刑事案件從最高的4.3萬起降至2017年的1.4萬起；命案從最高的52起降至2017年的10起；平安創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)十一連冠、“滿堂紅”優(yōu)秀市……

　　數(shù)字不代表一切，卻能直觀反映事實(shí)；付出不在言多，全市群眾安全感和對公安工作的滿意度連續(xù)多年走在全省前列，就是最好的肯定。

　　這就是湖州公安。他們堅(jiān)持“防為主、防為上”工作方針，踐行“愛黨、愛民、愛警”文化，努力把湖州打造成為“平安中國示范區(qū)的先行區(qū)”。近日，記者走進(jìn)湖州公安，探訪其經(jīng)驗(yàn)之道。

　　特色警長護(hù)航綠水青山

　　“行遍江南清麗地，人生只合住湖州。”元代詩人戴表元盛贊湖州。為了守住綠水青山，湖州公安近年來始終堅(jiān)持護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)，爭做踐行綠水青山就是金山銀山理念的排頭兵，從治安綠洲走向生態(tài)治安。

　　在遞鋪鎮(zhèn)李王山下的里溪里抓魚、摸螺螄、打水仗——這是安吉縣公安局森林警察大隊(duì)大隊(duì)長胡承東兒時(shí)的記憶，只是從上世紀(jì)90年代開始，里溪附近陸續(xù)建起工廠，污水偷排入溪。后來，胡承東穿上警服，當(dāng)上安吉縣公安局遞鋪派出所所長，兼任里溪“河道警長”，承擔(dān)起守護(hù)里溪等河道的職責(zé)。“魚蝦又回來了，但肩上的擔(dān)子不能卸，這件造福家鄉(xiāng)的事要持之以恒做下去。”

　　目前，湖州全市7000多條、9000多公里長的河道配備了819名“河道警長”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。湖州市委常委、公安局長夏文星是東苕溪的“河道警長”，他說：“湖州公安機(jī)關(guān)就是要用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)‘兩山’理念，讓山更綠、天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美。這是我們最大的講政治，更是我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

　　有了“河道警長”做示范，湖州公安以“警長”制度為抓手，配置“市場警長”“林區(qū)警長”等各類“警長”，在涉水、涉林、涉食藥矛盾糾紛排查化解，打擊食藥、污染環(huán)境違法犯罪等方面作了大量卓有成效的工作，連續(xù)四年開展“守青山、護(hù)綠水——湖州公安在行動(dòng)”專項(xiàng)工作，環(huán)境案件打處數(shù)居全省同類地區(qū)第一。

　　以綠水青山守護(hù)行動(dòng)為牛鼻子，湖州公安工作更好地融入到黨委政府的中心工作，融入到百姓的生產(chǎn)生活，護(hù)航了發(fā)展，護(hù)衛(wèi)了平安，護(hù)佑了民生，同時(shí)反哺公安工作，形成有機(jī)互動(dòng)的生態(tài)治安系統(tǒng)。

　　民意大數(shù)據(jù)助推平安建設(shè)

　　“案件破得再迅速，事故處理得再快，損失和傷害都已無法彌補(bǔ)。湖州公安工作怎么做？根本在‘防’、重點(diǎn)在‘網(wǎng)’、核心在‘算’、基礎(chǔ)在‘所’、關(guān)鍵在‘人’。”這是夏文星常掛在嘴邊的話。在湖州公安精心打造的社會(huì)治安防控體系中，“精確”已是靈魂。

　　有兩件事可以看出湖州警方對“精確”的追求。

　　第一件事，打得漂亮！近日，湖州度假區(qū)公安分局濱湖派出所通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一輛可疑車輛，該車連續(xù)多日，每日凌晨一二點(diǎn)駛?cè)攵燃賲^(qū)，三四點(diǎn)駛離。

　　民警找到該車及車上人員，詢問為何在度假區(qū)游蕩，車上人員語焉不詳。后經(jīng)調(diào)查，民警在車上發(fā)現(xiàn)了手套、頭套、繩索等工具。他們交代，想要把某位老板綁架到度假區(qū)一個(gè)山洞內(nèi)，并向家屬勒索200萬元。結(jié)果，計(jì)劃還沒實(shí)施就被警方破了。

　　第二件事，是湖州市公安局警察公共關(guān)系辦公室每個(gè)工作日早上必做的事——將前一日通過幾十種渠道搜集來的民意形成報(bào)告交給局黨委。

　　支撐這份民意報(bào)告的背后，是湖州公安自主研發(fā)的“共享民意——精確警務(wù)制導(dǎo)民意預(yù)警預(yù)期預(yù)判系統(tǒng)”。該系統(tǒng)匯集了陽光熱線、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、人大建議政協(xié)提案、9個(gè)公安門戶網(wǎng)站集群、全市179家公安微信微博客戶端等幾十種渠道的“民意大數(shù)據(jù)”，運(yùn)用指數(shù)化運(yùn)行方式，依次產(chǎn)生紅、黃、綠三色預(yù)警等級(jí)，及時(shí)反映社情民意動(dòng)態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)民意預(yù)警預(yù)期預(yù)判的精準(zhǔn)供給、共享共贏。

　　在這兩年的“最多跑一次”改革中，“共享民意”系統(tǒng)發(fā)揮了不可估量的作用；在湖州公安連續(xù)九年推出的“惠民十大行動(dòng)”，該系統(tǒng)也提供了強(qiáng)有力的大數(shù)據(jù)支撐。在湖州市萬名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，湖州公安成績從第52名躍居第1名。

　　做到細(xì)枝末梢 也做進(jìn)百姓心里

　　在湖州，3400多名公安民警在工作之余，當(dāng)起了“家園衛(wèi)士”，成為老百姓最靠譜的鄰居。

　　4月29日晚，“家園衛(wèi)士”陳警官下班回家，發(fā)現(xiàn)小區(qū)門口有一輛陌生車輛許久沒有離開，有一個(gè)人在車附近來回走動(dòng)。憑著職業(yè)敏感，陳警官覺察帶有異樣，給轄區(qū)派出所民警打了電話。很快，民警趕來，一查，車上人員因債務(wù)糾紛涉嫌非法拘禁一人。

　　“家園衛(wèi)士”之外，湖州還有網(wǎng)格民警、項(xiàng)目警官，他們成為建設(shè)平安湖州當(dāng)之無愧的主力軍。今年2月，仁皇山派出所項(xiàng)目警官楊天平幫助20多位民工要回了40多萬元工資。而吳興區(qū)網(wǎng)格民警吳海閔的工作更是又細(xì)又小，“我的目標(biāo)就是讓大事小事都能夠在網(wǎng)格里順利解決。”

　　警察的工作做到了細(xì)枝末梢，也讓老百姓的熱情被點(diǎn)燃。15年前從老家麗水來到湖州的新居民盧福輝經(jīng)營著湖州市區(qū)最火的網(wǎng)紅燒餅攤。今年，他主動(dòng)找到公安機(jī)關(guān)提出用燒餅包裝袋為公安打“廣告”。于是，60萬個(gè)印有平安知識(shí)的燒餅袋隨著熱騰騰的燒餅送到了食客手中。

　　目前，像盧福輝這樣的平安志愿者隊(duì)伍已經(jīng)從2萬余人發(fā)展至超25萬余人。他們熱愛這座城，并愿意為這座美麗城市的平安建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。這也讓湖州打造平安中國示范區(qū)的先行區(qū)之路走得更加堅(jiān)定而順暢。