11月30日下午,由北京大學(xué)政府管理學(xué)院、北京大學(xué)公共治理研究院主辦的“中國(guó)治理與自主知識(shí)構(gòu)建”系列研討會(huì):堅(jiān)持和深化駐村指導(dǎo)員制度專題研討活動(dòng)在北京大學(xué)舉行。來(lái)自中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、中央組織部黨建研究所、北京大學(xué)、華中師范大學(xué)、山東省委黨校(行政學(xué)院)、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、人民日?qǐng)?bào)《國(guó)家治理》、《黨建研究》等國(guó)內(nèi)知名高校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者參會(huì)開(kāi)展探討。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、北京大學(xué)公共治理研究所所長(zhǎng)燕繼榮,紹興市委常委、組織部部長(zhǎng)謝國(guó)民致辭。區(qū)委書(shū)記陳豪介紹柯橋區(qū)駐村指導(dǎo)員工作情況。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李彰、潘曉東、沈琴梅參加。
駐村指導(dǎo)員制度是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自謀劃、親自推動(dòng)的制度設(shè)計(jì)。2003年12月,柯橋區(qū)(原紹興縣)先行先試,在蘭亭率先試點(diǎn)選派駐村指導(dǎo)員,并隨即在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。20年來(lái),柯橋區(qū)始終著眼群眾的切實(shí)需求,堅(jiān)持一任接著一任干,先后10次出臺(tái)工作意見(jiàn),發(fā)布全國(guó)首個(gè)《駐村指導(dǎo)員工作規(guī)范》,打造駐村指導(dǎo)員制度傳承館,開(kāi)展“民情夜訪”,結(jié)合“浙里興村治社”應(yīng)用構(gòu)建“線上+線下”服務(wù)體系,推動(dòng)駐村指導(dǎo)員制度從“駐村”向“駐社”“駐企”延伸,不斷煥發(fā)新活力。同時(shí),堅(jiān)持把駐村指導(dǎo)員作為初任公務(wù)員的“第一站”,組織開(kāi)展“百名年輕干部駐百村、百日攻堅(jiān)破百項(xiàng)難題”、“指導(dǎo)員來(lái)了”擂臺(tái)賽、“青藍(lán)傳承”等活動(dòng),近年來(lái),選派3700余名年輕干部擔(dān)任指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)新錄用公務(wù)員、選調(diào)生、源頭干部到基層“墩苗”全覆蓋,鎮(zhèn)街提拔的中層干部100%有駐村駐社工作經(jīng)歷。目前,柯橋已探索形成“區(qū)統(tǒng)鎮(zhèn)用、精準(zhǔn)選配、專兼協(xié)作、組團(tuán)駐村”的派駐模式,累計(jì)派出指導(dǎo)員20批次、6400余人次,廣大駐村指導(dǎo)員把建強(qiáng)基層黨組織作為首要責(zé)任,在執(zhí)行“第一議題”制度、選育后備人才、規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行、整轉(zhuǎn)軟弱渙散黨組織、推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了重要作用。
燕繼榮指出,社會(huì)科學(xué)知識(shí)的起源是社會(huì)實(shí)踐,中國(guó)式現(xiàn)代化的治理實(shí)踐為政治學(xué)自主知識(shí)提供了基礎(chǔ),這是系列研討會(huì)的意義所在。柯橋的駐村指導(dǎo)員制度在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基層黨建、提升鄉(xiāng)村治理等方面取得了一系列積極成效,值得我們深入研討。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院面向政府提供人才,承擔(dān)政治學(xué)、公共管理學(xué)兩個(gè)一級(jí)學(xué)科“雙一流”建設(shè)任務(wù),聚焦全球治理、國(guó)家治理、法治政府、社會(huì)治理、城市管理、區(qū)域協(xié)調(diào)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,開(kāi)展科研和政策咨詢工作??聵虬咐龑?duì)北京大學(xué)政府管理學(xué)院意義重大,希望以此次會(huì)議為契機(jī),圍繞“駐村指導(dǎo)員制度”進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作,助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。
謝國(guó)民介紹了紹興的歷史底蘊(yùn)、紅色血脈、經(jīng)濟(jì)成就。他說(shuō),20年來(lái),紹興始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的路子,把駐村指導(dǎo)員制度打造成了彰顯忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼喂こ?、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)工程、拉近干群關(guān)系的連心工程、錘煉年輕干部的蹲苗工程,推動(dòng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基越夯越實(shí)、農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬、黨群干群魚(yú)水之情越來(lái)越深。紹興將以此次研討活動(dòng)為契機(jī),更好地踐行、傳承和發(fā)揚(yáng)駐村指導(dǎo)員制度,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,希望在座領(lǐng)導(dǎo)專家能一如既往地給予關(guān)心、支持與指導(dǎo),幫助紹興把駐村指導(dǎo)員工作做得更加扎實(shí)有效。
陳豪在介紹情況時(shí)表示,20年的實(shí)踐,讓我們深切感受到駐村指導(dǎo)員制度是一項(xiàng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的好機(jī)制、好舉措,深刻體會(huì)到夯實(shí)基層堡壘,黨建引領(lǐng)是核心;堅(jiān)持人民至上,改善民生是根本;突出守正創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)是重點(diǎn);聚焦作風(fēng)能力,一線歷練是關(guān)鍵??聵?qū)?jiān)決扛起駐村指導(dǎo)員制度實(shí)踐先行地的使命擔(dān)當(dāng),以此次研討活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步從工作實(shí)踐、作用發(fā)揮、支撐保障、理論研究等方面全方位探索深化,讓這一制度煥發(fā)出更加耀眼的時(shí)代光芒,為柯橋打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域樣板貢獻(xiàn)更大力量。