今天，我們又以平安的名義，齊聚一堂，向建設(shè)更高水平的平安嘉興鳴槍發(fā)令。

　　手捧金鼎的喜悅仿佛還在昨天:今年3月31日，嘉興市攜五縣(市)兩區(qū)榮獲浙江省平安創(chuàng)建的最高獎(jiǎng)項(xiàng)--首批平安金鼎，成為全省唯一獲平安創(chuàng)建"滿堂紅"的地級(jí)市，緊接著，全市廣大干部群眾又為書寫更高水平的平安答卷--星級(jí)平安建設(shè)金鼎厲兵秣馬，砥礪前行。

　　這是一份永無止境的答卷。從2004年5月省委召開十一屆六次全會(huì)，作出建設(shè)"平安浙江"、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決定起，13年來，城市平安的內(nèi)涵早已不是單一概念的"兩搶一盜"等違法犯罪案件下降的平安，而是拓展到包括傳統(tǒng)社會(huì)治安在內(nèi)，涵蓋政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、治安安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、食品藥品安全等有形或無形的，所有涉及公共秩序、公共安全、公共管理等多領(lǐng)域、多層面廣義的社會(huì)治理、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)工程。為了書寫好這張永無止境的平安答卷，嘉興市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、凝聚創(chuàng)建力量，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極推動(dòng)理念、制度、機(jī)制、方法創(chuàng)新，讓平安創(chuàng)建不留死角,不留盲點(diǎn)。我們欣喜地看到，嘉興市級(jí)層面動(dòng)起來了，縣(市、區(qū))緊隨跟進(jìn)，鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))也紛紛因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)織密平安網(wǎng)。市縣聯(lián)動(dòng)、上下齊心、城鄉(xiāng)聯(lián)手，在滾滾前行的時(shí)代大潮中筑牢平安堤壩。這13年，面對(duì)接踵而至的時(shí)代考驗(yàn)，嘉興市委、市政府緊緊圍繞中央、省委的決策部署，劈波斬浪、擊楫勇進(jìn)、闖關(guān)奪隘、敢破敢立。我們?cè)跄芡?，隨著信息化步伐的加快，以大數(shù)據(jù)為特征的信息化是那么深刻地影響著人們的生產(chǎn)生活，信息壁壘拆除了，虛假欺詐信息也泛濫了，它極大地考驗(yàn)著信息化時(shí)代的平安屏障。作為互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地的嘉興，因時(shí)而動(dòng)，從市到縣(市、區(qū))再到鎮(zhèn)(街道)和鄉(xiāng)村，紛紛借助現(xiàn)代科技信息技術(shù)，探索平安建設(shè)數(shù)字化、高清化、智能化、系統(tǒng)化的新路徑。一些信息化時(shí)代的監(jiān)管機(jī)制也隨之出籠。2016年，嘉興率先在寄遞業(yè)、瓶裝液化氣銷售、機(jī)動(dòng)車租賃等12個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)名制，實(shí)現(xiàn)了信息的精細(xì)化和精準(zhǔn)化管理。

　　這是一份不斷深入推進(jìn)法治思維的答卷。法治是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式，只有把解決各種利益矛盾納入法治框架內(nèi)，依法定分止?fàn)?，才能科學(xué)高效地解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。為了加強(qiáng)政府部門的法治思維，市領(lǐng)導(dǎo)充先垂范。市委書記魯俊一直強(qiáng)調(diào):"堅(jiān)持辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，推動(dòng)形成良好的法治環(huán)境。"嘉興生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)這件很多屆政府想做、在本屆政府終于打了一場(chǎng)漂亮仗的實(shí)事，其成功的秘訣也是在于"依法辦事"。我們不會(huì)忘記，為給嘉興市推動(dòng)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)提供關(guān)鍵的法律依據(jù)和政策支撐，2013年5月29日，浙江省人大通過了《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定》，當(dāng)年6月18日，嘉興結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省人大關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決定的實(shí)施意見》，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境承受能力相適應(yīng)確定和嚴(yán)格限制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、總量，加緊編制畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃，明確了畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，具體細(xì)化到鎮(zhèn)、村、組，做到邊界清晰、范圍明確，并向社會(huì)公布，讓豬舍拆違和生豬養(yǎng)殖減量提質(zhì)變得有理有據(jù)，生豬養(yǎng)殖成功減量提質(zhì)又保障了嘉興生態(tài)環(huán)境安全。

