浙江在線6月8日訊（浙江在線記者 沈晶晶 通訊員 彭驛涵 邱曄） 創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”，農(nóng)村是重點、是難點，也是主戰(zhàn)場。10多年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，安吉在全國率先提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，開啟了在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的全新路徑，實現(xiàn)了生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標(biāo)，成為綠色發(fā)展的生動實踐。
——題記
安吉，這個誕生綠水青山就是金山銀山理念的地方，不管如何變化，綠色永遠(yuǎn)是她發(fā)展的底色。
10多年來孜孜以求，科學(xué)理念在安吉化作豐富實踐：摘取首個“國家生態(tài)縣”桂冠，并在全國率先建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展同步推進，農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的夢想照進現(xiàn)實。
美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美麗生活“三美融合”，安吉讓人們看到了綠色發(fā)展的未來。
生態(tài)建設(shè)打造美麗鄉(xiāng)村
沿安吉余村村道一路向上，途經(jīng)冷水洞水庫，一個略顯粗獷的礦山公園出現(xiàn)在山坡上。村民們說，這是整治村莊環(huán)境時特意保留的，為的是記住過去。
不忘來時路，是為了明天更好的發(fā)展。鄉(xiāng)村已然變成天藍(lán)、地凈、水清，但上世紀(jì)末開采礦山、辦印染廠等造成煙塵漫天、青山被毀、溪流渾濁的痛楚，至今留在安吉人的記憶里，鞭策著他們堅持綠色發(fā)展不動搖。
15年來，安吉以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，將187個村莊作為一盤棋統(tǒng)一規(guī)劃，開展環(huán)境整治。目前，農(nóng)村污水處理、清潔能源利用、生活垃圾無害化處理等13項治理措施實現(xiàn)全覆蓋。
在靈峰街道大竹園村，多年來，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是規(guī)劃建新村，村里都堅持大樹不砍、河塘不填、農(nóng)房依地形分布。“村民開始也不是沒有意見，現(xiàn)在都能理解這些做法。”村黨支部書記褚飛明說，在保護和改善之間，怎樣有所為和有所不為，村里已經(jīng)形成共識。
2009年以來，安吉以標(biāo)準(zhǔn)化為要求，編制了涵蓋農(nóng)村衛(wèi)生保潔、園林綠化等在內(nèi)的36項長效管理標(biāo)準(zhǔn)，還專門成立風(fēng)貌管控辦，保護好農(nóng)村的一山一水、一草一木。2015年，安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦法被寫入國家標(biāo)準(zhǔn)。
“對安吉來說，目標(biāo)要更高一些。”安吉縣農(nóng)辦副主任任強軍說，2017年，安吉提出建設(shè)中國最美縣域，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)體系再完善、標(biāo)準(zhǔn)再提檔、水平再提升。
在全域規(guī)劃上，調(diào)整完善生態(tài)人居、生態(tài)城市、生態(tài)文化等6個專項規(guī)劃，形成從指標(biāo)到空間、從用地到景觀整體銜接的美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明建設(shè)工作規(guī)劃體系。同時，創(chuàng)新體制機制，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)、文化等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦公、一線辦公機制，統(tǒng)籌投向農(nóng)村的各級各類政府資源和社會資本，為全域打造大花園、多村聯(lián)創(chuàng)大景區(qū)創(chuàng)造了機會。
長效管理城鄉(xiāng)并進的實踐，在安吉各地生動演繹。
不久前，面對村里污水設(shè)施養(yǎng)護和綠化、道路、工程管理精細(xì)化等新要求，天荒坪鎮(zhèn)大溪村將違法建筑監(jiān)督、公共設(shè)施管理等事務(wù)交給了物業(yè)管理公司。運行一段時間來，村莊環(huán)境更加生態(tài)宜居、干群關(guān)系越發(fā)和諧融洽，村委委員翁偉濱說：“引入城市管理方式，讓政府的歸政府、市場的歸市場，對農(nóng)村意義不小。”
截至今年5月，安吉90%的村莊引入物業(yè)管理。實踐不斷深化，安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從36項增加到45項。
安吉鄉(xiāng)間，美麗家園生機盎然。
生態(tài)紅利催生美麗經(jīng)濟
6月的余村，青梅初熟，翠竹搖曳。
這也是村民俞金寶一年中最期待的時刻。早年離開礦山后，先后在外地打過工、辦過廠的他，前些年回村辦起了農(nóng)莊，種了50畝葡萄，開起了飯店，將老房子改成了民宿。俞金寶說：“賣風(fēng)景，一年有50多萬元收入。”
美麗與富足，靠的就是綠水青山。
