今年2月,市財政局聯(lián)合市公管局印發(fā)《淮北市本級政府采購專員制度(試行)的通知》,落實落細政府采購法律法規(guī)要求,強化深化采購人主體責任,規(guī)范完善政府采購行為,為我市打造市場化、法治化、專業(yè)化政府采購營商環(huán)境夯實基礎。
一是選優(yōu)配強,采購隊伍專業(yè)化。《政府采購專員制度》要求各單位選派素質高、能力強、業(yè)務精的人員擔任采購專員,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和監(jiān)督政府采購工作。對政府采購專員實行備案管理,建立完善專員檔案卡227個,有效改變了單位采購管理人員不定、分工不細、業(yè)務不熟等現(xiàn)狀。今年面向采購專員組織開展政府采購專題業(yè)務培訓3場,累計500余人次參訓,有效提升了采購專員專業(yè)水平和實際操作能力,保障了我市政府采購隊伍的專業(yè)性。
二是建章立制,采購權責清單化。實施采購專員制度管理,重在明確權責。《政府采購專員制度》規(guī)定了制定并監(jiān)督執(zhí)行本單位政府采購內控管理制度和工作流程等10項政府采購專員工作職責,明確了參與本單位涉及政府采購事項的會議決策等5項政府采購專員的職責權限,實現(xiàn)了政府采購專員權責清單化,政府采購專員工作有章可循、有規(guī)可依。
三是降本增質,采購流程高效化。《政府采購專員制度》實施以來,市財政局與各單位的聯(lián)系實現(xiàn)由“一對多”支線對接到“一對一”單線對接的轉變,破除溝通障礙,降低溝通成本。針對預算單位實際工作中遇到的難點和問題,不斷改進優(yōu)化采購流程,及時答復單位關于工作流程和技術操作要點方面的咨詢,我市采購項目實施進度再快一步,實施成效再上一層樓,政府采購工作更加專業(yè)、精細,采購項目實施更加便捷、高效。
四是評議通報,采購工作規(guī)范化。今年7月,市財政局會同市公管局印發(fā)了《淮北市本級政府采購工作評議通報實施方案》,全省范圍內率先建立常態(tài)化監(jiān)督評議通報機制,實現(xiàn)市季度評議通報與省評議工作相銜接。圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展、采購交易、資金支付等指標開展評議并通報結果,總結資金支付、支持脫貧采購等方面存在的突出問題,提出工作改進要求,對采購程序不正當、采購法規(guī)不遵守、采購職責不履行的專員進行約談,提升專員履職盡責能力,推動我市政府采購管理工作規(guī)范化。