一、2023年工作回顧
(一)牢牢把握政協(xié)工作正確方向,以更高站位強化思想政治建設(shè)
毫不動搖提高政治能力。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù),教育引導(dǎo)廣大委員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、增進“四個認(rèn)同”,持續(xù)筑牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅定落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,堅持圍繞市委中心任務(wù)制定政協(xié)工作要點和工作計劃。
深學(xué)篤行推進主題教育。圍繞強化傳統(tǒng)村落保護利用、加快大黃山建設(shè)步伐、加強博物館建設(shè)、推進教育高質(zhì)量發(fā)展等主題深入調(diào)研,形成調(diào)研報告13篇。深刻總結(jié)市政協(xié)黨組和機關(guān)黨組正反面典型案例,守正創(chuàng)新、拓展深化、改進提升。深入開展“四下基層”調(diào)研活動,梳理排查問題13個,提出對策舉措31條,均按照節(jié)點要求督促相關(guān)單位整改到位。
持之以恒深化黨建工作。健全落實黨組成員看望委員、談心談話、黨員委員聯(lián)系黨外委員等機制。壓緊壓實政協(xié)黨組黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,配合做好省委巡視各項工作,支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出思想政治引領(lǐng),辦好“黨建引領(lǐng) 委員說是”講堂。嚴(yán)肅調(diào)研工作紀(jì)律,力戒形式主義、官僚主義。市政協(xié)機關(guān)連續(xù)五年在市直單位抓基層黨建綜合考核評比中榮獲優(yōu)秀等次。
(二)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,以更強擔(dān)當(dāng)服務(wù)全市發(fā)展大局
高標(biāo)準(zhǔn)實施年度重點協(xié)商計劃。貫徹全省全面推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會精神,圍繞“提高農(nóng)村綜合配套服務(wù),建設(shè)和美鄉(xiāng)村黃山樣板”主題,召開常委會會議暨資政會;圍繞“推動‘一村’‘一城’‘一帶’建設(shè),加快大黃山建設(shè)步伐”主題,召開常委會會議暨專題協(xié)商會。圍繞“推進長三角制造業(yè)協(xié)作,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”等主題召開界別協(xié)商會、對口協(xié)商會。圍繞《黃山市民宿促進和管理條例》開展立法協(xié)商。
高質(zhì)量完成省政協(xié)“加強傳統(tǒng)村落保護利用”重大專項聯(lián)動調(diào)研。全力配合省政協(xié)開展省委韓俊書記交辦課題“加強傳統(tǒng)村落保護利用”重大專項調(diào)研,市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志以《保護傳承、活化利用,讓傳統(tǒng)村落在新時代煥發(fā)新活力》為題,在省政協(xié)專題調(diào)研協(xié)商會上作交流發(fā)言,提出的“將皖南傳統(tǒng)村落活化利用作為大黃山建設(shè)的標(biāo)志性工程”等建議被省政協(xié)綜合調(diào)研報告采納。
高密度圍繞重點工作獻計出力。市政協(xié)八屆二次會議期間,各黨派團體和政協(xié)委員聚焦?fàn)I商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)富民、旅游業(yè)態(tài)、城市管理、教育醫(yī)療等方面積極建言獻策。開展監(jiān)督性調(diào)研視察,推動黨政決策部署貫徹落實。利用省政協(xié)資政會、月度專題協(xié)商會等平臺,深入調(diào)研獻策。積極做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興、幫扶重點企業(yè)、督查文明創(chuàng)建、開展雙招雙引等重點工作。
(三)深入踐行人民至上價值理念,以更實舉措助力增進民生福祉
獻計出招為民解憂。聚焦“關(guān)注老齡化社會健康服務(wù)體系建設(shè)”“加強社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老功能”等議題開展重點協(xié)商,針對文明菜市、就業(yè)促進、快樂健身、老年助餐等工作開展民主監(jiān)督。充分發(fā)揮提案在保障和改善民生中的重要作用,全年共立案涉及民生提案113件、占比38%,對重要民生提案辦理采取與黨政部門聯(lián)合檢查、現(xiàn)場辦公等方式,推動相關(guān)問題解決。
