可依。

“立法不是‘高大上’，而是要像‘繡花針’一樣串起民生千條線?！笔徍腥舜蟪Ｎ瘯üの?fù)責(zé)人表示。2016年以來，蕪湖市已出臺15部地方性法規(guī)、13部政府規(guī)章，其中《蕪湖市快遞管理辦法》在全省首屆政府規(guī)章質(zhì)量評估中獲評最高分。

在執(zhí)法過程中，兼顧力度和溫度，讓企業(yè)和群眾感受到滿滿的關(guān)懷。作為全省唯一“綜合查一次”改革試點(diǎn)城市，蕪湖市將1877個(gè)單部門檢查事項(xiàng)整合為396個(gè)聯(lián)查事項(xiàng)，減少78.9%，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

對中小企業(yè)，我市出臺“輕微不罰”“首違免罰”清單，2024年全年累計(jì)免罰案件1348件、免罰金額2600余萬元。灣沚區(qū)一家初創(chuàng)企業(yè)因環(huán)保設(shè)施調(diào)試延遲被檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場指導(dǎo)整改而非處罰，企業(yè)負(fù)責(zé)人感動地說：“這種‘帶溫度的執(zhí)法’，讓我們更有信心扎根蕪湖?！?/p>

高效政務(wù)服務(wù) 提升辦事體驗(yàn)

在蕪湖市民服務(wù)中心，市民張女士在一個(gè)窗口就完成了二手房過戶手續(xù)。“以前要跑幾個(gè)部門，現(xiàn)在三四十分鐘就辦完了?！?/p>

我市大力推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，發(fā)布的第一批193項(xiàng)“免提交清單”中，27項(xiàng)證明直接取消、166項(xiàng)實(shí)行告知承諾，企業(yè)群眾辦事材料精簡率大大提升。

“在手機(jī)登錄‘皖事通’，營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅務(wù)登記等多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，全程電子化不見面審批，一個(gè)工作日即可辦理開辦企業(yè)所需的所有事項(xiàng)?！痹谶瓍^(qū)經(jīng)營一家科技公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生表示，政務(wù)服務(wù)的高效便捷真是改到了心坎里！

從“高效辦成一件事”到“一業(yè)一證一碼”改革，我市不斷刷新政務(wù)服務(wù)速度。個(gè)人“出生一件事”集成落戶、醫(yī)保、疫苗接種等9個(gè)事項(xiàng)，法人“企業(yè)開辦一件事”實(shí)現(xiàn)7個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日辦結(jié)；上線企業(yè)遷移“智能審批”系統(tǒng)，市內(nèi)遷移“一站式”辦理壓縮至1個(gè)工作日；全省首創(chuàng)的 “辦不成事”反映工作室，累計(jì)受理 378 件疑難問題，辦結(jié)率和滿意度均達(dá) 100%。在長江航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，全國首個(gè)“全生命周期”航運(yùn)政務(wù)大廳已受理業(yè)務(wù)2.2萬余次，涉船舶交易金額7.19億元，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選商務(wù)部“最佳實(shí)踐案例”。

深耕基層治理 筑牢幸福根基

“多虧社區(qū)的‘法律明白人’，幫我們調(diào)解了樓上漏水的糾紛，不用打官司就能解決了問題?！?鏡湖區(qū)紅梅社區(qū)居民王大爺對小區(qū)里的“10分鐘法律服務(wù)圈”贊不絕口。

在社區(qū)一線，“10分鐘法律服務(wù)圈”成為矛盾化解新陣地。市級現(xiàn)代公共法律服務(wù)中心年均服務(wù)3.5萬次，“智慧法務(wù)”平臺提供2200余項(xiàng)線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“足不出戶解難題”。針對企業(yè)，蕪湖組建“十大新興產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”，為奇瑞、海螺等企業(yè)提供法律意見1200余件次，行業(yè)調(diào)委會確保“矛盾不出行業(yè)”，2024年調(diào)解成功率高達(dá)99.7%。“三問工作法”入選全國“楓橋式”經(jīng)驗(yàn)。長江法治文化長廊、企業(yè)普法館等陣地，讓法治宣傳從“單向灌輸”變?yōu)椤俺两襟w驗(yàn)”。

在權(quán)益保障上更顯“硬核力量”?！?1天實(shí)現(xiàn)400萬元法拍貨船交付難題，專業(yè)海事糾紛化解機(jī)制彰顯高效優(yōu)勢?！笔徍澈竭\(yùn)企業(yè)船東依托一站式航運(yùn)法律服務(wù)平臺，順利解決船舶交付障礙糾紛。我市搭建“惠企政策網(wǎng)上超市”，上線1143項(xiàng)政策，累計(jì)兌現(xiàn)資金近50億元，實(shí)現(xiàn)“政策兌現(xiàn)像網(wǎng)購一樣方便”。

“法治是最好的營商環(huán)境，更是最暖的民生保障?！笔徍形婪ㄖ问修k副主任、市司法局局長李萍表示，下一步將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)民主依法立法，聚焦“高效辦成一件事”，深化“綜合查一次”改革，提升公共法律服務(wù)水平，讓法治成為群眾創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心的堅(jiān)強(qiáng)底色。