在不斷改善人居環(huán)境的同時，美麗經(jīng)濟成為安吉鄉(xiāng)村發(fā)展的一條主脈絡(luò)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則，安吉充分挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源等優(yōu)勢，為187個村莊設(shè)計了“一村一品，一村一業(yè)”的發(fā)展方案，著力培育特色經(jīng)濟。
有著4萬余畝白茶的溪龍鄉(xiāng)黃杜村，一片片茶園，如同舒緩的音符，令人心曠神怡。茶產(chǎn)業(yè)是全村的主要收入來源，村民對孕育茶葉的山水格外愛惜，容不得一點污染。因為花大力氣保護生態(tài)，村里始終山清水秀，產(chǎn)出的白茶品質(zhì)極高。2017年，黃杜村茶葉產(chǎn)值突破4億元，人均年收入超過3.6萬元。在安吉，17萬畝白茶園串起1.5萬余戶種植戶，為農(nóng)民年人均創(chuàng)收5800元。
越來越多村莊成為農(nóng)民綠色生態(tài)的幸福家園，安吉人逐漸領(lǐng)略到一種全新的發(fā)展境界：一二三產(chǎn)融合的生態(tài)經(jīng)濟形態(tài)。
一根竹子證明三產(chǎn)融合的價值。近年來，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合，安吉的竹產(chǎn)品種類從毛竹、竹筍、涼席發(fā)展到地板、家具、飲料等七大系列3000多個品種，帶動全縣農(nóng)民平均增收7800元。竹海之間，鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、運動健康、文化創(chuàng)意等各類業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，吸引上海、杭州等地游客蜂擁而至。
截至2017年底，安吉接待游客2200萬人次，總收入達(dá)280億元，農(nóng)民年人均純收入近2.8萬元，村均集體經(jīng)營性收入突破100萬元。
美麗生態(tài)與美麗經(jīng)濟共生，這兩年，大量外地人到安吉創(chuàng)業(yè)就業(yè)，曾經(jīng)外出工作或求學(xué)的安吉人也紛紛返鄉(xiāng)，其中還包括近40位“國千”“省千”人才;原先投向城市的資本，開始青睞鄉(xiāng)村。到去年底，僅29個安吉縣級美麗鄉(xiāng)村精品示范村，就吸引工商資本達(dá)115億元。
今年4月，安吉人在總結(jié)多年美麗經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開始探索鄉(xiāng)村經(jīng)營發(fā)展模式。魯家村、三山村等15個村莊被列入首批創(chuàng)建試點，推動鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，培育出鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化等新業(yè)態(tài)，促進三產(chǎn)深度融合。
“注重生態(tài)環(huán)境保護、合理開發(fā)和經(jīng)營，就會獲得巨大的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。”安吉縣委書記沈銘權(quán)說。
生態(tài)自覺帶來美麗生活
自2004年3月25日啟動全國第一個“生態(tài)日”以來，“生態(tài)日”已成為安吉的一項重要活動。
每年“生態(tài)日”，安吉所有的村莊都會開設(shè)生態(tài)講座、普及生態(tài)知識;青少年用廢棄物制成環(huán)保服裝，走上生態(tài)廣場進行表演;10萬名群眾巡查河道、美化環(huán)境……人們在享受綠色發(fā)展成果的同時，積極投身生態(tài)文明建設(shè)，形成綠色生活方式。
這些年，從倡導(dǎo)節(jié)水節(jié)電節(jié)材、垃圾分類投放等日常行為入手，安吉逐步構(gòu)建起生活方式綠色化宣傳聯(lián)動機制，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級“兩山”講習(xí)所。隨著綠色出行、綠色消費等環(huán)保公益行動相繼開展，綠色家庭、健康家庭等創(chuàng)建活動深入推進，綠色生活蔚然成風(fēng)。
6月初，在昌碩街道雙一村，村民們拿到了新修訂的村規(guī)民約。每家每戶使用菜籃、禁止亂扔塑料袋、嚴(yán)禁藥魚和毒魚、嚴(yán)禁焚燒秸稈等生態(tài)方面的規(guī)定占到近一半。每一條還設(shè)置了勸導(dǎo)和獎罰機制，為村民自覺踐行生態(tài)文明提供指南。目前，安吉187個村都已根據(jù)自身特點，將生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容寫進村規(guī)民約。
綠色融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，改變著村民的行為習(xí)慣，也推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村善治。
安吉農(nóng)村，每天都是新的。2017年以來，孝豐鎮(zhèn)城東社區(qū)徐家?guī)X自然村取消了早晚兩次的物業(yè)保潔，公共垃圾桶消失了，代之以定點投放、定時收集、資源化處理的操作方式，讓村里的垃圾不落地。
“過了時間投不進，分類不合格也收不了。”城東社區(qū)主任唐秋根說，新規(guī)推行不到兩天，居民就適應(yīng)了，每天按時將垃圾分類出戶，還自覺維護起房前屋后、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生與綠化，“原因就在于綠色發(fā)展提升了居民獲得感，綠色生活方式催生了鄉(xiāng)村新風(fēng)尚，村莊治理、長效管理進入良性循環(huán)。”
眼下，安吉已有超過60%的村莊實現(xiàn)了垃圾不落地。
穿行安吉鄉(xiāng)村，美好生活的畫卷早已展開。