暢通渠道反映民意。發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用,全年共編報《社情民意信息》39期127條?!瓣P(guān)于將地質(zhì)災(zāi)害治理工程招標(biāo)劃出一般建設(shè)工程范疇的建議”被全國政協(xié)采用,盤活閑置資源助力鄉(xiāng)村振興、為65歲以上老年人免費接種流感疫苗、提升皖南山區(qū)耕地質(zhì)量等建議被省政協(xié)采用。市政協(xié)辦公室連續(xù)六年獲評省政協(xié)反映社情民意信息工作先進單位。
密切委員聯(lián)系界別群眾。出臺《政協(xié)黃山市委員會界別活動辦法》,市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志以“完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制”為題深入基層開展調(diào)研,引導(dǎo)委員強化界別意識,推動委員聯(lián)系界別群眾融入日常履職。全年委員有600多人次參加各類協(xié)商議政、民主監(jiān)督、考察調(diào)研活動。
(四)著力彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線組織優(yōu)勢,以更大作為匯聚團結(jié)奮進合力
同心半徑持續(xù)拉長。積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士協(xié)商議政創(chuàng)造條件,一年來各黨派團體共作大會發(fā)言50余篇,提交集體提案97件,被采用社情民意信息70余篇。加強和市內(nèi)域外商會、域外黃山商會的聯(lián)系交流。接待香港青年參觀交流團、香港政協(xié)青年聯(lián)會安徽旅學(xué)團等三批次共125人來黃考察。密切與少數(shù)民族和宗教界委員、代表人士的聯(lián)系。舉辦書畫筆會,組織“翰墨繪未來·丹青頌黨恩”書畫作品展,弘揚主旋律,傳播正能量。
《徽滬記憶》出版發(fā)行。發(fā)揮文史資料工作存史資政、團結(jié)育人功能作用,拓展文史功能服務(wù)全面融入長三角,在習(xí)近平總書記主持召開長三角一體化發(fā)展座談會三周年之際,出版發(fā)行《徽滬記憶》并舉辦首發(fā)式。
系統(tǒng)聯(lián)動得到增強。圓滿完成第七次長三角地區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議服務(wù)保障工作,省政協(xié)向市委、市政府和市政協(xié)發(fā)來感謝信。一年來,省政協(xié)唐良智主席和其他4位副主席共12次來我市指導(dǎo)工作,我們積極配合,爭取政策支持。圓滿完成全國政協(xié)3批次、其他省市政協(xié)70多批次來黃考察學(xué)習(xí)任務(wù)。深化長三角三市一區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議機制,圍繞“助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”開展聯(lián)動履職。出臺《黃山市政協(xié)加強市縣政協(xié)聯(lián)動的實施意見》。
(五)扎實推動各項工作提質(zhì)增效,以更大力度加強政協(xié)自身建設(shè)
提升制度化水平。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,修訂《政協(xié)黃山市委員會重點民主協(xié)商活動實施辦法》。協(xié)助市委制定《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的貫徹舉措》。對市政協(xié)黨組工作規(guī)則、政協(xié)黃山市委員會全體會議工作規(guī)則、常務(wù)委員會工作規(guī)則、主席會議工作規(guī)則等十余項制度文件進行修訂完善,推進制度建設(shè)與時俱進。
擦亮“徽協(xié)商”品牌。全面深化“徽協(xié)商”委員工作室發(fā)展內(nèi)涵,堅持與“界別活動室、社情民意工作站、協(xié)商議事室”四位一體同步建設(shè),市縣兩級政協(xié)共打造“創(chuàng)意黃山”“昱事協(xié)商”“聚賢堂”“新安江模式研究”“徽臺鄉(xiāng)情匯”等委員工作室84個。推進委員工作室深入基層、服務(wù)群眾。
建設(shè)進取型機關(guān)。加強和改進專委會工作,統(tǒng)籌調(diào)研工作安排,提高調(diào)查研究質(zhì)量,專委會基礎(chǔ)作用不斷凸顯。制定《市政協(xié)機關(guān)全面提升工作效能著力打造一流機關(guān)實施方案》。開展“對黨忠誠、積極工作”主題研討,提高站位、振奮精神。建成集履職服務(wù)、征集提案、社情民意反饋、新聞宣傳于一體的委員移動履職平臺,實現(xiàn)掌上履職、云端議政,“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)邁出堅實步伐。
