今年9月2日，由北汽福田、采埃孚兩個世界500強“強強聯(lián)手”打造的高端自動變速箱項目開工建設。這是繼去年12月德國寶沃汽車簽約落戶之后，嘉興汽配行業(yè)再迎國際資本重磅投資。不久前，平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)迎來德國蒂森克虜伯彈簧穩(wěn)定桿項目和輝門汽車零部件(浙江)有限公司雙雙落戶。在秀洲，浙江車精汽車部件有限公司正在招兵買馬……僅在汽車領(lǐng)域，上半年嘉興就一口氣引進4個世界500強項目，配套項目紛至沓來，推動產(chǎn)業(yè)集聚度快速飆升，將汽配行業(yè)的“嘉興質(zhì)造”水平推向世界級。
推進更高水平的對外開放，擴大利用外資，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，嘉興堅持把招大引強選優(yōu)作為“一號工程”和“一把手工程”，瞄準建設高質(zhì)量外資集聚地目標集中發(fā)力、加速領(lǐng)跑，5年來，在保持外資規(guī)模穩(wěn)定增長的同時，外資項目無論是技術(shù)、管理水平還是品牌、市場定位都趨于高端化。量質(zhì)并舉，以量變促質(zhì)變，嘉興不斷擴大領(lǐng)先優(yōu)勢，全力打造高質(zhì)量外資集聚地。
引資規(guī)模保持“領(lǐng)跑”
擴大利用外資嘉興具有“先發(fā)優(yōu)勢”。據(jù)嘉興市商務局統(tǒng)計，2016年全市實際利用外資總量是2011年的1.6倍，連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高。十八大以來，全市合計實際利用外資規(guī)模穩(wěn)居全省前三。除杭州、寧波兩個副省級城市外，嘉興市實際利用外資規(guī)模相當于其他8個地市的總和，嘉興實際利用外資連續(xù)多年在全省“第一方陣”領(lǐng)跑。
十八大以來，嘉興招大引強選優(yōu)步伐明顯加快，引進世界500強、超億美元項目、國際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)項目120多個。今年前三季度，全市新批外商投資項目285個，實際利用外資21.05億美元。引進招大引強項目23個，其中世界500強項目8個，全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)投資項目1個，總投資超億美元產(chǎn)業(yè)項目14個。上半年，全市引進的外資世界500強項目數(shù)與杭州并列全省第一。
外資是全市經(jīng)濟增長的重要引擎。2016年，全市外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資的全市占比達到12.2%;全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的兩成由外商投資企業(yè)創(chuàng)造，是2011年的1.3倍;全市規(guī)上企業(yè)利稅總額的三成由外商投資企業(yè)創(chuàng)造，是2011年的2.3倍。
提質(zhì)促轉(zhuǎn)型“加速跑”
十八大以來，圍繞主導產(chǎn)業(yè)招大引強選優(yōu)，為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供強動力。嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功引進三陽精工、海拉燈具、寶沃、采埃孚等世界500強和國際行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目，培育形成了汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。在嘉善，臺灣富士康、鎧嘉電腦等一批優(yōu)質(zhì)外資項目的落戶，加快了嘉善電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
全球制造“大鱷”扎堆，為“嘉興質(zhì)造”帶來了優(yōu)秀的技術(shù)管理團隊、國際化的質(zhì)量管控體系以及優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)資金、品牌優(yōu)勢和全球營銷渠道，帶動本地企業(yè)迅速融入國際市場，提升參與國際分工的能力。日本電產(chǎn)落戶平湖帶動當?shù)?0多家企業(yè)為其生產(chǎn)配套，推動了本地民營企業(yè)從粗放加工向精細制造的中高端產(chǎn)品配套發(fā)展。萬凱新材料與世界500強企業(yè)伊藤忠商事株式會社從業(yè)務合作升級到股權(quán)合作，從而提高了企業(yè)在全球市場資源配置能力。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)“全球快跑”
“接軌上海、擴大港臺、深耕日韓、主攻歐美”，嘉興重點圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準重點國家和地區(qū)，針對世界500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)開展精準招商。以餓虎撲食的勢頭，在全球引進外資的激烈競爭中“虎口奪食”，嘉興的外資利用結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
十八大以來，嘉興引進歐美發(fā)達國家的實際利用外資快速增長，占比持續(xù)擴大。全市引資規(guī)模最大的10強中，丹麥、日本、德國、美國等發(fā)達國家占據(jù)4席。5年來，嘉興對德招商亮點突出。截至目前，德國已成為嘉興重要投資來源國，累計引進項目110多個，實際利用外資近4億美元。以去年為例，全市新引進德資項目12個，在全省當年引進的6個總投資超1000萬美元的德資項目中有4個落戶嘉興。
外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，振興實體經(jīng)濟的導向突出。去年，嘉興市二產(chǎn)實際利用外資18.58億美元，超過杭州，排名全省第二;高新技術(shù)制造業(yè)實際利用外資3.74億美元，超過寧波，排名全省第二。
悉心“陪跑”致力“少跑”
嘉興市商務局局長張建生認為，外資項目落地推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更重要的是倒逼政府職能轉(zhuǎn)變，加快了改革進程。“外資引進是對城市未來發(fā)展信心的體現(xiàn)，是對城市整體營商環(huán)境的認可，體現(xiàn)了城市的綜合競爭力。”張建生說。
5年來，嘉興不斷優(yōu)化營商環(huán)境，完善綜合配套能力。一批國際醫(yī)院、國際校區(qū)、國際化社區(qū)相繼建成使用。嘉興為外資項目提供定制化廠房服務，方便其拎包入住、落地投產(chǎn)。嘉興還通過探索“雙元制”培養(yǎng)模式，為外企提供熟練上崗的技術(shù)工人。持續(xù)優(yōu)化政務服務，當好“店小二”，嘉興已實現(xiàn)項目落地的“全程陪跑”。同時創(chuàng)新服務環(huán)境，嘉善在全省率先開展企業(yè)投資項目“零審批”改革試點收效顯著。在推進“最多跑一次”改革中，商務部門通過梳理辦事流程、推進簡政放權(quán)、擴大證照聯(lián)辦范圍，把“陪跑”和“代跑”變成“少跑”甚至“零上門”，全力構(gòu)建重商、親商、助商、安商的招商選資軟環(huán)境。
