今年以來(lái)，宣城市公管局多措并舉，不斷落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人主體責(zé)任，有效遏制了招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題，推動(dòng)了全市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

一是明確主體責(zé)任清單。印發(fā)《招標(biāo)人主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，列舉了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后共11條重要的主體責(zé)任，同時(shí)列舉了負(fù)面行為。全市公管部門(mén)通過(guò)上門(mén)走訪、座談等形式，對(duì)清單進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，強(qiáng)化了招標(biāo)人的主體責(zé)任意識(shí)，督促招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中切實(shí)做到依法合規(guī)。

二是建立健全內(nèi)控制度。利用開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治契機(jī)，督促各工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包單位建立健全招標(biāo)內(nèi)控制度和招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)議事決策機(jī)制，加強(qiáng)招標(biāo)方案策劃和招標(biāo)需求管理，推動(dòng)招標(biāo)人嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范設(shè)置招標(biāo)文件中的資格、商務(wù)條件及合同主要條款等重要內(nèi)容。截至目前，市本級(jí)住建、交通、水利及開(kāi)發(fā)園區(qū)、國(guó)有企業(yè)均制定或完善了招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)控機(jī)制。

三是落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。出臺(tái)招標(biāo)（采購(gòu)）文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度及公平競(jìng)爭(zhēng)審查操作指引，從審查范圍、主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督管理等方面明確招標(biāo)人規(guī)范設(shè)置和審查招標(biāo)文件相關(guān)條款。今年以來(lái)，全市開(kāi)展招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查195份，占比43.8%。

四是開(kāi)展全量交叉互查。印發(fā)招標(biāo)文件交叉檢查工作提示單，明確檢查對(duì)象、時(shí)間及內(nèi)容相關(guān)要求，按月對(duì)各縣市區(qū)發(fā)布的招標(biāo)文件是否違反相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)置隱性壁壘等不合理限制條件開(kāi)展全量互查。全市互查招標(biāo)文件383份，發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)5份，招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較去年同期減少了20%，對(duì)招標(biāo)文件的異議投訴較去年同期降低了27%。