今年2月,市財(cái)政局聯(lián)合市公管局印發(fā)《淮北市本級政府采購專員制度(試行)的通知》,落實(shí)落細(xì)政府采購法律法規(guī)要求,強(qiáng)化深化采購人主體責(zé)任,規(guī)范完善政府采購行為,為我市打造市場化、法治化、專業(yè)化政府采購營商環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是選優(yōu)配強(qiáng),采購隊(duì)伍專業(yè)化?!墩少弻T制度》要求各單位選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員擔(dān)任采購專員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督政府采購工作。對政府采購專員實(shí)行備案管理,建立完善專員檔案卡227個(gè),有效改變了單位采購管理人員不定、分工不細(xì)、業(yè)務(wù)不熟等現(xiàn)狀。今年面向采購專員組織開展政府采購專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)3場,累計(jì)500余人次參訓(xùn),有效提升了采購專員專業(yè)水平和實(shí)際操作能力,保障了我市政府采購隊(duì)伍的專業(yè)性。
二是建章立制,采購權(quán)責(zé)清單化。實(shí)施采購專員制度管理,重在明確權(quán)責(zé)?!墩少弻T制度》規(guī)定了制定并監(jiān)督執(zhí)行本單位政府采購內(nèi)控管理制度和工作流程等10項(xiàng)政府采購專員工作職責(zé),明確了參與本單位涉及政府采購事項(xiàng)的會議決策等5項(xiàng)政府采購專員的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)了政府采購專員權(quán)責(zé)清單化,政府采購專員工作有章可循、有規(guī)可依。
三是降本增質(zhì),采購流程高效化?!墩少弻T制度》實(shí)施以來,市財(cái)政局與各單位的聯(lián)系實(shí)現(xiàn)由“一對多”支線對接到“一對一”單線對接的轉(zhuǎn)變,破除溝通障礙,降低溝通成本。針對預(yù)算單位實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)和問題,不斷改進(jìn)優(yōu)化采購流程,及時(shí)答復(fù)單位關(guān)于工作流程和技術(shù)操作要點(diǎn)方面的咨詢,我市采購項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度再快一步,實(shí)施成效再上一層樓,政府采購工作更加專業(yè)、精細(xì),采購項(xiàng)目實(shí)施更加便捷、高效。
四是評議通報(bào),采購工作規(guī)范化。今年7月,市財(cái)政局會同市公管局印發(fā)了《淮北市本級政府采購工作評議通報(bào)實(shí)施方案》,全省范圍內(nèi)率先建立常態(tài)化監(jiān)督評議通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市季度評議通報(bào)與省評議工作相銜接。圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展、采購交易、資金支付等指標(biāo)開展評議并通報(bào)結(jié)果,總結(jié)資金支付、支持脫貧采購等方面存在的突出問題,提出工作改進(jìn)要求,對采購程序不正當(dāng)、采購法規(guī)不遵守、采購職責(zé)不履行的專員進(jìn)行約談,提升專員履職盡責(zé)能力,推動我市政府采購管理工作規(guī)范化。