為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入推進(jìn)依法行政。湖州市運(yùn)管局組織開展了對局屬各單位行政處罰案卷的檢查評審。

　　此次案卷評查以《交通運(yùn)輸行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》等為評查標(biāo)準(zhǔn)。共抽查了局屬各單位和各縣局7個單位的70份案卷。從執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、法律適用、裁量基準(zhǔn)執(zhí)行、文書制作和案卷歸檔等方面進(jìn)行了綜合評查?？傮w來看，多數(shù)單位能夠做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律適當(dāng)、程序文書齊備。行政執(zhí)法水平有明顯提高，執(zhí)法文書制作、立卷歸檔明顯進(jìn)一步規(guī)范，并取得了一定成效。

　　一是行政執(zhí)法工作更加重視。把工作職責(zé)明確到崗，落實(shí)到具體人員，做到了承辦人按法定程序依法調(diào)查取證，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分;法制崗位認(rèn)真審查，嚴(yán)格把住適用法律，程序關(guān)口;分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，做好處罰審核。確保案件定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)、公平公正。

　　二是執(zhí)法證據(jù)意識明顯增強(qiáng)。在執(zhí)法中注重證據(jù)采集全面充分，改變了過去偏重采用詢問筆錄作為定案的唯一證據(jù)，對其他種類證據(jù)收集不夠全面的情況，加強(qiáng)了現(xiàn)場影像資料等證據(jù)采集，收集的證據(jù)具備真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，證據(jù)之間形成結(jié)構(gòu)完整嚴(yán)密的證據(jù)鏈。

　　三是處罰裁量基準(zhǔn)更加規(guī)范。各單位認(rèn)真落實(shí)《浙江省道路運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，通過說理論證事實(shí)、依據(jù)和理由、違法情節(jié)等作出處罰裁量等級，在執(zhí)法案卷的處罰決定書中得到了體現(xiàn)。

　　四是執(zhí)法監(jiān)督效果更加顯現(xiàn)。通過案卷評查活動，發(fā)現(xiàn)了各單位行政執(zhí)法活動中存在的一些共性問題和不足。評查組及時反饋問題并提出整改意見，指導(dǎo)各單位迅速整改落實(shí)，有效糾正了不規(guī)范的行政執(zhí)法行為，避免了因執(zhí)法行為和程序的錯誤而帶來的行政訴訟，促進(jìn)了行政執(zhí)法工作的進(jìn)一步規(guī)范，降低了訴訟風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險。