近期,市審計局聚焦新形勢下財政審計“審什么、怎么審、如何改”進行研究探索,以“大財政審計”理念推動同級審工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財政審計思維模式,跳出財政審財政。運用“大財政審計”思維,將全市所有財政性資金納入市級預(yù)算執(zhí)行審計范圍,堅持財政資金使用到哪里,財政審計就跟進到哪里,加強對政策執(zhí)行、項目實施、資金使用等方面的審計,對財政性資金使用延伸至最末端,確保政府財政活動的合規(guī)性和效益性。
二是以中心工作為引領(lǐng),謀劃同級審工作重點。聚焦工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)強市、民生保障和改善、風(fēng)險揭示和防范等方面,沿著“收-支-管”主線,采取“市級預(yù)算審計+專項調(diào)查”模式,突出財源建設(shè)、績效管理等重點,關(guān)注財政收入質(zhì)量、支出結(jié)構(gòu)、賬戶安全、資金績效等事項。將市級預(yù)算執(zhí)行審計與部門預(yù)算、經(jīng)責(zé)審計、專項審計同步開展,做到上下聯(lián)通、資源共享、內(nèi)容融合,一審多果、一果多用。
三是圍繞資金流向,進行穿透式分析查問題。緊扣“政治—政策—項目—資金”主線,關(guān)注財政政策執(zhí)行、資金使用績效的全面性、整體性,采取總體分析、橫向?qū)Ρ?、趨勢分析等方式對財政收支?guī)模、結(jié)構(gòu)及效益情況進行研究,透過面上問題查清背后原因?qū)嵸|(zhì),揭示風(fēng)險隱患。
四是圍繞問題清單,做深做實“下半篇文章”。在審計報告征求意見環(huán)節(jié),提前附上“問題整改清單”,通過查閱資料、實地檢查和業(yè)務(wù)會討論相結(jié)合的方式跟蹤整改情況,近三年,淮安同級審審計發(fā)現(xiàn)問題整改率均為100%。