　　讓人欣喜的是，這兩年，嘉興市政府對(duì)"法"的重視前所未有。胡海峰自從2016年3月當(dāng)選嘉興市長(zhǎng)后，即把"會(huì)前學(xué)法"作為市政府召開常務(wù)會(huì)議之前的固定動(dòng)作。其中，既有嘉興市地方性法規(guī)，也有《教育法》、《環(huán)保法》等，由各部門"一把手"主講，真正體現(xiàn)真學(xué)、真用，先學(xué)、先用，帶頭學(xué)、帶頭用。今年5月9日下午，市長(zhǎng)胡海峰更是把新一屆市政府首次全體擴(kuò)大會(huì)議開到了市中級(jí)人民法院的法庭，他帶領(lǐng)八屆嘉興市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員與市政府工作部門及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))長(zhǎng)等100余人，旁聽了在嘉興市中級(jí)人民法院審理的一起行政訴訟案，希望通過旁聽案件的形式，進(jìn)一步樹立法治思維，彰顯建設(shè)法治政府的決心和信心。"我們面臨的法治環(huán)境、工作要求和人民群眾的期待，都對(duì)推進(jìn)依法行政工作和法治政府建設(shè)提出更高、更明確的要求，各級(jí)各部門要增強(qiáng)法治意識(shí)、樹立法治理念、秉持法治精神，真正尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，通過學(xué)法，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。"胡海峰經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的這句話，如今已深入人心。

　　這是一份凝心聚力共建共享的答卷。嘉興市歷屆市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)信，群眾既是平安嘉興的最大受益者，又是平安嘉興的廣大建設(shè)者。建設(shè)平安嘉興，離不開群眾的理解與支持。為此，嘉興創(chuàng)新了社會(huì)動(dòng)員體系，積極探索依靠群眾建設(shè)平安嘉興的新途徑，著力構(gòu)建更加堅(jiān)強(qiáng)有力的群防群治隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)群眾共同創(chuàng)建、共同追求、共同享有平安的福利。為了最大限度發(fā)動(dòng)公眾參與社會(huì)治理，并通過多維度、立體化、全時(shí)空的精準(zhǔn)管理，保障人民的安居樂業(yè)、社會(huì)的安定有序、城市的長(zhǎng)治久安，我市各地立足于當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量規(guī)模、居住集散程度、社會(huì)治安狀況等實(shí)際，創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)格化管理工程，以網(wǎng)格精細(xì)化管理思維，提升城市現(xiàn)代化管理水平。目前，全市3900多平方公里的管轄區(qū)域劃分為5237個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)和專兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員既是政策法規(guī)宣傳員，也是社情民意信息員，更是民生保障服務(wù)員和矛盾糾紛調(diào)解員。小到居民困難，大到社會(huì)治安，一旦發(fā)現(xiàn)涉及和諧穩(wěn)定的苗頭問題或有突發(fā)情況發(fā)生，分片包干的他們就會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，就地處理各類事務(wù)或及時(shí)向上反映情況。

　　這是一份求真務(wù)實(shí)中開拓創(chuàng)新的答卷。建設(shè)平安嘉興，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。建設(shè)更高水平的平安嘉興，關(guān)鍵在于構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。為了以更加自覺、更加主動(dòng)的姿態(tài)投身于這場(chǎng)偉大的改革實(shí)踐，變堵為疏，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)引導(dǎo)，變"人盯人"為信息化管理，變突擊行動(dòng)為建立長(zhǎng)效機(jī)制，嘉興各地勇于破題，敢于攻堅(jiān)，不斷開辟新局面。在平安嘉興創(chuàng)建中，全市各地一方面建章立制，比如將消防安全納入社會(huì)信用體系，并印發(fā)《嘉興市企業(yè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)》予以明確;另一方面，將安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)關(guān)口前移，從"事后處理"轉(zhuǎn)到"事前預(yù)防"和"事中監(jiān)督"，全力堵塞安全生產(chǎn)的"致命漏洞"，不留"萬一"。我們看到，曾經(jīng)處于"三不管"地帶的邊界區(qū)域，如何通過區(qū)域聯(lián)手，共建聯(lián)動(dòng)監(jiān)管合作協(xié)調(diào)機(jī)制和定期交流協(xié)商制度，筑實(shí)了屏障;食品安全這件廣大市民最為關(guān)注的事情，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，全市26107家餐飲服務(wù)單位，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)連續(xù)多年未發(fā)生一起食物中毒事件。

　　平安，是每個(gè)人心靈深處最本真的夙愿，也是老百姓對(duì)頂層設(shè)計(jì)者最基本的期待。而平安，又是一張永無止境的答卷。相信全市上下會(huì)以奪得金鼎為起點(diǎn)，共同書寫好更高水平的平安嘉興答卷!