解決執(zhí)行難是依法治國的必然要求,是維護人民法院勝訴當事人合法權(quán)益、維護公平正義、維護司法權(quán)威的職責所在。昨天,市中級人民法院舉行嘉興法院推進解決執(zhí)行難工作新聞發(fā)布會暨嘉興法院首部執(zhí)行微電影《我的執(zhí)行》首映式。
會上,市中級人民法院通報全市法院基本解決執(zhí)行難工作進展,播放微電影《我的執(zhí)行》,還公布了最新一期曝光的“老賴”名單。
記者從發(fā)布會上獲悉,去年全市法院辦結(jié)執(zhí)行案件24302件,人均結(jié)案213.18件,執(zhí)行到位金額約50億元;今年1至10月,辦結(jié)執(zhí)行案件23807件,人均結(jié)案195.14件,1-9月執(zhí)行到位金額105.5億元。
近年來,全市法院圍繞基本解決執(zhí)行難的目標任務,持續(xù)加大執(zhí)行力度,積極創(chuàng)新執(zhí)行機制,努力提升執(zhí)行質(zhì)效,著力增強勝訴當事人的“獲得感”。全市各法院近年來將基本解決執(zhí)行難工作列入“一把手”工程,均已成立基本解決執(zhí)行難工作領導小組,并將其確定為2016和2017年度重點工作,形成“一把手”親自抓、院領導協(xié)助抓、執(zhí)行局具體抓、各部門協(xié)同配合的工作機制;為努力破解執(zhí)行難題,中院出臺《落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的實施細則》,制定了基本解決執(zhí)行難工作的數(shù)十項具體舉措,通過開展十項重點活動、舉辦執(zhí)行攻堅擂臺賽等多種形式,營造攻堅克難的氛圍。
執(zhí)行工作成效的取得,除了法院的努力外,離不開黨委、人大、政府、政協(xié)及社會各界協(xié)調(diào)支持。去年以來,市綜治委召開解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)工作領導小組(擴大)會議,市人大常委會主任會議審議通過了《關(guān)于推進全市人民法院執(zhí)行工作的意見》,市委辦、市府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步推進我市綜合治理解決執(zhí)行難工作的通知》;公安、工商、不動產(chǎn)登記、銀行等機構(gòu),均與法院建立了“點對點”網(wǎng)絡查控機制……舉全市之力宣戰(zhàn)執(zhí)行難,為嘉興各法院積極整合全社會力量,綜合治理執(zhí)行難題提供了有力支撐,據(jù)統(tǒng)計,今年1至10月,全市法院司法網(wǎng)拍率100%,成交金額45.43億元,有效提升了執(zhí)行效率。
“不可否認,法院受理的執(zhí)行案件中,還有相當一部分案件無法執(zhí)行到位,法律文書確定的權(quán)利難以實現(xiàn)。”市中級人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長張惠誼表示,最主要的原因是當事人確實沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,被稱為“執(zhí)行不能”;當然也有一小部分案件是被執(zhí)行人故意躲避法院的執(zhí)行措施,這類人將來在社會上會越來越難生存。
全市法院加強執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查、處置的同時,也加大了對“老賴”拒執(zhí)行為的打擊力度:今年4至7月,全市法院開展了治理超長執(zhí)限案件專項行動;自6月起,全市法院又開展了規(guī)范執(zhí)行行為專項整治行動和“嘉信一號”專項執(zhí)行活動。同時,全市法院積極參與社會的誠信建設,將超過3個月未履行義務的被執(zhí)行人信息納入到嘉興市公民信用評價系統(tǒng),通過專線推送至嘉興市公共信息中心和市信用平臺,用于各部門對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒,壓縮“老賴”生存空間。
據(jù)統(tǒng)計,今年1至10月,全市法院控制、處分車輛1018輛、房產(chǎn)1766套、土地使用權(quán)720宗,限制出境23人次,司法拘留2704人次,罰款194人次58.27萬元,納入失信名單15143人,以“拒執(zhí)罪”將22名被執(zhí)行人移送公安機關(guān)立案偵查,起到了有效震懾作用。