全面落實項目警官制、河道警長制,進一步深化“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“守青山、護綠水”“除黑惡、連根拔”專項行動,勇當全國文明城市創(chuàng)建、“六重”工作落地、“攻堅清零”行動主力軍……近年來,全市公安機關在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,忠誠履職、攻堅克難,以優(yōu)異成績?yōu)槠桨埠荨⒎ㄖ魏萁ㄔO和加快趕超、實現(xiàn)“兩高”作出了重要貢獻。
習近平總書記在黨的十九大上莊嚴宣告:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代。”在這新時代里,湖州公安既面臨著新形勢新任務,同時又迎來了新挑戰(zhàn)新機遇。從現(xiàn)在到2020年,全市公安機關將堅持一張藍圖繪到底,深入推進“一二三四五”總體布局,通過大力實施改革強警戰(zhàn)略、科技興警戰(zhàn)略和基層基礎振興計劃,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定、各類案事件絕對數(shù)全面下降,助力打造平安中國示范區(qū)的“先行區(qū)”。
為了實現(xiàn)這一宏偉藍圖,做好當前和今后一個時期的公安工作,全市公安機關和廣大公安民警必須牢牢把握“十個堅持”。
1
堅持黨對公安工作的絕對領導
公安機關是人民民主專政的重要工具,是國之利器,必須牢牢把握堅持黨對公安工作絕對領導這一根本政治原則,旗幟鮮明講政治,一言一行顯忠誠,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
今年,全市公安機關將繼續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面加強公安機關黨組織建設特別是基層黨組織建設,突出政治功能,提升組織力,樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,使公安基層黨組織真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、教育全體民警、服務人民群眾、推進公安工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
2
堅持以人民為中心
人人民是歷史的創(chuàng)造者,是國家的主人。湖州公安將始終堅持“民警姓民,執(zhí)法為民”,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在心中最高位置,把“發(fā)案少、事故少、傷亡少、損失少”作為最大政績,全心全意為人民服務。
今年,全市公安機關和公安民警將扎實開展掃黑除惡專項斗爭、深入推進“最多跑一次”改革、持續(xù)開展“惠民十大行動”、強力整治群眾反映強烈的治安突出問題,積極回應人民群眾對安全、公平、權益、效率、服務等方面日益增長的新要求,堅持問題導向,增強質量意識,著力攻堅破難,做到工作舉措實打實,數(shù)據(jù)真實百分百,確保以實實在在的成效兌現(xiàn)對老百姓的承諾,真正讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
3
堅持愛黨、愛民、愛警文化
文化是核心內在驅動力,是隊伍的“軟實力”。樹立愛黨、愛民、愛警“三愛”文化,是落實習近平總書記“四句話、十六字”總要求的具體舉措,也是社會主義核心價值觀在公安機關的集中體現(xiàn)。
今年,全市各級公安機關和廣大民警將內化于心、外踐于行,以“三愛”文化為引領,不斷推出先進典型人物,切實發(fā)好公安聲音,講好“三愛”故事,切實提升黨委政府的信賴感和滿意度、人民群眾的安全感和滿意度、公安隊伍的榮譽感和滿意度。同時,著力加強警察協(xié)會、前衛(wèi)體協(xié)、公安文聯(lián)等團體協(xié)會建設,更好發(fā)揮服務保障公安工作的重要作用,營造積極向上的警營氛圍。
4
堅持圍繞中心、服務大局
發(fā)展是第一要務,發(fā)展不好是穩(wěn)定的最大隱患。湖州公安將始終把護航發(fā)展作為第一要務,堅持“黨政有呼、公安必應”,自覺把公安工作置于湖州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來謀劃和推進,全力在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險五大任務中發(fā)揮應有作用。
今年,全市公安機關將深入開展打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪專項行動,最大限度保護受害群眾合法權益;充分發(fā)揮“河道警長”“路段警長”“市場警長”在治水治氣治污治礦中的職能作用;積極保障城中村改造攻堅專項行動,努力為湖州加快趕超、實現(xiàn)“兩高”營造安全穩(wěn)固的政治環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
5
堅持“防為主、防為上”工作方針
凡事預則立、不預則廢,防為上、救次之、戒為下。湖州公安將始終堅持“防為主、防為上”總方針,一以貫之堅決落實下去,做到“少出事、決不出大事、堅決杜絕惡性事件”。
