和往常一樣，嘉興市區(qū)的部分企業(yè)迎來了市綜合行政執(zhí)法局的執(zhí)法檢查。讓企業(yè)主意外的是，涉及安全生產(chǎn)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等五個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)了“一步到位”，相比以往的按領(lǐng)域分批抽查，效率提高了不少。

　　嘉興的企業(yè)涉及綜合執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容共24項(xiàng)，按領(lǐng)域配合各業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合執(zhí)法效率較低，再加上因業(yè)務(wù)主管部門與綜合執(zhí)法部門之間的工作重點(diǎn)和工作節(jié)奏不一致，往往造成跨部門的多頭多層重復(fù)執(zhí)法，對(duì)企業(yè)和屬地鎮(zhèn)街道來說都耗時(shí)耗力。今年3月初，嘉興出臺(tái)《嘉興市綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域全面推行“綜合查一次”執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》，率先啟動(dòng)“綜合查一次”機(jī)制創(chuàng)新改革。

　　3月8日，嘉興開啟“綜合查一次”首次執(zhí)法。當(dāng)天早上8時(shí)40分，該市綜合行政執(zhí)法局直屬大隊(duì)通過電腦隨機(jī)抽取，確定了本次檢查的三名執(zhí)法人員和一家被抽查企業(yè)。執(zhí)法人員攜帶執(zhí)法檢查通知書和檢查清單前往位于嘉興經(jīng)開區(qū)的嘉興宜泰鞋業(yè)有限公司開展執(zhí)法檢查。檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在沒有配備專職安全員、未按規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品等違法行為。執(zhí)法人員依法責(zé)令企業(yè)立即整改，并及時(shí)反饋整改結(jié)果，同時(shí)就企業(yè)存在的問題向所屬職能監(jiān)管管理部門和屬地鎮(zhèn)街道進(jìn)行通報(bào)。“對(duì)我們來說，節(jié)省了應(yīng)對(duì)、配合各類檢查的時(shí)間和精力。”宜泰鞋業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人黃修相說。 為保證綜合執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性，嘉興嚴(yán)格限制執(zhí)法部門自由裁量權(quán)，合理確定年度隨機(jī)抽查比例和頻次，既確保必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

　　對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域或有多次被投訴舉報(bào)記錄、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，適當(dāng)增加執(zhí)法抽查頻次，樹立執(zhí)法威嚴(yán)，助推事中事后監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，聘任36名基層執(zhí)法系統(tǒng)和五個(gè)業(yè)務(wù)主管部門辦案專家，分別成立安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水行政等領(lǐng)域?qū)＜倚〗M。突出對(duì)疑難復(fù)雜跨區(qū)域重大案件的查處，督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)街道履行監(jiān)管職責(zé)。 嘉興綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施“綜合查一次”既可以避免“監(jiān)管漏洞”提高執(zhí)法效率，同時(shí)在一定程度上解決了業(yè)務(wù)主管部門在企業(yè)監(jiān)管上相互推諉的“難題”。“綜合查一次”工作機(jī)制既提高了行政效率，又減少執(zhí)法“擾民”，是綜合執(zhí)法部門在現(xiàn)有執(zhí)法職能范圍內(nèi)對(duì)“最多跑一次”改革理念的的完美注解。