通訊員孫建新、楊小紅報道 自湖州市持續(xù)深化商事制度改革，先后實施“五證合一、一照一碼”“工位號注冊”“簡易注銷”“先照后證”等改革措施以來，全市新增市場主體數(shù)量呈現(xiàn)出“井噴式”增長，目前全市實有登記各類市場主體28萬余戶，相當于湖州平均每10個常住人口中就有一名經(jīng)營者。

　　想申請一個營業(yè)執(zhí)照自己做生意，如今在湖州是一件很容易的事情。筆者近日在湖州市民服務中心的“五證合一”綜合受理窗口遇到一位剛拿到了營業(yè)執(zhí)照的市民，因為申請材料齊全，他當天就如愿辦好了執(zhí)照。

　　開了一家辦公用品店的殷雙紅，兩個月前在長興縣市場監(jiān)管局雉城分局的注冊大廳，拿到了全省首張個體工商戶“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照。“我開店已有5年時間，之前營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證都是分開辦理的，得跑兩個部門，起碼花上半天時間。另外，每次申領稅務發(fā)票時，都需帶上兩份證件，東西拿得多就容易遺漏，也麻煩?，F(xiàn)在，只用短短5分鐘左右就順利拿到了新證。”從半天到5分鐘，殷雙紅深切感受到了辦事的便利。

　　持續(xù)推進“五證合一、一照一碼”，縮短審批時限，提高服務效率;落實放寬住所登記管理規(guī)定，簡化登記手續(xù)，開展“工位號注冊”登記實踐;完善企業(yè)退出機制，全面開展簡易注銷登記試點工作，充分釋放改革紅利;扎實推行先照后證改革，落實“雙告知”制度，強化事中事后監(jiān)管;積極探索商事登記網(wǎng)批工作，簡化審批程序，提高辦證效率……圍繞“讓群眾少跑腿，更輕松當老板”的主旨，近年來，湖州市推出一系列商事制度改革，成為激活市場經(jīng)濟的源頭活水，釋放經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在潛力,為全市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新注入了強大動力。

　　“按照春節(jié)后上班第一天省工商局公布的工商辦事項目‘最多跑一次’清單，今年我們要進一步提升效能、優(yōu)化服務，激發(fā)市場活力，逐步實現(xiàn)企業(yè)登記等事項‘最多跑一次’。”據(jù)湖州市市場監(jiān)管局行政審批處相關負責人介紹，“最多跑一次”改革，是繼全省商事登記制度改革走在全國前列之后，簡政放權的又一次再加碼。此次改革主要涉及的是工商和市場監(jiān)管部門的行政審批事項，在于法有據(jù)的前提下進行自我加壓，落實于事簡便的原則，讓企業(yè)和群眾享受簡捷、方便的服務。

　　筆者在采訪中了解到，湖州市第一時間響應號召，今年將在深化商事登記制度改革的同時，對辦事流程來一次全面“瘦身”，實現(xiàn)商事登記“簡約辦”、辦事“最多跑一次”的目標。據(jù)悉，該市即將實現(xiàn)26項事項辦理“最多跑一次”，包括企業(yè)名稱預先核準、企業(yè)注銷清算組備案、股權質(zhì)押登記、個體工商戶報送年度報告等。

　　“目前，全省正在推進企業(yè)登記全程電子化，依托‘互聯(lián)網(wǎng)+政務’，讓數(shù)據(jù)多跑路，來換取群眾和企業(yè)少跑路，甚至不跑路。”湖州市市場監(jiān)管局行政審批處相關負責人透露，到今年下半年，將實行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔”等全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達服務，為企業(yè)登記“零上門”提供技術保障。