今年,全市公安機關和廣大民警將大力開展群眾喜聞樂見的安全防范宣傳活動,不斷提升全民安全防范意識水平;狠抓基層基礎和治安防控工作,形成全市上下齊心協(xié)力抓基層、打基礎的濃厚氛圍;進一步完善社會治安防控體系升級版,建立風險隱患精細化管理機制;針對車站、學校、醫(yī)院等不同類型的重點部位,分門別類制定監(jiān)測預警、基礎管控、巡邏防控、應急處置工作規(guī)范,切實發(fā)揮“六張網(wǎng)”的最大實效。
6
堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”
“楓橋經(jīng)驗”源自公安,來自基層,是全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟,也是浙江最具特色的一張名片。湖州公安將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以為了群眾、依靠群眾為核心要義,以善治為目標,以預防為重點,大力提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全力打造共建共治共享的社會治理格局,努力形成城鄉(xiāng)基層社會治理的“湖州樣板”。
今年,全市公安機關將全面推進“一格一警”“無賊網(wǎng)格”和重大矛盾糾紛排查化解等工作,大力推廣馬長林群眾工作法,扎實開展“家園衛(wèi)士”工程,發(fā)展壯大平安志愿者隊伍,并且形成一批具有湖州特色、可推廣可復制的品牌做法和經(jīng)驗。
7
堅持科技信息引領精確警務
科學技術飛速發(fā)展,為公安信息化建設提供了無限的可能。湖州公安將堅定不移走科技興警之路,著力打造數(shù)據(jù)警務,建設智慧公安,不斷提升精確預警、精確控制、精確打擊、精確防范、精確指揮、精確處置水平。
今年,全市公安機關將在強化基礎設施建設、強化數(shù)據(jù)治理共享、強化實戰(zhàn)深度應用三個方面做好科技興警工作,按照“城市再加密、農(nóng)村全覆蓋、全域都聯(lián)網(wǎng)”的要求,深化“雪亮工程”建設,加快建立以社情、警情、案情、輿情為基礎的社會穩(wěn)定指數(shù)信息系統(tǒng),精確勾勒社會穩(wěn)定實時“走勢圖”和治安態(tài)勢“熱點圖”,著力提高精確預警的水平。
8
堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
公安機關是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量,湖州公安將恪守法治精神、堅守法治定力、嚴守法律底線,堅定不移做社會公平正義的維護者,爭做法治建設排頭兵,完善“又好又多又快”執(zhí)法辦案體系,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
為此,全市公安機關將緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”和基層一線民警這一執(zhí)法主體,從110現(xiàn)場執(zhí)法的源頭抓起,從基層反映最突出的問題抓起,完善執(zhí)法制度機制,改進執(zhí)法管理監(jiān)督,扎實開展民警執(zhí)法執(zhí)勤實戰(zhàn)輪訓,鼓勵民警參加司法考試,促使民警真正懂法、自覺守法、秉公執(zhí)法。
9
堅持改革創(chuàng)新走在前列
改革創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。湖州公安將大力實施改革強警戰(zhàn)略,切實提高全警改革創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以“最多跑一次”改革撬動公安服務管理供給側各項改革,促進公安職能作用充分發(fā)揮。
今年,全市公安機關將抓好大部門大警種制改革,做到人、崗、事、權、責相匹配、相協(xié)調;抓好基層警務模式改革,堅持專門工作與群眾路線相結合、傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代科技相結合,因地制宜采取不同類型的警務工作模式;抓好隊伍管理制度改革,完善領導干部考核評價、競聘上崗等制度體系,切實形成能上能下、能進能出的用人機制。
10
堅持全面從嚴治黨治警
公安機關是黨絕對領導下的紀律部隊,在治黨治警上必須要有更高的標準、更嚴的要求。湖州公安將始終堅持“從嚴治警就是最大的從優(yōu)待警”的理念,堅決踐行“三嚴三實”標準,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治警引向深入,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)倪^硬隊伍。
今年,全市公安機關將緊緊咬住“責任”二字,深入落實全面從嚴治黨治警主體責任層級管理,主要領導同志和班子成員嚴格落實“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”,把管業(yè)務與管黨建、管隊伍結合起來,全面打造清廉公安所隊,進一步強化紀律作風建設,促進民警清正、隊伍清廉、執(zhí)法清明。