浙江在線11月1日訊(浙江在線記者董潔)近日，嘉興南湖區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展孵化園正式開(kāi)工。這個(gè)由南湖區(qū)20個(gè)村共同投資的項(xiàng)目，投用后將給每個(gè)村帶來(lái)每年20萬(wàn)元以上的經(jīng)常性收入，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)"抱團(tuán)取暖"。該項(xiàng)目也標(biāo)志著嘉興所有縣(市、區(qū))都有了行政村縣域內(nèi)跨鎮(zhèn)抱團(tuán)項(xiàng)目。這是嘉興市"強(qiáng)村計(jì)劃"中的一項(xiàng)關(guān)鍵做法。

　　自2010年起，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，嘉興市開(kāi)始實(shí)施重在增強(qiáng)村級(jí)組織"造血功能"的"強(qiáng)村計(jì)劃"，如今，該計(jì)劃已進(jìn)入第三輪。

　　抱團(tuán)發(fā)展"先鋒"引領(lǐng)

　　在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)--平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，有一家特殊的國(guó)資企業(yè)--平湖市強(qiáng)村租賃股份有限公司。這家公司有5幢標(biāo)準(zhǔn)廠房，是由平湖市54個(gè)村聯(lián)建的。廠房所用的120畝土地指標(biāo)，是由其中36個(gè)村通過(guò)復(fù)墾"小、散、亂"農(nóng)村存量建設(shè)用地解決的。

　　" 這些廠房嚴(yán)格按照國(guó)際制造企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)。目前，已有來(lái)自美國(guó)、德國(guó)的兩家外資企業(yè)確定租用入駐。今年起，這個(gè)項(xiàng)目將使每個(gè)參與的村集體收入年均增收超過(guò)24萬(wàn)元。"項(xiàng)目所在地--平湖市鐘埭街道鐘南村黨委書(shū)記馮建衛(wèi)介紹說(shuō)。

　　十九大報(bào)告中指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如何破解地區(qū)間的發(fā)展不平衡?嘉興強(qiáng)調(diào)要"抱團(tuán)取暖"，讓多個(gè)村跨縣域合作，以強(qiáng)帶弱、弱弱結(jié)合、資源互補(bǔ)。特別是為了讓地理位置偏遠(yuǎn)、村內(nèi)資源匱乏的村莊擁有發(fā)展空間，嘉興還推行"飛地造血"，將一塊塊分散在各村的低小散地塊，與開(kāi)發(fā)區(qū)的整片土地置換。平湖市強(qiáng)村租賃股份有限公司就是一個(gè)典型的"飛地"抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目。

　　" 抱團(tuán)取暖"和"飛地造血"拓展了發(fā)展的思路和空間，同時(shí)也需要合適的人選使之落到實(shí)處。"注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。"十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。為了使村集體經(jīng)濟(jì)能持續(xù)"造血"，嘉興全市大力選拔政治過(guò)硬、思路寬、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的"先鋒書(shū)記"治村，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)納入縣鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核，納入村干部雙述雙評(píng)和競(jìng)職、創(chuàng)業(yè)、辭職三項(xiàng)承諾，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作推進(jìn)。

　　桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)的毛衫整燙中心項(xiàng)目是嘉興市總投資額最大的抱團(tuán)項(xiàng)目。有10多年經(jīng)商背景的新聯(lián)村黨委書(shū)記朱永良，擔(dān)任了項(xiàng)目的"領(lǐng)頭羊"，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、立項(xiàng)，到監(jiān)督施工，他積極發(fā)揮自己懂經(jīng)營(yíng)、有拼勁等優(yōu)勢(shì)，幾乎天天泡在項(xiàng)目上，同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)該項(xiàng)目涉及的周邊5個(gè)村黨員干部的力量，一直挺在一線。

　　為讓"先鋒書(shū)記"進(jìn)一步交流、抱團(tuán)，嘉興市每季度舉辦一場(chǎng)"領(lǐng)雁論壇"。論壇上，"先鋒書(shū)記"輪流交流分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，見(jiàn)賢思齊、同欲共進(jìn)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。