前天下午,我市召開貫徹落實(shí)國家、省、市企業(yè)減負(fù)政策督查會議。會議按照國務(wù)院第四次大督查要求,了解企業(yè)減負(fù)政策落實(shí)情況、存在問題,嚴(yán)格從速落實(shí)國家、省、市涉企減負(fù)政策。
記者從會上獲悉,為了全面落實(shí)國家、省、市減負(fù)精神,我市結(jié)合實(shí)際制定出臺了《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)降低企業(yè)成本的實(shí)施意見》,分別從減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)用能成本、人工成本、物流成本、融資成本、制度性交易成本,完善保證金管理,建立健全工作機(jī)制等方面提出了十九條措施。初步測算,貫徹落實(shí)今年出臺的國家、省、市企業(yè)減負(fù)政策可為全市企業(yè)減負(fù)超20億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至5月,全市共為企業(yè)減免稅費(fèi)194.5億元,其中出口退稅92.7億元。
亮明政策、清單
對違規(guī)收費(fèi)堅(jiān)決說“不”
點(diǎn)開嘉興市財(cái)政局官方網(wǎng)站,“嘉興市財(cái)政局清費(fèi)減負(fù)專欄”的浮標(biāo)尤為醒目,只要點(diǎn)擊浮標(biāo),企業(yè)就能看到最新的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄,該繳納什么費(fèi)用一目了然。
把企業(yè)減負(fù)工作作為服務(wù)企業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的抓手,我市各個(gè)部門通過一系列舉措,讓企業(yè)算好“經(jīng)營賬”。
例如,市發(fā)改委(物價(jià)局)已經(jīng)建立了要素價(jià)格網(wǎng)上公開制度,在嘉興物價(jià)網(wǎng)上可以查詢周邊城市與嘉興市區(qū)水、電、氣等要素價(jià)格的對比情況;市國土局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步降低用地成本助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》,結(jié)合信用評價(jià)等級實(shí)施差別化履約保證金管理政策;市行政服務(wù)中心已將全市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)納入“淘中介”,正在編制我市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南等。
除了亮明政策、清單外,針對涉企收費(fèi)不規(guī)范問題,我市各個(gè)部門出重拳進(jìn)行治理。去年,市建委下發(fā)了《嘉興市建委關(guān)于貫徹落實(shí)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作的緊急通知》和《嘉興市建委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作的通知》,要求對全市工程建設(shè)領(lǐng)域保證金情況進(jìn)行全面清理排查,并對違規(guī)收取的各類保證金立即退還給企業(yè)。
根據(jù)前期排查,各縣(市、區(qū))違規(guī)收取建筑業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金共2581.9萬元,誠信保證金50萬元,工程檔案保證金70萬元。今年3月份,上述違規(guī)收費(fèi)已經(jīng)全部退還企業(yè)。
建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制
為企業(yè)減負(fù)暢通訴求渠道
另外,為了暢通企業(yè)訴求渠道,市減負(fù)辦定期與市工商聯(lián)、市總工會、團(tuán)市委和市婦聯(lián)等單位開展溝通交流,借助各單位與各類協(xié)會、企業(yè)工會等的密切聯(lián)系,及時(shí)收集企業(yè)負(fù)擔(dān)問題。同時(shí),通過“書記市長與企業(yè)面對面”活動和企業(yè)減負(fù)舉報(bào)電話等方式,多途徑收集企業(yè)負(fù)擔(dān)問題,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的常態(tài)化互動。
今年二季度,市減負(fù)辦通過聯(lián)絡(luò)單位,共收集了8個(gè)問題。針對企業(yè)反映的研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策執(zhí)行力度不夠大、投資500萬美元以上的進(jìn)口設(shè)備免稅需要免稅確認(rèn)、取消城市公用事業(yè)附加政策尚未落實(shí)等問題,形成專報(bào)送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)上級相關(guān)專業(yè)部門。
問題收集后,由市減負(fù)辦負(fù)責(zé)每季匯總整理企業(yè)反映較為集中的問題,并予以交辦。相關(guān)單位在收到問題之日起,7個(gè)工作日之內(nèi),就具體問題向有關(guān)企業(yè)進(jìn)行答復(fù),并將辦理情況以書面形式報(bào)市減負(fù)辦。其中一季度交辦了37個(gè)問題,二季度交辦了12個(gè)問題。
記者獲悉,我市已經(jīng)編印了《2017年企業(yè)減負(fù)政策匯編》,接下來,這部企業(yè)減負(fù)政策匯編將會發(fā)放到企業(yè)手中,讓企業(yè)全面了解“減負(fù)清單”。