今年，全國(guó)的樓市如“脫了韁的野馬”般失控，為了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，最近兩個(gè)月各地相繼出臺(tái)調(diào)控政策，從嚴(yán)控地王到限購(gòu)限貸，再到打擊開(kāi)發(fā)商和中介的違規(guī)行為，調(diào)控態(tài)勢(shì)可謂步步趨嚴(yán)。

　　緊跟著周邊城市的步伐，繼10月14日“嘉五條”正式實(shí)施后，我市政策繼續(xù)“加碼”。為進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家“分類調(diào)控、因城施策”的總要求，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)市政府研究決定，市區(qū)自12月3日起實(shí)施住房限購(gòu)。

　　樓市“小野馬”已變溫順

　　自2015年下半年以來(lái)，去庫(kù)存成為樓市的“高頻詞匯”。在去庫(kù)存背景以及政策引導(dǎo)下，今年全國(guó)各地的樓市開(kāi)始回暖，嘉興也不例外。

　　在“金九銀十”交接點(diǎn)，北京、上海、天津等國(guó)內(nèi)多個(gè)一線、二線城市接連出臺(tái)樓市新政，這也意味著從2014年開(kāi)始的樓市寬松政策逐步收緊。為了管控房地產(chǎn)市場(chǎng)的不規(guī)范行為，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，10月中旬，市建委住房保障局出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱“嘉五條”)。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不規(guī)范行為，我市打出“組合拳”，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)的銷售預(yù)售行為、銷售代理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、商品房預(yù)售資金、商品房交易價(jià)格以及廣告的監(jiān)管。

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，“嘉五條”可以促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)。雖然官方數(shù)據(jù)尚未出爐，但是記者從南湖晚報(bào)嘉房網(wǎng)獲悉，11月市本級(jí)成交各類商品房3546套，環(huán)比減少23.2%，其中備受關(guān)注的住宅成交量?jī)H2051套，創(chuàng)下今年3月以來(lái)的單月新低;商品住宅的均價(jià)也從9月份的8427元/平方米下降到了11月的8271元/平方米。(最終數(shù)據(jù)以官方公布為準(zhǔn))

　　除此之外，土地市場(chǎng)也按下了“降溫鍵”。雖然土地市場(chǎng)繼續(xù)“開(kāi)閘放水”，不過(guò)，與前幾個(gè)月動(dòng)輒一二十家房產(chǎn)公司搶一塊地的勢(shì)頭相比，參與土拍的開(kāi)發(fā)商明顯減少，而且叫價(jià)節(jié)奏變慢，加價(jià)也更加謹(jǐn)慎了，持續(xù)數(shù)月的土地競(jìng)拍高溢價(jià)現(xiàn)象也在這個(gè)月有了“退燒”跡象。

　　嘉興市區(qū)開(kāi)啟“限購(gòu)模式”

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，在此前“嘉五條”的基礎(chǔ)上，我市針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策“再加碼”，自12月3日起實(shí)施住房限購(gòu)。

　　記者從市住房保障局獲悉，限購(gòu)政策明確，在市區(qū)范圍內(nèi)暫停向擁有一套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。明確了限購(gòu)范圍為南湖區(qū)、秀洲區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)。限購(gòu)時(shí)間明確，新建商品住房以網(wǎng)簽平臺(tái)商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn);二手住房以網(wǎng)簽平臺(tái)房屋轉(zhuǎn)讓合同或房產(chǎn)交易部門(mén)房屋買(mǎi)賣(mài)合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

　　另外，限購(gòu)政策還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)憑不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)提供的購(gòu)房人家庭住房登記證明，簽訂商品住房買(mǎi)賣(mài)合同或二手住房轉(zhuǎn)讓合同。違反限購(gòu)規(guī)定的，不予辦理相關(guān)房產(chǎn)交易確認(rèn)手續(xù)和不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　實(shí)際上，“嘉五條”實(shí)施后，市本級(jí)房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)的問(wèn)題已經(jīng)得到了有效的遏制，那么此次為何要出臺(tái)限購(gòu)政策呢?

