今年以來，宣城市公管局多措并舉，不斷落實工程建設項目招標人主體責任，有效遏制了招投標領域突出問題，推動了全市招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展。

一是明確主體責任清單。印發(fā)《招標人主體責任重點事項清單》，列舉了工程建設項目招標人在標前、標中、標后共11條重要的主體責任，同時列舉了負面行為。全市公管部門通過上門走訪、座談等形式，對清單進行宣貫培訓，強化了招標人的主體責任意識，督促招標人在招標過程中切實做到依法合規(guī)。

二是建立健全內(nèi)控制度。利用開展招標投標領域突出問題專項整治契機，督促各工程建設項目發(fā)包單位建立健全招標內(nèi)控制度和招標投標事項議事決策機制，加強招標方案策劃和招標需求管理，推動招標人嚴謹規(guī)范設置招標文件中的資格、商務條件及合同主要條款等重要內(nèi)容。截至目前，市本級住建、交通、水利及開發(fā)園區(qū)、國有企業(yè)均制定或完善了招標投標內(nèi)控機制。

三是落實公平競爭審查。出臺招標（采購）文件公平競爭審查制度及公平競爭審查操作指引，從審查范圍、主體、標準、程序、監(jiān)督管理等方面明確招標人規(guī)范設置和審查招標文件相關條款。今年以來，全市開展招標文件公平競爭審查195份，占比43.8%。

四是開展全量交叉互查。印發(fā)招標文件交叉檢查工作提示單，明確檢查對象、時間及內(nèi)容相關要求，按月對各縣市區(qū)發(fā)布的招標文件是否違反相關法律法規(guī)、設置隱性壁壘等不合理限制條件開展全量互查。全市互查招標文件383份，發(fā)出監(jiān)督意見書5份，招標文件發(fā)現(xiàn)問題較去年同期減少了20%，對招標文件的異議投訴較去年同期降低了27%。