二、2024年主要任務(wù)
(一)高舉思想旗幟,強化學(xué)習(xí)引領(lǐng),堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。鞏固拓展主題教育成果,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論深化思想認(rèn)識、提升政治站位、推動工作實踐。發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用,常態(tài)化推進委員讀書活動,強化“黨建引領(lǐng) 委員說是”講堂思想政治引領(lǐng)功能,實現(xiàn)委員自我教育、引領(lǐng)界別群眾相促進、雙提升。
(二)增強政治自覺,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握政協(xié)工作的正確方向、性質(zhì)定位。把政治建設(shè)擺在首位,在“總書記有號令、黨中央有部署、地方見行動”中選準(zhǔn)坐標(biāo)、瞄準(zhǔn)靶心。堅決貫徹市委部署,堅決執(zhí)行市委要求。壓實政協(xié)黨組主體責(zé)任,把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),強化黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持續(xù)深化黨建工作,打牢政協(xié)黨建工作的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(三)突出協(xié)商主業(yè),提升協(xié)商水平,以高質(zhì)量履職更好服務(wù)大局、服務(wù)人民。圍繞“推進新安醫(yī)館建設(shè),打造長三角康養(yǎng)旅游首選地”等主題召開常委會會議暨資政會、常委會會議暨專題協(xié)商會。圍繞“推進文化繁榮發(fā)展,加快大黃山建設(shè)”等主題開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。制定關(guān)于加強和改進民主監(jiān)督工作的實施意見,圍繞“十四五”規(guī)劃執(zhí)行等重點工作開展調(diào)研監(jiān)督。完善平時提案提出和辦理機制,健全重點提案培育機制。緊扣教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房、社會治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等民生關(guān)切,提出提案、反映社情民意。傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)。
(四)凝聚思想共識,匯聚廣泛合力,團結(jié)引領(lǐng)更多的人與黨同心同德、同向同行。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,進一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)工作中的作用,重要學(xué)習(xí)邀請參與,重要會議安排發(fā)言,協(xié)商、監(jiān)督活動共同開展。密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),強化與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系交往,深化和少數(shù)民族界、宗教界的團結(jié)聯(lián)誼。辦好長三角三市一區(qū)政協(xié)主席第八次聯(lián)席會議;優(yōu)化政協(xié)文史資料工作機制,加快建立市政協(xié)文史館(文史資料室);精心組織慶祝新中國和人民政協(xié)成立75周年活動。
(五)注重改革創(chuàng)新,著力提升效能,推動政協(xié)事業(yè)與時俱進、彰顯優(yōu)勢。制定出臺委員聯(lián)系界別群眾具體辦法,全力打造政協(xié)委員履職的“黃山樣本”。圍繞政協(xié)黨的建設(shè)、委員履職、機關(guān)運行等方面,健全完善權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度機制,以制度創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新。夯實專委會工作基礎(chǔ),注重發(fā)揮界別特色和優(yōu)勢,推進智慧政協(xié)建設(shè),強化市縣政協(xié)聯(lián)動履職,創(chuàng)新政協(xié)宣傳思想工作手段載體,做好工會和老干部工作,打造一支講政治、守紀(jì)律、有活力的干部隊伍。