　　市住房保障局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，杭州、上海等城市的限購(gòu)政策造成了購(gòu)房需求外溢，這一點(diǎn)在嘉興表現(xiàn)得比較明顯，“3月份之前，外來(lái)購(gòu)房者的比例在20%至25%，到了8月、9月這個(gè)數(shù)字達(dá)到了50%左右。雖然近期比例已經(jīng)有所回落，但是我們發(fā)現(xiàn)除了在嘉興創(chuàng)業(yè)、安家的外來(lái)購(gòu)房者外，還有不少投資客戶存在，他們?cè)谝欢ǔ潭壬贤苿?dòng)了房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。此次政策主要就是為了遏制這一類的投機(jī)炒作行為，同時(shí)希望能起到規(guī)范市場(chǎng)的作用。”

　　該負(fù)責(zé)人也表示，嘉興是一座包容的城市，鼓勵(lì)外來(lái)人口來(lái)嘉興發(fā)展，為此，非本市戶籍居民家庭購(gòu)買(mǎi)一套房的“門(mén)”并沒(méi)有堵住。“老百姓正常的購(gòu)房需求還是有保障的，政策的出臺(tái)就是為了更好地保障這樣的需求。”

　　有利于市場(chǎng)健康發(fā)展

　　“大量用于投資的房子在市場(chǎng)內(nèi)存在，今后一定會(huì)干擾這個(gè)市場(chǎng)。不少來(lái)嘉興購(gòu)房的外地購(gòu)房者，實(shí)際上看重的是嘉興住宅的升值空間，這些人買(mǎi)房不會(huì)居住，但這些房子最終還是需要在嘉興工作和生活的人來(lái)消化。”嘉興學(xué)院房地產(chǎn)研究室主任吳興陸認(rèn)為，此次嘉興住宅限購(gòu)主要還是針對(duì)和限制投資需求。

　　在接受采訪時(shí)，嘉興正略營(yíng)銷聯(lián)合創(chuàng)始人常明日介紹，6月份之前，外來(lái)購(gòu)房者以自住需求為主，之后投資型購(gòu)房者急速增加，“這次限購(gòu)政策應(yīng)該算是‘嘉五條’的升級(jí)版。在我看來(lái)，主要也是為了限制投資型客戶，從而使市場(chǎng)保持健康發(fā)展。把投資型泡沫擠掉，有利于市場(chǎng)回歸‘以自住為主、投資為輔，以本地購(gòu)房者為主、外地購(gòu)房者為輔’的態(tài)勢(shì)。”

　　此外，常明日也表示，嘉興此次的限購(gòu)屬于比較溫和的，“樓市的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，都離不開(kāi)人口的導(dǎo)入，而嘉興是人口輸入型的城市。此前，國(guó)家發(fā)改委正式出臺(tái)了《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)測(cè)嘉興2020年人口將達(dá)到590萬(wàn)人。從2014年457萬(wàn)的市域常住人口到2020年的590萬(wàn)，這一過(guò)程離不開(kāi)外來(lái)人口的遷移。為此，限購(gòu)政策給有正常購(gòu)房需求的外來(lái)人口留了一扇門(mén)。”

　　對(duì)于房產(chǎn)公司來(lái)說(shuō)，限購(gòu)政策是否會(huì)影響銷售呢?嘉興紫元置業(yè)副總經(jīng)理陳雪娟表示，紫元·尚宸是基于對(duì)嘉興城市深刻了解、有著豐富的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)之上打造的“紫元品牌”標(biāo)桿性作品，也是尚園的升級(jí)版，當(dāng)初項(xiàng)目的定位就是主要針對(duì)嘉興本地的客戶，當(dāng)然也有少量的外來(lái)客戶。“總體來(lái)說(shuō)，此次限購(gòu)對(duì)樓盤(pán)的銷售影響不大。”

　　不過(guò)，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，本次限購(gòu)政策對(duì)于外來(lái)炒房客應(yīng)該會(huì)有明顯遏制作用，對(duì)以外地購(gòu)房者為主要客戶的樓盤(pán)影響肯定會(huì)比較大。